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聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
解放思想觀念，不僅僅是一種心態(tài)，更是一種行動(dòng)的指南。
招商引資工作中，想要抓住好項(xiàng)目、大項(xiàng)目第一步，必定是開啟思想上的“大門”。在各地招商引資大會(huì)中，常看到對(duì)招商人員的第一要求便是“解放思想”。本文摘錄了來自天津、黑龍江、東莞三位領(lǐng)導(dǎo)干部的文章（講話），供各地招商人員參考學(xué)習(xí)。（招商洞察編者按）
01
招商引資工作的大突破
必定源于思想觀念的大解放
思路決定出路。思想上的裹腳布解不開，發(fā)展上的裹腳步就邁不開。我市招商引資工作中，一些縣（區(qū)）和一些部門還一定程度存在思想觀念不新、思想解放不到位、缺乏長遠(yuǎn)眼光等問題，解決這些問題的最根本方法就是解放思想。具體到我市來說，就是要把握好“四個(gè)方向”：
（一）對(duì)外開放。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，任何一個(gè)國家和地區(qū)都不可能關(guān)起門來搞建設(shè)。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，開放已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素之一，開放是一種資源，也是一種生產(chǎn)力，早開放早得益，快開放快得益，大開放大得益，小開放小得益，不開放不得益，誰敢于早放快放大放，誰就能搶占吸引外來要素的制高點(diǎn)。開放帶來的活力，在一定意義上將比改革帶來的活力還要大。我們無疑在對(duì)外開放上更需要有實(shí)質(zhì)性的突破。我們要全面查找我市在對(duì)外開放上存在的問題和不足，以開放的思維、開放的胸襟、開放的姿態(tài)，吸引外來先進(jìn)觀念、人才、資金、技術(shù)、管理等要素的大量進(jìn)入，走在對(duì)外開放的最前沿，爭當(dāng)對(duì)外開放的排頭兵。
（二）對(duì)內(nèi)激活。沒有活力，活水就會(huì)變成死水一潭。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資同樣是這樣。在落后地區(qū)，外資引不來，內(nèi)資用不上，關(guān)鍵就在于內(nèi)部的活力沒有被激發(fā)，沒有形成相互競爭的活躍局面。在座大多數(shù)同志都應(yīng)該到過沿?？疾?，對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)干部群眾思維活躍、觀念新穎、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的實(shí)際情況應(yīng)該不陌生，對(duì)沿海與西部的對(duì)比落差也應(yīng)該感受很深刻。要搞好今后的招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，我們必須要高度重視內(nèi)部活力的激發(fā)，重視鰱魚效應(yīng)的充分發(fā)揮，各縣區(qū)、各部門、各單位一定要認(rèn)真查找問題，采取切實(shí)措施，突出在領(lǐng)導(dǎo)層中、在干部隊(duì)伍中解決思想解放程度不夠、政策放寬程度不夠、體制活力釋放不夠等的問題，堅(jiān)決沖破一切影響招商引資的思想壁壘、體制弊端、行為方式、管理方式，清除一切妨礙招商引資的阻力，消除一切影響招商引資的因素，拆除一切束縛招商引資的政策藩籬。
（三）對(duì)上爭取。溫州人最大的特點(diǎn)就是善于搞政策創(chuàng)新，善于打政策“擦邊球”。他們?cè)趯?shí)踐中把一些有利發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法提煉出來，做好深入全面的論證，爭取國家認(rèn)可并形成支持政策，他們成功了?，F(xiàn)在，我們的向上爭取工作還停留在“等”的階段、“靠”的階段、“要”的階段，被動(dòng)適應(yīng)上級(jí)的工作安排，往往是圍繞上級(jí)通知爭項(xiàng)目、爭資金，不善主動(dòng)出擊、主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)溝通，這樣“等靠要”來的是“菜”而不是“種”，這個(gè)觀念必須扭轉(zhuǎn)。各縣（區(qū)）和市發(fā)改、工信、規(guī)劃、住建、國土、教育、農(nóng)林等綜合管理部門要抓緊與省里甚至國家相關(guān)部門搞好溝通，圍繞我們的優(yōu)勢(shì)和有利條件做文章，先做基礎(chǔ)工作，再全力以赴爭取政策支持。溫州人的經(jīng)驗(yàn)啟示我們：只有我們想不到的政策，沒有我們爭不來的政策。在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)候，能爭取到政策，就是爭取到發(fā)展。
（四）對(duì)下放開。主要是對(duì)縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）的政策放開。今年年初，省委省政府出臺(tái)了支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)文件和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的有關(guān)通知，下一步還要選擇有條件的縣（市）進(jìn)行試點(diǎn)。我們這個(gè)時(shí)候不能有任何狹隘思想和部門利益考慮，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“讓道放行”、“保駕護(hù)航”。要全面放開，“放水養(yǎng)魚”，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門，要自覺地為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為招商引資清障、排險(xiǎn)、疏通、變通、融通，努力打造適宜各種投資落地的跑道，適宜各種投資者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，讓一切活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，讓一切生產(chǎn)要素向我市聚集，真正以思想的大解放推動(dòng)招商引資的大突破。（摘自天津市原市長廖國勛任上發(fā)言。）
02
招商引資
需要哪些新理念？
發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要抓住招商這個(gè)“牛鼻子”。各市地、有關(guān)部門對(duì)招商要有“不壓指標(biāo)有目標(biāo)，不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的勁頭，發(fā)揚(yáng)“走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計(jì)、嘗遍千辛萬苦”的精神。我們跟發(fā)達(dá)地區(qū)不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量質(zhì)量上差距大，理念差別更大，招商引資一定要解放思想，樹立正確理念，打破思想藩籬。
一要樹立“舍得”理念。有舍才有得，大舍大得，不舍不得。企業(yè)來投資，是為了發(fā)展機(jī)會(huì)，是為了有利才來，這個(gè)道理要想明白。讓企業(yè)進(jìn)來，沿海地區(qū)講“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”。因此我們要樹立“舍得”理念，而且在具體操作中要注意“三個(gè)平衡”。就是局部不能平衡，可以總體平衡。龍頭企業(yè)進(jìn)來，可能局部不能平衡，但是配套企業(yè)進(jìn)來，總體就能平衡。短期不能平衡，可以長期平衡。外資企業(yè)、跨國公司進(jìn)來要長期做市場，開始進(jìn)來可能是虧損的，但長期就可能贏利。還有就是靜態(tài)不能平衡，可以動(dòng)態(tài)平衡。
二要摒棄肥水不外流的陳舊思想。一個(gè)地方越開放越發(fā)展，所有企業(yè)進(jìn)來，機(jī)會(huì)都應(yīng)該是平等的。不開放，只照顧自己企業(yè)，別人不進(jìn)來，怎么能有更大發(fā)展？所以，越開放越發(fā)展，越保護(hù)就越落后。有句成語叫“流水不腐”，水流動(dòng)起來才會(huì)有生機(jī)、活力，而肥水不外流，就在自家小圈子里轉(zhuǎn)，一定會(huì)造成腐敗。
三要有抓兩頭放中間的理念。今天我們構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，就要做到“親”“清”兼顧，就是要“抓兩頭，放中間”?！皟深^”就是來的都是客，都要熱情接待，聽取企業(yè)訴求、投資愿望；企業(yè)落地了，要不求所有，只求所在，提供熱情服務(wù)。“中間”就是發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用，把中間的商務(wù)談判環(huán)節(jié)交給市場。因此，不能講“親”了就“特別親”，甚至突破了底線；講“清”了就對(duì)企業(yè)不理不睬，既不見，也不服務(wù)，刻意回避，這是兩個(gè)極端。比如，企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策的要求，可以讓專業(yè)團(tuán)隊(duì)去談，由市場機(jī)制決定。關(guān)鍵要有一個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供意見，最后集體決策。同時(shí)，構(gòu)建新型政商關(guān)系，我們要和企業(yè)家做朋友，做到真誠、務(wù)實(shí)又講原則。（摘自商務(wù)部黨組書記、部長王文濤在黑龍江省省長任上發(fā)言。）
03
拼經(jīng)濟(jì)
東莞干部要向蘇州學(xué)什么？
2022年蘇州的GDP為23958億，全國排名第六，地級(jí)市排第一，下轄的5個(gè)縣級(jí)市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力均列全國百強(qiáng)縣（市）前十位，其中昆山位居全國第一。
蘇州的發(fā)展證明，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，思想必先行。蘇州始終牢記“發(fā)展是硬道理”，處處解放思想，敢于打破常規(guī)，敢為天下先。國家政策允許的，用好用足用盡；國家政策沒有規(guī)定的，大膽試，大膽闖，努力實(shí)現(xiàn)跳躍式、超常規(guī)發(fā)展。
蘇州成功范例之一的“昆山之路”，其內(nèi)涵和淵源就在于解放思想，敢于嘗試，敢于創(chuàng)新。1984年國務(wù)院宣布成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，當(dāng)時(shí)的昆山在沒有得到任何許可的情況下，1985年就自己圈出18平方公里的土地創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，走上了獨(dú)創(chuàng)的自費(fèi)開發(fā)之路。1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為國家級(jí)開發(fā)區(qū)，這是全國第一家縣辦國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。如果沒有當(dāng)時(shí)的大膽嘗試，大膽創(chuàng)新，就不可能有今日之“昆山奇跡”。通過不斷的解放思想，使蘇州在改革發(fā)展的浪潮中始終把握主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、跨越發(fā)展，走出了一條特色發(fā)展之路——蘇南模式，形成了蘇州最可貴精神力量——張家港精神、昆山之路、園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，“三大法寶”相互激蕩、相得益彰，無疑是改革開放以來最具“蘇州符號(hào)”的實(shí)踐典范。（摘自東莞市直機(jī)關(guān)工委書記張永艷赴蘇州調(diào)研學(xué)習(xí)報(bào)告。）
作者單位：招商洞察，本賬號(hào)秉持“尊重知識(shí)，尊重原創(chuàng)”理念，本公眾號(hào)所發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容，如需轉(zhuǎn)載或者引用本文內(nèi)容請(qǐng)注明來源及原作者。
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