慧產(chǎn)科技集團(tuán)
官方公眾號(hào)
招商洞察
招商熱點(diǎn)精準(zhǔn)洞察
慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
9月18日，李強(qiáng)總理主持國常會(huì)上指出：創(chuàng)業(yè)投資事關(guān)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。
眾所周知，國常會(huì)每周基本都會(huì)開一次，這次會(huì)議雖然沒有提到“招商引資”，但實(shí)際上還是對地方政府的資本招商做出了明確的要求。
具體內(nèi)容有三點(diǎn)：要盡快疏通“募投管退”各環(huán)節(jié)存在的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，支持符合條件的科技型企業(yè)境內(nèi)外上市，大力發(fā)展股權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購市場，推廣實(shí)物分配股票試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立市場化并購母基金或創(chuàng)業(yè)投資二級市場基金，促進(jìn)創(chuàng)投行業(yè)良性循環(huán)。
要推動(dòng)國資出資成為更有擔(dān)當(dāng)?shù)拈L期資本、耐心資本，完善國有資金出資、考核、容錯(cuò)、退出相關(guān)政策措施。
要夯實(shí)創(chuàng)業(yè)投資健康發(fā)展的制度基礎(chǔ)，落實(shí)資本市場改革重點(diǎn)舉措，健全資本市場功能，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)投資市場活力。
編者曾在之前的文章中分析過，“稅收優(yōu)惠”式、“獎(jiǎng)補(bǔ)”式政策招商日漸消亡，未來，各地政府在招商引資方面將越來越多地采用“資本招商”、“基金招商”模式：即通過地方融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等入股企業(yè)，以基金撬動(dòng)資本，以資本導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，以此引進(jìn)一批優(yōu)秀企業(yè)，對當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到帶動(dòng)作用。
地方政府對引導(dǎo)基金的管理水平、對創(chuàng)投生態(tài)的建設(shè)力度，將直接決定一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度。
換句話說，如果地方政府不抓緊發(fā)展基金招商技能，未來接觸優(yōu)質(zhì)企業(yè)的機(jī)會(huì)會(huì)越來越少。
但是，擺在眼前的問題是，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展本就存在差距，現(xiàn)在沒了稅收優(yōu)惠，不發(fā)達(dá)的區(qū)域就算強(qiáng)力推動(dòng)基金招商，最終能撬動(dòng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目恐怕也極為有限。
因此，地方政府一定要做基金招商，做的慢或者做的差都不行，但是也要考慮到自己所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)定位是什么。
例如，在西部座談會(huì)上，明確西部的任務(wù)在于更加主動(dòng)地服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
在中部崛起會(huì)議中，提出中部應(yīng)更積極地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更好地參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
而在東北全面振興座談會(huì)上，強(qiáng)調(diào)東北必須加強(qiáng)與各種國家重大戰(zhàn)略的對接，促進(jìn)其更好地融入全國統(tǒng)一大市場。
由此可以明顯看出，中西部和東北地區(qū)在發(fā)展定位上逐漸淡化了以往高速發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的舊有模式，轉(zhuǎn)而承擔(dān)起保障安全、提供后勤支持以及確保糧食和能源穩(wěn)定供應(yīng)的角色。
與之形成鮮明對比的是，京津冀、長三角、粵港澳等東部都市圈，無疑將成為大國經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力火車頭和科技發(fā)動(dòng)機(jī)。中央必將從更高的層面為其進(jìn)行精準(zhǔn)定位，在扶持力度上給予更優(yōu)先的位次，從更優(yōu)質(zhì)的資源方面對其進(jìn)行傾斜配置。其他地區(qū)全力為東部發(fā)展保駕護(hù)航，助力東部的產(chǎn)業(yè)升級。
這其實(shí)就是不要重復(fù)造輪子的問題。
比如，前段時(shí)間知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布了上海微電子申請的一份專利——極紫外激光發(fā)生裝置及設(shè)備。
這份專利瞄準(zhǔn)的是EUV光刻機(jī)中的最難的部分，也是我國光刻機(jī)產(chǎn)業(yè)的最大技術(shù)障礙。
這樣的技術(shù)突破在東北或中西部區(qū)域有沒有可能發(fā)生？
有，但幾率很小。因此，大家是要一起向前沖，但是，不可能保證所有人都沖在最前面。
就像踢足球一樣，有人當(dāng)前鋒，有人當(dāng)后衛(wèi)，有人當(dāng)守門員，各自扮演不同的角色，同時(shí)又把這些角色扮演好，不同角色間配合好，才能把球踢進(jìn)。
相信各位招商人都有一個(gè)感覺，各地推動(dòng)設(shè)立基金招商的積極性在不斷提高。
給大家舉兩個(gè)例子感受一下：
第一個(gè)，一些面向投資人開辦的投資培訓(xùn)會(huì)中現(xiàn)在開始頻繁地出現(xiàn)政府招商人員的“新面孔”。
中關(guān)村煙臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新中心主任薛鵬在天使成長營學(xué)習(xí)現(xiàn)場
就以編者身邊為例，中關(guān)村煙臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新中心主任薛鵬最近參加了北京天使成長營，吸收市場化投資的一手知識(shí)，求知欲十分強(qiáng)烈。
第二個(gè)，最新消息顯示，8月底，江蘇省一個(gè)排名并不靠前的縣級市——盱眙縣召開了招商基金設(shè)立暨招商政策研究分析會(huì)。
注意圖中畫重點(diǎn)的部分：資本招商的最終目的還是要放在與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相結(jié)合上。
下一步錢應(yīng)該怎么花在“刀刃上”，各地真的要好好思考一番。
