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01武漢:《措施》出臺背景和特點(diǎn)
當(dāng)前招商引資工作政策形勢發(fā)生變化,黨的二十屆三中全會提出,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法;規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度,嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為。
《公平競爭審查條例》要求不得給予特定經(jīng)營者稅收優(yōu)惠,選擇性、差異化財政獎勵或補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠。招商引資正從比拼優(yōu)惠政策搞“政策洼地”向比拼營商環(huán)境創(chuàng)“改革高地”轉(zhuǎn)變。新形勢下優(yōu)化招商引資工作,國家有部署、省市有要求、企業(yè)有需求。圍繞“對外精準(zhǔn)招商、對內(nèi)精細(xì)服務(wù)”總體思路,《措施》主要突出四個特點(diǎn)。
02武漢:《措施》核心內(nèi)容
《辦法》作為全市招商引資工作的行動總綱,提出要大力實(shí)施“1+N”招商行動,著力創(chuàng)新招商機(jī)制、做強(qiáng)招商平臺、充實(shí)招商力量、擴(kuò)大招商宣傳、優(yōu)化招商服務(wù),聚力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、資本招商、科技招商、外資招商等多維度招商,打造立體投資促進(jìn)體系,奮力開創(chuàng)“國企敢干、民企敢闖、外資敢投”招商引資新局面,為推動高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺。
《辦法》具體提出十大舉措,包括構(gòu)建“大招商”格局,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、科技招商,以及拓展招商渠道、搭建高效招商平臺、擴(kuò)大外資招商、創(chuàng)新招商宣傳、建強(qiáng)招商隊伍、優(yōu)化招商服務(wù)體系等。為進(jìn)一步推動《辦法》落實(shí)落細(xì),武漢市還從項目管理、產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、對歐招商等方面,配套制定了4個細(xì)化措施:
《武漢市招商引資項目管理辦法》。該辦法優(yōu)化了全市招商引資項目工作流程,對招商項目從評估、洽談、簽約到落地各階段實(shí)施全程跟蹤服務(wù)管理,進(jìn)一步提高項目履約率、資金到位率。
《全市產(chǎn)業(yè)鏈招商行動方案》。該方案提出了五大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商計劃、科技招商攻關(guān)計劃、重大項目“頂格推進(jìn)”計劃等十大行動計劃,促進(jìn)武漢市產(chǎn)業(yè)鏈招商提質(zhì)增效,形成創(chuàng)新驅(qū)動、資本聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)互動的投資促進(jìn)體系。
《全市資本招商行動方案》。該方案提出了發(fā)揮國有平臺引領(lǐng)作用,引進(jìn)頭部基金,打造其金集群,建立資本招商行動聯(lián)明,加強(qiáng)資本招商隊伍建設(shè)筆措施。通過整合優(yōu)質(zhì)資本資源,撬動更多社會資本持續(xù)加大武漢市產(chǎn)業(yè)投資,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。
《全市對歐制造業(yè)招商行動方案》。該方案聚焦汽車及零部件、生物醫(yī)藥、電氣設(shè)備等領(lǐng)域,提出了“渠道-平臺-資本-項目-載體”對歐制造業(yè)招商五大行動,建立了深化對歐制造業(yè)招商工作聯(lián)席會議制度,不斷提升對歐招商引資規(guī)模和水平。