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叫停稅返后,招商該怎么做?看太原等地的新思路!

發(fā)布時(shí)間:2024-10-28 14:29 標(biāo)簽: 招商引資

01 山西太原:多方聯(lián)動(dòng)下好招商“一盤棋”

今年上半年,太原市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目占87.1%,同比增長(zhǎng)近25%。今年以來,太原市積極推進(jìn)科學(xué)招商,規(guī)范招商,不斷加大招商力度,為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)力。

堅(jiān)持招大引強(qiáng),招新引特,新引進(jìn)的招商項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力。惠科新材料項(xiàng)目一落地,就成為高端金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈的“連鎖所有者”企業(yè)。該項(xiàng)目于今年1月正式投產(chǎn)。截至8月,產(chǎn)值已達(dá)16.95億元。滬硅半導(dǎo)體項(xiàng)目于今年7月注冊(cè)成立太原晉科硅材料技術(shù)有限公司,將于近期進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)試。華為礦山軍團(tuán)全球總部項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂,力爭(zhēng)2025年10月投產(chǎn)。太原本土航空通過引進(jìn)龍江航空總部基地項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了“零”突破。新簽約4.8克拉半導(dǎo)體基體工具材料、雙塔匯購物中心等項(xiàng)目。

繼續(xù)加強(qiáng)招商“一把手”項(xiàng)目地位,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)外出招商引資。加強(qiáng)“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”的招商,借助“唐風(fēng)金云·錦繡太原”文化旅游推介會(huì)、太原產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展大會(huì)、世博會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng),開展多元化的招商引資宣傳推介?!疤猩獭逼放圃絹碓搅?。

深化“政府+‘鏈主’+園區(qū)”的招商模式,圍繞“一高二先三特三新”的特色產(chǎn)業(yè)鏈,明確重點(diǎn)縣和項(xiàng)目承載示范園區(qū),由產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)部門與“鏈主”企業(yè)、招商部門及相應(yīng)縣成立招商團(tuán)隊(duì),形成“產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園、小分隊(duì)”的招商體系。繼續(xù)深化招商圖譜研究,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確招商。

出臺(tái)招商重點(diǎn)項(xiàng)目識(shí)別方法、研判把關(guān)、政策審批、促進(jìn)著陸和跨區(qū)域流轉(zhuǎn)五種機(jī)制,進(jìn)一步明確市重點(diǎn)項(xiàng)目識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范項(xiàng)目判斷和決策程序,優(yōu)化協(xié)議實(shí)現(xiàn)具體路徑,完善招商全過程工作體系,全面完善標(biāo)準(zhǔn)化招商。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和市縣聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)城市“一盤棋”招商工作模式。

加強(qiáng)以項(xiàng)目落地服務(wù)為核心的招商服務(wù),深化重點(diǎn)項(xiàng)目中心招商調(diào)度,運(yùn)用“清單” 專項(xiàng)報(bào)告模式,每月調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難問題。上半年,當(dāng)年全市招商項(xiàng)目開工率達(dá)到42%。加強(qiáng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、載體資源數(shù)據(jù)庫等“三庫”建設(shè),嘗試?yán)么髷?shù)據(jù)和信息手段對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行初步研究和判斷,實(shí)現(xiàn)要素匹配、信息跟蹤、項(xiàng)目管理一體化、招商服務(wù)“一張網(wǎng)”。

 

02 云南西雙版納率先出臺(tái)市場(chǎng)化招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法

今年8月,在公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例之后,云南西雙版納率先出臺(tái)了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提出單個(gè)項(xiàng)目到位資金5000萬元以上(引進(jìn)境外資金按資金到位當(dāng)天國家外匯牌價(jià)折合人民幣計(jì)算),按照審核認(rèn)定的實(shí)際外商投資到位資金0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。分批注入項(xiàng)目資金的,可連續(xù)兩年累計(jì)計(jì)算,單個(gè)項(xiàng)目認(rèn)定一名受獎(jiǎng)?wù)?,只?jiǎng)勵(lì)一次。如果項(xiàng)目資金分批注入,可以連續(xù)兩年累計(jì)計(jì)算,一個(gè)項(xiàng)目可以確定一個(gè)獲獎(jiǎng)?wù)?,只?jiǎng)勵(lì)一次。西雙版納州市場(chǎng)化投資促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)基金年預(yù)算總額為350萬元,獎(jiǎng)勵(lì)基金由項(xiàng)目前期費(fèi)用在國家預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌安排。

最近,西雙版納全州招商工作,招商和項(xiàng)目投資是經(jīng)濟(jì)工作的重要起點(diǎn),提高政治地位,加強(qiáng)緊迫感,繼續(xù)關(guān)注產(chǎn)業(yè)、招商、項(xiàng)目,招商更重要,確保工作取得更大的成果。對(duì)比重點(diǎn)指標(biāo),全面清查盤點(diǎn),共同做好項(xiàng)目推廣、洽談、建設(shè)各環(huán)節(jié)的服務(wù)和保障工作,爭(zhēng)取先進(jìn)工作。找到產(chǎn)業(yè)鏈“延伸、補(bǔ)充、強(qiáng)鏈”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和升級(jí)趨勢(shì),充分利用“三圖四表”,抓住國家重大政策機(jī)遇,提高產(chǎn)業(yè)投資效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

創(chuàng)新招商方式,繼續(xù)吸引大企業(yè),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先企業(yè)投資,探索產(chǎn)業(yè)基金招商等新的市場(chǎng)投資模式,吸引內(nèi)外聯(lián)合,促進(jìn)西雙版納更多商家和企業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,注重目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)做好專班招商工作。加強(qiáng)因素保障,不斷優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施資源總體規(guī)劃,完善項(xiàng)目預(yù)審、“幫助代理”等機(jī)制,幫助企業(yè)降低成本,提高效率,確保企業(yè)進(jìn)入、留住和發(fā)展良好。

做好招商資源儲(chǔ)備,建立健全“客商信息庫”,規(guī)范招商引資行為?!案邔宇I(lǐng)導(dǎo)”應(yīng)親自招商,更加注重項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果、生態(tài)效果和政治效果的統(tǒng)籌考慮,以實(shí)際成果檢驗(yàn)工作成果。我們應(yīng)該關(guān)注自己和敵人,準(zhǔn)確對(duì)接發(fā)展方向和企業(yè)需求,努力在信息收集、分析、共享機(jī)制和方法上取得突破;注重信守承諾,堅(jiān)決履行合規(guī)承諾,讓企業(yè)安心經(jīng)營,舒適發(fā)展;注重周到的服務(wù),思考企業(yè)的想法,擔(dān)心企業(yè)的困難,期待企業(yè),留住優(yōu)秀企業(yè),促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,支持企業(yè)成長(zhǎng),形成政府與企業(yè)互信互助、雙贏合作的良性局面。

03 山東濟(jì)南歷下區(qū)“六大行動(dòng)”進(jìn)行招商,提高質(zhì)量和效率

“六項(xiàng)行動(dòng)”涵蓋了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境、改善產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、深化對(duì)外開放等方面。通過一系列實(shí)際措施,全面提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶,為歷下區(qū)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

(1)“用心”做好商業(yè)環(huán)境招商

不斷深化與國有企業(yè)的務(wù)實(shí)合作,努力引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)資源、高端項(xiàng)目和頂尖人才,促進(jìn)企業(yè)合作的雙贏發(fā)展。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部包裝服務(wù)重點(diǎn)國有企業(yè)活動(dòng),大力開展加強(qiáng)基礎(chǔ)的行動(dòng),為全區(qū)77家重點(diǎn)中央企業(yè)和省市企業(yè)提供包裝服務(wù),進(jìn)一步了解真相,解決問題,加強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。積極探索政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)投資模式,連接商業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)資源,與區(qū)域領(lǐng)先骨干企業(yè)攜手,多頻率、多方向、多領(lǐng)域規(guī)劃政府與企業(yè)聯(lián)合招商活動(dòng),舉辦政企暢聊早餐會(huì)”“港澳企業(yè)歷下行”“中銀山東周”等宣傳推廣活動(dòng),不斷探索合作機(jī)會(huì)。借助“港澳山東周”、青島峰會(huì)等高層平臺(tái)形成了良好的多向授權(quán)互動(dòng)模式。

(2)“聚勢(shì)”開展產(chǎn)業(yè)鏈招商引資

通過“地圖”準(zhǔn)確招商,科學(xué)招商,編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商指南,繪制產(chǎn)業(yè)鏈投資圖、鏈骨干企業(yè)清單、重點(diǎn)招商方向和目標(biāo)企業(yè)清單、項(xiàng)目登陸載體清單,涵蓋新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)等11個(gè)重點(diǎn)投資領(lǐng)域,明確31個(gè)重點(diǎn)投資方向,119家目標(biāo)企業(yè),做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資集聚。 提前研究和規(guī)劃低空經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、電子競(jìng)技等產(chǎn)業(yè)的新熱點(diǎn)、新趨勢(shì)和新趨勢(shì),尋找符合歷下產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展的方向和領(lǐng)域。密切關(guān)注行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,加強(qiáng)吸引力,形成“引進(jìn)一個(gè),帶來一串”的以商招商磁場(chǎng)效應(yīng)。

(3)“揚(yáng)長(zhǎng)”做好資源稟賦招商工作

緊緊圍繞構(gòu)建“一軸三區(qū)多園”城市發(fā)展新格局,全面推進(jìn)三大區(qū)域發(fā)展。借助獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),集約高效地拓展空間,提高綜合承載能力,聚集力量擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群,唱響城市發(fā)展最強(qiáng)的聲音。以濟(jì)南古城為主要地位,重點(diǎn)培育和發(fā)展高端貿(mào)易和優(yōu)質(zhì)文化旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“文化旅游商”一體化發(fā)展,吸引各品牌首店和旗艦店不斷聚集。 以濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融和高端總部聚集區(qū)。中銀證券山東分公司、羅森山東總部等項(xiàng)目落地,不斷鞏固現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

(4)“賦能”加強(qiáng)資本基金招商

建立總規(guī)模67.7億元的政府指導(dǎo)基金,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)的集聚優(yōu)勢(shì),為科技企業(yè)提供充足的金融活水,推動(dòng)社會(huì)資本集聚,引進(jìn)基金管理公司17家,基金管理規(guī)模79.41億元。努力擴(kuò)大和加強(qiáng)區(qū)級(jí)基金平臺(tái),充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的作用,準(zhǔn)確開展產(chǎn)業(yè)投資,多元化創(chuàng)新投資模式,發(fā)展耐心資本,準(zhǔn)確授權(quán)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與龍頭企業(yè)、省市平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)、大型基金、大型投資銀行等社會(huì)資本和機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)招商,進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)基金的杠桿、引導(dǎo)和集聚作用。

(5)筑巢優(yōu)化空間載體招商

協(xié)調(diào)全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,構(gòu)建“三區(qū)共動(dòng)”、“多點(diǎn)開花”的生動(dòng)局面。協(xié)調(diào)招商資源與園區(qū)高效銜接,實(shí)現(xiàn)園區(qū)特色化、差異化招商引資,實(shí)現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。不斷加快閑置載體盤活,做好產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃,喚醒“沉睡”載體。積極吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和新興商業(yè)形式,促進(jìn)閑置載體資源的有效利用,進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力,為優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累新的動(dòng)力。

(6)“創(chuàng)新”開放應(yīng)用場(chǎng)景招商

場(chǎng)景招商是歷下區(qū)在“招商4.0時(shí)代”下探索的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新路徑”,是激發(fā)城市創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力的“新動(dòng)力”的有力實(shí)踐。積極開放經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展服務(wù)的“新窗口”。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化,歷下區(qū)及時(shí)抓住新的招商趨勢(shì)和企業(yè)需求,重點(diǎn)關(guān)注要素資源共享和產(chǎn)業(yè)授權(quán)發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的場(chǎng)景和需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)可感知和參與的發(fā)展機(jī)遇。積極打造“市場(chǎng)” 產(chǎn)業(yè)招商模式,根據(jù)企業(yè)需求,收集區(qū)域應(yīng)用場(chǎng)景資源,準(zhǔn)確開展場(chǎng)景創(chuàng)造行動(dòng),尋找政府與企業(yè)之間的“最大公約”,鼓勵(lì)多元化市場(chǎng)實(shí)體參與場(chǎng)景供需對(duì)接,新經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展需求有機(jī)鏈接,開放場(chǎng)景促進(jìn)投資,產(chǎn)生更多的新經(jīng)濟(jì)、新形式、新模式。

04 海南??冢阂皇肿?/span>“存量擴(kuò)張”、一手抓“增量招引”!

海口市委書記羅增斌強(qiáng)調(diào),近年來,全市把招商引資作為促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要起點(diǎn),一手抓“存量擴(kuò)張”、一手抓“增量招引”,吸引了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,將我市經(jīng)濟(jì)總量提升到更高的水平,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步創(chuàng)新理念,完善機(jī)制,加強(qiáng)措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)招商引資取得新成果。

準(zhǔn)確把握自由貿(mào)易港建設(shè)背景下的重大機(jī)遇,深入了解“建設(shè)國家統(tǒng)一市場(chǎng)”等國家政策對(duì)招商工作的新變化,發(fā)揮自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政策宣傳和招商推廣,確定自由貿(mào)易港政策、??趦?yōu)勢(shì)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

突出招商主攻方向,注重提高自由貿(mào)易港口顯示,圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),落實(shí)省委“五強(qiáng)”戰(zhàn)略部署,充分利用博覽會(huì)、博鰲亞洲BBS年會(huì)、海口產(chǎn)業(yè)投資會(huì)議等重大平臺(tái),錨定先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)學(xué)、空間經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)品貿(mào)易加工等重大產(chǎn)業(yè)集群,以及“出海新三樣”等重點(diǎn)企業(yè),繪制產(chǎn)業(yè)鏈投資圖,加強(qiáng)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商,提高招商引資的針對(duì)性和有效性。

繼續(xù)加強(qiáng)招商服務(wù)保障,完善招商機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目用地和審批服務(wù)要素保障,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基金,繼續(xù)優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,使企業(yè)吸引、留住、發(fā)展良好,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

形成招商引資工作合力,堅(jiān)持城市“一盤棋”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、激勵(lì)機(jī)制、團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)城市聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)調(diào),發(fā)揮外商協(xié)會(huì)橋梁作用,明確樹立“英雄、干部”指導(dǎo),建設(shè)“愛招商、懂招商、善招商”干部隊(duì)伍,提高招商專業(yè)水平,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。