慧產(chǎn)科技集團(tuán)
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招商洞察
招商熱點精準(zhǔn)洞察
慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
沈曉明是浙江紹興人，曾在上海擔(dān)任上海市副市長、上海張江高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任、浦東新區(qū)區(qū)委書記、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會主任等職務(wù)；2017年3月，調(diào)任海南，任海南省委副書記、省長等職務(wù)。
沈曉明曾在發(fā)言中強調(diào)，只有積極招商引資，才能提升一個地方的競爭力，推動經(jīng)濟的快速發(fā)展，其在海南任上關(guān)于招商引資“八個原則”等精準(zhǔn)和創(chuàng)新的招商思路，為其他地方的招商引資工作提供了借鑒和參考，具有一定的推廣和普適性。
01
招商引資要把握好
八個原則
一是分工合作原則。充分發(fā)揮聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將金融、央企、民企和其他類型企業(yè)的招商工作同時按部門職能分塊負(fù)責(zé)落實。
二是統(tǒng)籌平衡原則。各部門、各市縣要強化“全省一盤棋”觀念，不能各自為戰(zhàn)，?？?、三亞招商要著眼于“海澄文”和“大三亞”。
三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)先原則。要優(yōu)先引進(jìn)已經(jīng)形成或有潛力形成產(chǎn)業(yè)鏈的項目或企業(yè)集群。
四是長短結(jié)合原則。要引進(jìn)符合海南中長期發(fā)展戰(zhàn)略需要的項目，同時又要爭取見效快的“短平快”項目，展示中央支持海南全面深化改革開放和海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的積極效應(yīng)。
五是在商言商原則。政府各級領(lǐng)導(dǎo)要在經(jīng)濟工作中發(fā)揮好談判者的角色，為轄區(qū)及當(dāng)?shù)匕傩罩\取最大利益。
六是擇優(yōu)選商原則。要瞄準(zhǔn)世界500強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)開展點對點招商。
七是效益為本原則。對落戶企業(yè)的獎勵和支持要與其經(jīng)濟回報掛鉤，原則上不能超過企業(yè)繳納的稅費。
八是市縣主體原則。省直部門要做好牽頭引進(jìn)工作，市縣(園區(qū))要承擔(dān)項目落地主體責(zé)任，海口、三亞市尤其要在總部經(jīng)濟的引進(jìn)、培育中發(fā)揮更加積極的主體作用。
02
招商引資主要的功夫
要下在簽約后
招商引資主要的功夫要下在簽約后，而不在簽約上。要強化對簽約項目落地情況的督導(dǎo)考核，定期通報項目進(jìn)展情況，突出考核落地率、投產(chǎn)率；要落實責(zé)任主體，具體到單位、責(zé)任人，抓好持續(xù)跟蹤落實，及時協(xié)調(diào)解決項目進(jìn)程中的難題；要完善法定程序，尤其是依法規(guī)范土地招拍掛等事項，合法有序推動項目落地實施。
謀劃好明年的招商工作，關(guān)鍵是在總結(jié)今年工作時多查問題、多找不足，從而有的放矢地解決問題。此次綜合招商活動中比較突出的問題，比如，總體上產(chǎn)業(yè)項目、功能性項目、外資項目，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目少；海創(chuàng)會展品水平不高，創(chuàng)新成份少；借產(chǎn)業(yè)為名的房地產(chǎn)項目仍有不少；活動個別環(huán)節(jié)組織不周密，流程不科學(xué)等等。各有關(guān)部門既要看到成績，更要從嚴(yán)要求，直面問題，痛下決心，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，力爭把明年的招商活動辦得更好、更有成效。
提高招商引資工作質(zhì)量，要從提高投入產(chǎn)出比著手，充分體現(xiàn)“用最好的資源吸引最好的投資”的理念。尤其要珍惜海南寶貴的土地資源，以對子孫后代負(fù)責(zé)、對海南未來長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心保護(hù)和利用好土地資源和岸線資源。要制定切實可行的辦法，明確地均產(chǎn)出的最低標(biāo)準(zhǔn)，除功能性項目外，不達(dá)標(biāo)的項目一律不予進(jìn)入。
03
招商工作思路和方式方法
一是轉(zhuǎn)變招商工作思路和方式方法。要從過去大而化之、側(cè)重大型活動，轉(zhuǎn)變?yōu)辄c對點、面對面、自上而下的招商方式。集中的招商大會也要提前做好基礎(chǔ)性功課，探索“一對一”式雙邊商務(wù)洽談新模式。
二是優(yōu)化工作流程、建立省市(縣)銜接機制，招商前期階段要強化省級統(tǒng)籌，由省直部門和海口三亞等市為主負(fù)責(zé)對接，待項目落地條件較為成熟后再移交給相關(guān)市縣跟進(jìn)。
三是要加強與國際專業(yè)招商機構(gòu)合作，通過靈活的激勵機制，共同引進(jìn)知名外企。
四是已經(jīng)做了大量前期工作、“正在路上”的項目，例如旅游公路、主題公園等，要做好“臨門一腳”環(huán)節(jié)的工作，實現(xiàn)盡早落地。
04
早期安排招商引資的5個重點
落實早期安排、爭取早期收獲，關(guān)鍵在招商引資。
要從政策明確、符合國家戰(zhàn)略、符合市場規(guī)律、符合實際、有利于早期收獲等五個方面把握早期安排招商引資重點。要突出政策導(dǎo)向，圍繞飛機和船舶等融資租賃業(yè)務(wù)、航運服務(wù)業(yè)、醫(yī)療器械、離岸貿(mào)易、會展等重點行業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，抓好招商引資的謀劃和實施。要各司其職、密切配合，形成招商引資的合力。要明確工作機制，壓實市縣主體責(zé)任，調(diào)動企業(yè)積極性；每個招商項目都要成立工作小組，加強跟蹤服務(wù)；強化溝通協(xié)商，推動項目有序落地，避免市縣之間無序競爭；注重政策協(xié)同，做好“加法”；培養(yǎng)一支敬業(yè)專業(yè)的招商隊伍，加強服務(wù)理念和服務(wù)方法等方面的培訓(xùn)。
05
生態(tài)環(huán)境保護(hù)不能滿足于90分
生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟發(fā)展是“涸澤而漁”，離開經(jīng)濟發(fā)展講生態(tài)環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”。生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，主要不是技術(shù)問題，而是執(zhí)行力問題，不能滿足于得90分，要爭取100分。
06
營商環(huán)境是招商引資的生命線
處理好招商引資與營商環(huán)境的關(guān)系。營商環(huán)境是招商引資的生命線。優(yōu)化營商環(huán)境，僅僅講審批加快、減稅和零租金是不夠的，要打造軟環(huán)境高地，致力于法治化、國際化、便利化和公平、高效、透明和可預(yù)期的營商環(huán)境。
作者單位：招商洞察，本賬號秉持“尊重知識，尊重原創(chuàng)”理念，本公眾號所發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容，如需轉(zhuǎn)載或者引用本文內(nèi)容請注明來源及原作者。
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