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2024年8月28日，國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會學(xué)術(shù)委員會常務(wù)副主席、重慶市原市長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃奇帆在中山大學(xué)舉辦專題講座，主要講兩個內(nèi)容。第一個內(nèi)容就是當(dāng)下我們中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新格局，在新格局下，我們怎樣更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域的跟世界合作，向世界開放。在這樣開放的過程中，我們這十年取得了什么樣的成果。
01新格局下的變化和優(yōu)勢
首先要說的是我們新格局下的開放。所謂新格局就是指以內(nèi)循環(huán)為主體，國際國內(nèi)雙循環(huán)的新發(fā)展格局。我們整個中國從1950年到現(xiàn)在，已經(jīng)經(jīng)過了兩個格局、兩種循環(huán)狀態(tài)。第一個循環(huán)狀態(tài)是1950年到1980年左右，這30多年時間，是一個比較絕對的內(nèi)循環(huán)的階段。第二個循環(huán)狀態(tài)是1980年改革開放到2010年，這個三十年是一個比較絕對外循環(huán)的階段，也就是以外循環(huán)為主體，國際國內(nèi)雙循環(huán)的階段。那么現(xiàn)在，我們進(jìn)入到了一個以內(nèi)循環(huán)為主體，國際國內(nèi)雙循環(huán)的階段。這個階段跟上世紀(jì)50年代到80年代內(nèi)循環(huán)也是有區(qū)別的。那時候是比較絕對的內(nèi)循環(huán)，現(xiàn)在是內(nèi)循環(huán)為主體，國際國內(nèi)雙循環(huán)的概念。這里邊有一個定義要跟大家簡單說一下，就是什么叫做內(nèi)循環(huán)為主，什么叫外循環(huán)為主。理論上就是，進(jìn)出口貿(mào)易占GDP的65%以上，那就是外循環(huán)為主體;進(jìn)出口貿(mào)易占GDP的比例40%以下的，那就是內(nèi)循環(huán)為主體。從這個意義上講，我們國家在1950年到1980年，基本上進(jìn)出口貿(mào)易占GDP的比重只有10%不到。比如1980年，中國的GDP是2000億美元，進(jìn)出口只占10%,只有200億美元，所以這是一個內(nèi)循環(huán)絕對為主的時代。1980年改革開放到2010年這期間，比如2006年，中國進(jìn)出口貿(mào)易占GDP的71%,這就是個外循環(huán)為主，大進(jìn)大出的時代。最近十年，我們已經(jīng)進(jìn)入到了內(nèi)循環(huán)為主的狀態(tài)，比如我們在2022年，中國的進(jìn)出口貿(mào)易占GDP的比重，已經(jīng)降到了38%左右，這個38%里，進(jìn)出口的貨物貿(mào)易占了32%,服務(wù)貿(mào)易占了6%。我們國家在2022年進(jìn)出口貿(mào)易是6萬億美元，6萬億美元差不多是40萬億人民幣，占120多萬億GDP的比重就是32%、33%。然后我們國家的服務(wù)貿(mào)易是8000多億美元，整體來講，差不多也占了6個點，加在一起就是38%、39%左右，這是又一個概念。所以整個中國進(jìn)入新格局，就是指我們已經(jīng)進(jìn)入了以內(nèi)循環(huán)為主，國際國內(nèi)雙循環(huán)的階段。那么在新格局下，以內(nèi)循環(huán)為主，實際上并不妨礙開放。中央提出來的戰(zhàn)略，是在新格局下要更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平對外開放。這三個“更”,好像是個形容詞，但在實踐當(dāng)中，三個“更”不是光說說而已，具體表現(xiàn)為中國這十年的開放形成了五個新的特點，不同于過去40年的開放。
這10年的開放和過去40年的開放既一脈相承，又呈現(xiàn)出新格局下的五個新特點。
第一個特征，中國的外貿(mào)政策過去是出口導(dǎo)向，鼓勵出口、推進(jìn)出口，所以我們的出口以每年百分之十幾、二十幾的速度在不斷增長?，F(xiàn)在我們轉(zhuǎn)變?yōu)榧裙膭畛隹冢补膭钸M(jìn)口，而且由于過去幾十年對進(jìn)口不那么在乎，主要鼓勵出口，所以最近十年，我們是更多地推出鼓勵進(jìn)口的各種措施。比如我們在2010年，進(jìn)口關(guān)稅差不多是26%、27%。進(jìn)口關(guān)稅越高，越是妨礙進(jìn)口。進(jìn)口的貨成本高了，老百姓買起來就覺得很貴，然后跑到巴黎、跑到倫敦、跑到紐約買，都會覺得那里的商品比中國國內(nèi)同樣的商品要便宜50%左右，那邊100塊，國內(nèi)可能150塊。所以每年我們有上億人出國，背許多外國商品回來，每年老百姓旅游帶進(jìn)來的貨有1500億美元。因為最近兩年疫情，中國人到國外帶貨上千億美元的現(xiàn)象基本已經(jīng)消失了，上千億美元的東西都在國內(nèi)買了，所以中國在2021年超越了美國，成為全世界最大的奢侈品消費市場，這個也和我們降關(guān)稅有關(guān)系。此外，中國政府也推出了一個進(jìn)博會(中國國際進(jìn)口博覽會),我們從2018年開始，每年搞一個月，在上海舉辦。在這一個月里，上萬個外資，各種各樣的跨國公司把新產(chǎn)品，都拿到展覽館來推銷。以前搞展覽會，有出口的，有進(jìn)出口綜合的，但是幾十萬平方米專門搞一個進(jìn)口的進(jìn)博會，這在全球是獨一無二的。所以這都說明我們很重視進(jìn)口的事情，希望達(dá)到進(jìn)口、出口雙向平衡。
第二個特征，就是中國從過去幾十年高度重視引進(jìn)外資轉(zhuǎn)變?yōu)榧裙膭钔赓Y進(jìn)入中國，也鼓勵中國企業(yè)走出去投資。比如2017年到2022年這五年，中國企業(yè)走出去投資的每年有1000億美元左右，五年投出去5000多億美元。當(dāng)然這個五年，中國引進(jìn)外資平均每年也是1600億美元左右，五年我們引進(jìn)了8000億美元左右的外資。相對來說，進(jìn)來投資大于走出去投資。但是如果我們知道上世紀(jì)80年代到2010年這30年走出去投資沒有超過5000億，你就知道我們現(xiàn)在走出去投資力度變得很大了，不管是一帶一路，還是其他地方，總而言之，我們投資政策是雙向驅(qū)動的。
第三個特征，過去幾十年，我們開放總是以沿海開放為主，不管是1983年啟動的中國沿海27個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，還是到了80年代后期啟動的五大沿海特區(qū)，還是90年代初啟動的上海浦東新區(qū)、濱海新區(qū)等等，還有就是90年代啟動的保稅區(qū)，到2010年前一共批了68個保稅區(qū)，都在沿海?？傊袊母镩_放最初的二三十年，只要有開放的新政策，總是在沿海先推。但是最近十年，中國開放的政策，要么不推出，推出就是東中西同步發(fā)展。比如中央推出了自貿(mào)區(qū)，這個自貿(mào)區(qū)是我們國家最高水平的跟世界合作的投資自由、金融自由、貿(mào)易自由、人員進(jìn)出就業(yè)自由、數(shù)字流動自由和貨物流動自由，實行六個自由。這樣的開放政策一推出來，分為十年五個批次，一共批準(zhǔn)了22個區(qū)域，就是東中西同步。22個省里邊有22個自貿(mào)區(qū)，其中7個自貿(mào)區(qū)在沿海7個省，又有7個在中部的7個省，還有7個在中國西部7個省。剩下一個海南島你可以算它東，也可以算它中，也可以算它西，這樣的話剛好均衡。所以現(xiàn)在的理念是，開放是一種制度安排，是一種管理方式，是一種人的觀念，和地理位置無關(guān)。沒有人會認(rèn)為在西歐內(nèi)陸的地區(qū)，德國的開放度比歐洲的西班牙開放度低，西班牙因為靠海開放度高，沒有人有這種理解。但在中國過去幾十年，沿海一定要比內(nèi)陸要開放，這是我們推動從計劃經(jīng)濟(jì)封閉走向開放的一個過程。
第四個特征，在產(chǎn)業(yè)政策上，我們過去跟外國合資，一般是看得見、摸得著的產(chǎn)品，合資的范圍就寬，動力就大，或者批得也快、發(fā)展得也快?？床灰娒恢木捅容^謹(jǐn)慎，進(jìn)展不多。那么現(xiàn)在，不管看得見的、看不見的，都是全方位、寬領(lǐng)域、多渠道的開放。比如說過去幾十年外資辦工業(yè)企業(yè)、制造業(yè)，這個產(chǎn)品是看得見、摸得著，制造過程都很直觀。第二個是建筑業(yè)，第三個是房地產(chǎn)業(yè)，第四個百貨商店，所有這些都是看得見、摸得著的。那個時候?qū)ν赓Y辦銀行、辦保險、搞基金、搞各種虛擬的事業(yè)，包括證券公司都比較謹(jǐn)慎。外資來搞教育衛(wèi)生文化，門檻也比較高，管得也比較緊，外資搞服務(wù)貿(mào)易，這樣的案例幾乎很少。最近10年，外資的保險公司、基金公司各個方面就普遍推開了。所以總體趨勢，就是全方位、寬領(lǐng)域、多渠道的開放，把服務(wù)貿(mào)易開放、金融開放，政府管得比較嚴(yán)的教育衛(wèi)生文化行業(yè)，也都有了很多開放。
第五個特征，中國的開放從原來的流量要素的開放，比如說進(jìn)出口貿(mào)易、引進(jìn)外資的數(shù)量，這些流量要素上你追我趕來推動工作、定目標(biāo)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟叵蛑贫鹊拈_放。制度的開放就是規(guī)則、規(guī)制、體制標(biāo)準(zhǔn)要跟國際接軌，使得中國的營商環(huán)境更國際化、法制化、市場化，這些方面都在推動。比如2023年12月1號，開了一個會。從上午9點到12點三個小時，討論一個議題，就是在內(nèi)循環(huán)為主，雙循環(huán)格局下，怎么讓內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)能夠一體化的循環(huán)。什么意思?就是在中國40年改革開放里，為了支持進(jìn)出口，對外循環(huán)進(jìn)出口的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、稅收等各種管理方式是一套，這些由商務(wù)部、外經(jīng)貿(mào)部在管。然后內(nèi)循環(huán)，國內(nèi)市場的貿(mào)易、批發(fā)、零售、市場準(zhǔn)入、稅收方式等，是由國內(nèi)的商業(yè)部門在管。就這樣幾十年兩張皮，各管各的，使得我們很多外貿(mào)公司做內(nèi)貿(mào)是做不來的，內(nèi)貿(mào)公司要做外貿(mào)也做不來。所以我們做內(nèi)循環(huán)，同樣是電子商務(wù)的B2B、B2C,國內(nèi)城市到城市的B2B、B2C,比如最近20年，做了20多萬億的零售額。但是做跨境電商，也是城市到城市的B2B、B2C,但因為一個跨境，很多的規(guī)則就搞不來。實際上做跨境電商，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)有了很大的進(jìn)步，做了3000億美元。我們是6萬億美元進(jìn)出口，3000億美元占了1/20。為什么國內(nèi)的電商能夠把國內(nèi)的貿(mào)易批發(fā)零售搬走1/3,差不多40%的業(yè)務(wù)量，但是一做國外就只搬走5%?這里邊就有兩張皮的問題，國務(wù)院的會就是專門商量內(nèi)循環(huán)外循環(huán)的體制、規(guī)則、規(guī)制，循環(huán)的土壤、營商環(huán)境要一體化，要一個樣。也就是在十四五到2035年期間要實現(xiàn)內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)同線、同質(zhì)、同標(biāo)。同一個商品、同個生產(chǎn)線出來的，就要有同樣的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、同樣的稅收?？傊纬蓛?nèi)外循環(huán)一體化的環(huán)境。國務(wù)院用了3個小時討論制定規(guī)則這一件事，其實就在說明，我們在考慮營商環(huán)境規(guī)則、規(guī)制的開放上，要動更多的腦筋。以上就是我講的，中國開放出現(xiàn)了5種變化，這五種特點跟過去40年開放，本質(zhì)是一脈相承，但這五種特點體現(xiàn)了更高水平開放、更深層次開放、更寬領(lǐng)域開放。
這六種制造業(yè)綜合成本的降低，正好彌補了勞動力成本提高、勞動密集型優(yōu)勢減退的短缺。
而且這6個成本，如果每個成本降低5%,就使得總成本降30%-40%。所以最近十年，資本密集、技術(shù)密集的綜合制造業(yè)，中國產(chǎn)品比歐美同類產(chǎn)品的成本大體要減掉一半。所以，歐美許多企業(yè)到中國搞制造，搞產(chǎn)地銷，生產(chǎn)了以后銷到歐美區(qū)，這種情況越來越多。因為中國不僅有大市場的市場吸引力，還有制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合成本低的好處。有了這個以后，就使得中國進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的、趨勢性的重要變化。這個變化不是過三年、五年會變回來，而是今后幾十年會一直延續(xù)下去。
第二個方面，中國最近十年出現(xiàn)了生產(chǎn)方式的重要調(diào)整，也就是制造業(yè)的加工方式的重要變化。1990年到2010年之間，在20多年里，中國的制造業(yè)如果一年進(jìn)出口貿(mào)易有1萬億的話，那么50%是一般貿(mào)易的加工方式，50%是加工貿(mào)易的加工方式。所謂一般貿(mào)易的加工方式叫“一頭在內(nèi)，一頭在外”,從原材料、零部件或者整個產(chǎn)業(yè)鏈都在國內(nèi)，然后把它生產(chǎn)出最終產(chǎn)品以后出口到國外，這種貿(mào)易叫一般貿(mào)易出口。加工貿(mào)易叫“兩頭在外，大進(jìn)大促”,就是指我們加工了100億美元的產(chǎn)品準(zhǔn)備出口，但這100億美元的產(chǎn)品的原材料、零部件、半成品，供應(yīng)鏈都是由國外供應(yīng)的。這樣我100億出口，比如有75億美元的零部件、原材料、半成品從國外買進(jìn)來，那你買進(jìn)來70多億美元，出去100億美元，統(tǒng)統(tǒng)算在一起就是170多億美元。聽起來進(jìn)出口量很大，但其實增加值只有百分之二三十，因為零部件、原材料的加工，都是帶動了國外的勞動力、國外的稅收增長，都表現(xiàn)在國外，表現(xiàn)在國內(nèi)只不過就是百分之二三十。從這個角度，加工貿(mào)易聽起來量很大，但其實對中國經(jīng)濟(jì)的帶動力并不那么高。所以2010年以后，中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，很重要的就是把大量的附加值很低的淺層次的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)變了。
第一件事是中國要搞自由貿(mào)易協(xié)定，要推動國內(nèi)搞一批自由貿(mào)易試驗區(qū)FTI。
第二件事是中國幾十年的加工貿(mào)易“兩頭在外，大進(jìn)大促”,要推動兩個轉(zhuǎn)變，第一個轉(zhuǎn)變是在沿海搞加工貿(mào)易，要轉(zhuǎn)變到中國內(nèi)陸同樣可以搞。第二個轉(zhuǎn)變是加工貿(mào)易兩頭在外，要變成“一頭在內(nèi)，一頭在外”。跑到中國內(nèi)陸，如果搞兩頭在外，國外的貨運到廣州、上海就到位了。但是如果到內(nèi)地，要從上海再把貨通過運輸2000、3000公里到中國重慶、成都、西安、鄭州，這樣就會帶來大量的物流成本和極多的不方便。所以只有“一頭在內(nèi)，一頭在外”才可能做好這件事。如果做不好這件事，這些加工貿(mào)易可能都會在今后十年、二十年轉(zhuǎn)到東南亞其他地方。從這個意義上講，提出了加工貿(mào)易要轉(zhuǎn)變，事實上最近十年，加工貿(mào)易到2022年，中國6萬億美元進(jìn)出口，加工貿(mào)易只占20%,而在2010年的時候，我們3萬多億美元進(jìn)出口，加工貿(mào)易占了50%左右。就把它給調(diào)過來了。這是個重大的制造方式的變化，并且讓一般貿(mào)易做1000億產(chǎn)值的話，有30%-33%的增加值是利潤、稅收、老百姓收入，而加工貿(mào)易只有12%-13%。在這個意義上，這個變化對中國經(jīng)濟(jì)效益的提升是個重大的變化。而且不是說加工貿(mào)易小了，整個進(jìn)出口小了，而是進(jìn)出口翻了番，加工貿(mào)易減了2/3,是這個概念，所以這是時代的進(jìn)步。
第三個方面，就是中國引進(jìn)外資的變化。
大家有時候會感覺，這十年肯定比過去10年要少，最近5年肯定比以前的5年要少，因為這個5年遇上了特朗普、拜登，地緣政治、貿(mào)易戰(zhàn)加關(guān)稅、撤資等等。在這種情況下，網(wǎng)上也普遍有各種各樣說法，似是而非。比如今年春節(jié)以后網(wǎng)上傳的最多的一條是一個英國商報記者寫的新聞，但是中國人一看，覺得寫得是對的，很多自媒體或者網(wǎng)站都在傳這條。這個新聞?wù)f什么呢?說中國2023年引進(jìn)外資只有300多億美元，以前中國人引進(jìn)外資一年總有1000多億，所以不僅是腰斬，而是丟掉了百分之七八十，然后存量的外資也在紛紛搬家，這個消息似是而非，影響很大。事實上這條消息絕對等同于造謠，但是它造謠又好像沒造謠，它觀點是你減了百分之七八十，只是他說300多億的時候，前面用了個“凈”,外資凈引進(jìn)是300多億美元，這是什么意思呢?就是我們明明每年引進(jìn)外資都是1600億美元左右，而我們在2022年，還創(chuàng)造了引進(jìn)外資最高的一年，是四十年來的天花板，1880億美元，為什么那一年特別多呢?因為俄烏戰(zhàn)爭，歐洲的天然氣管道被炸了，天然氣供不應(yīng)求，漲價3倍，還買不到。德國、法國許多重工業(yè)、能源工業(yè)，因為沒有天然氣就停產(chǎn)了，這種產(chǎn)業(yè)集群都是幾十億美元，一百幾十億美元的托拉斯集群。所以2022年5月，德國的總理帶了100多個德國托拉斯的老總到中國。9月份，法國總統(tǒng)又帶了100多個法國企業(yè)家過來。所以那一年，他們跟中國簽了很多協(xié)議。因此整個2022年，歐共體對大陸投資比2021年多200多億美元，所以在2022年，我們是1800多億。這種數(shù)量當(dāng)然有偶然性，是這一年兩個總統(tǒng)帶來人發(fā)生的，那么到了2023年就進(jìn)入了常態(tài)，上一年額外的兩百億去掉，,我們也是1600多億美元的外資引進(jìn)數(shù)，也不低的，比哪一年平均說起來也都不低。然后我們走出去投資呢?我剛才說我們現(xiàn)在每年走出去1000億美元，2022年走出去的有1200億美元投資。你引進(jìn)了1600多億美元，走出去1200多億美元，凈外資就是300多億美元，這個地方巧妙地用了個“凈”字，說起來他也沒說錯，但他的解釋就不對了，本來每年比引進(jìn)外資，去年引進(jìn)1200億美元，今年引進(jìn)1300億美元，當(dāng)然是增長。
02 對外開放的五大任務(wù)
黨的二十大再次強調(diào)推進(jìn)高水平對外開放，部署了五個方面的任務(wù)：
一 是以推動制度型開放為重點，貫通內(nèi)外循環(huán)。經(jīng)過幾十年的改革開放，中國以參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的“要素流量型開放”為主，轉(zhuǎn)向以國內(nèi)大循環(huán)為主，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)制、規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等“制度型開放”的新階段。要通過高水平對外開放，讓中國的超大規(guī)模單一市場成為全球要素資源的強大引力場，這就需要打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，讓內(nèi)循環(huán)外循環(huán)有效貫通起來。
二 是以服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易為重點，建設(shè)貿(mào)易強國。近年來，中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模連續(xù)保持世界第二位。但對比發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易高附加值的行業(yè)結(jié)構(gòu)，對比中國40年來貨物貿(mào)易的發(fā)展速度，中國服務(wù)貿(mào)易存在逆差規(guī)模大、結(jié)構(gòu)效益不高等問題，巨量的貨物貿(mào)易對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展理應(yīng)具有的帶動優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。黨中央對此高度重視，曾連續(xù)多年召開中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會，習(xí)近平總書記幾次發(fā)表重要講話，有關(guān)部門還專門出臺了《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》?？梢灶A(yù)見，未來中國服務(wù)貿(mào)易占全部貿(mào)易額的比重將逐步提升，服務(wù)貿(mào)易中數(shù)字貿(mào)易的比重也將逐步提升，服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易將與貨物貿(mào)易一道，共同支撐中國貿(mào)易強國建設(shè)。
三 是以高質(zhì)量共建“一帶一路”帶動全域全方位對外開放。“一帶一路”倡議在改變世界經(jīng)濟(jì)版圖的同時，也在深刻影響和塑造著中國對外開放的格局。其中，中歐班列的開行和運營，堪稱“一帶一路”建設(shè)的典范。在中歐班列的帶動下，沿線通道經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為內(nèi)陸城市對外開放拓展了新空間。要繼續(xù)突破一些瓶頸和障礙，加快形成以中歐班列為依托、沿線主要樞紐為支撐、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合的國際經(jīng)貿(mào)合作大通道。特別是要考慮通過運力布局的優(yōu)化調(diào)整，為帶動全域全方位對外開放作出新的更大貢獻(xiàn)。
四 是實施“自貿(mào)港+自貿(mào)試驗區(qū)+高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”戰(zhàn)略。作為最高水平的開放平臺，海南自由貿(mào)易港建設(shè)已進(jìn)入具體施工階段，按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》要求，將于2025年封關(guān)運作。總的來看，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則演進(jìn)的基本方向是“三零”,即“零關(guān)稅”“零壁壘”和“零補貼”,由邊境外措施向邊境后開放轉(zhuǎn)變，更加強調(diào)營商環(huán)境的趨同化。要重點圍繞高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則所涉及的準(zhǔn)入前國民待遇、負(fù)面清單管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面形成突破，為中國參與國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則談判和全球經(jīng)濟(jì)治理探索新經(jīng)驗，形成新示范。
五 是以“人民幣國際化+高質(zhì)量走出去”深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作。二十大報告提出，“有序推進(jìn)人民幣國際化”。預(yù)計未來15年，隨著中國跨境貿(mào)易、大宗物資進(jìn)口、中國企業(yè)海外投資逐步推行以人民幣結(jié)算，人民幣國際化將取得重大進(jìn)展。2024年變成了4.7%。人民幣在支付結(jié)算中的比重有望每年增加1個百分點，到2035年達(dá)到17%左右。
