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浙江是中國經(jīng)濟最活躍的省份之一。近幾年，浙江利用招商引資，以民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟帶動總體經(jīng)濟提升，值得各地參考借鑒。本文分享了浙江大學干部教育培訓主講教授、之江經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究院首席經(jīng)濟學家周開疆文章，詳細解讀浙江19個招商引資先進模式，供大家參考。
01
2022年浙江招商引資成績單
2022年12月，上汽通用汽車投資的武漢奧特能超級工廠竣工投產(chǎn)，這是其在華打造的第二座奧特能超級工廠。這里生產(chǎn)的電驅將會出口北美在內(nèi)的全球市場。
2023年1月，施耐德電氣關鍵電源創(chuàng)新實驗室在上海正式啟動運營，全面支持電源、儲能等關鍵技術產(chǎn)品的全球研發(fā)。
新年伊始，794戶住戶陸續(xù)入住松下在江蘇宜興打造的智感健康養(yǎng)老項目雅達松下社區(qū)。還有4個智感康養(yǎng)項目正在北戴河、上海、三亞推進中。松下控股仍看好中國未來消費升級潛力，繼續(xù)在華深耕“健康居住空間”等多項事業(yè)。
2022年12月，雅詩蘭黛中國創(chuàng)新研發(fā)中心在上海正式揭幕，這是雅詩蘭黛集團在全球首家集研究、配方、包裝和工程等于一體的綜合性研發(fā)中心。
浙江省2022年實際使用外資達190億美元，同比增長3.6%。浙江省2023年招商引資總體思路是：強化外資招引服務，以超常規(guī)力度和措施抓好重大外資項目招引工作，力爭實際使用外資突破200億美元、制造業(yè)使用外資占比27%以上。
中央經(jīng)濟工作會議提出，更大力度吸引和利用外資。要推進高水平對外開放，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄新增條目數(shù)量達到歷年新高，增加多條高技術制造業(yè)條目；支持國家級經(jīng)開區(qū)擴大制造業(yè)引資；進一步鼓勵外商投資設立研發(fā)中心……近期出臺的一系列政策舉措將為提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平提供有力支撐。
02
環(huán)境招商
通過優(yōu)化營商硬環(huán)境、軟環(huán)境，“筑巢引鳳”，吸引優(yōu)質(zhì)資金、好項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資落地。
案例分析：杭州市環(huán)境招商，健全政府守信踐諾機制。
杭州招商引資主流模式大致先后經(jīng)歷了4種模式創(chuàng)新：以土地、稅收為主的1.0版本；到以人才、政策、服務為主的2.0版本；再升級到以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前瞻化、要素統(tǒng)籌市域化、產(chǎn)業(yè)培育生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈招商為主的3.0版本：伴隨著杭州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展時代變遷，如今杭州提出“打造國際一流營商環(huán)境”，杭州的招商引資也正式步入培育創(chuàng)新生態(tài)圈，環(huán)境招商的4.0版本。
杭州全力推進營商環(huán)境建設，加強債務融資、政府采購、招標投標、政府與社會資本合作、招商引資等領域的政務誠信建設，嚴格履行各項約定義務、依法訂立的各類合同和依法作出的政策承諾等。
持續(xù)開展失信政府機構清理整治，建立健全政務誠信訴訟執(zhí)行的協(xié)調(diào)機制，堅決杜絕“新官不理舊賬”等問題。
建立健全政府失信責任追究制度，對造成政務失信行為的責任人依法依規(guī)依紀追究責任，探索建立企業(yè)合法權益補償救濟機制。
2021年，杭州市全年共落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目785個，完成年度目標的157%；新引進外商投資企業(yè)989家，實際利用外資81.7億美元，同比增長13.5%，完成省下達目標的112%；高技術產(chǎn)業(yè)利用外資40.2億美元，占總量的49.2%，完成年度目標的172%，為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。
03
中介招商
一是代理招商：委托第三方招商機構、代理機構、中介機構代為招商，政府前期支付乙方一定活動費用（也可能不支付），項目成交后再按一定比例返傭。
二是委托招商：政府支付一定運營費，把園區(qū)工作整體委托給專業(yè)運營公司，由運營公司在當?shù)亟M建團隊、拓展渠道，完成既定招商目標。
三是機構招商：與普華永道、戴德梁行、高力國際等頂級咨詢公司合作，請其推薦項目、組織考察，項目落地，給予中介費、獎勵。
案例分析：杭州市創(chuàng)新中介招商模式。
2021年按照打造國際高端生產(chǎn)性服務性產(chǎn)業(yè)集聚高地的定位，梳理175家重點盯引目標企業(yè)名單，與戴德梁行、世邦魏理仕、普華永道等開展合作中介招商，積極推進野村證券、世邦魏理仕管理咨詢、IWG集團總部、羅克韋爾東南區(qū)域總部以及霍尼韋爾工程中心項目等中介招商項目。
04
產(chǎn)業(yè)鏈招商
以區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)為原點、產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎，建鏈、補鏈、增鏈、強鏈為路徑，尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，開展針對性招商。
鏈長制招商，鏈長制是產(chǎn)業(yè)鏈招商的升級版，由地方政府主要領導擔任「鏈長」，組建招商團隊、研究產(chǎn)業(yè)鏈，招引相關企業(yè)入園。
鏈主制招商，即發(fā)揮龍頭領軍企業(yè)（鏈主）在招商引資中的作用，沿產(chǎn)業(yè)鏈開展補鏈、增鏈、強鏈招商引資。
案例分析
2019年6月，《杭州市“一盤棋”產(chǎn)業(yè)鏈精準招商工作制度（試行）》正式實施，這是浙江省首個以市級層面為統(tǒng)籌，整合發(fā)改、投促、財政、規(guī)劃等部門資源，聯(lián)動市、區(qū)縣（市）及產(chǎn)業(yè)平臺資源的招商機制。
杭州在產(chǎn)業(yè)賽道選擇上一直在認真思考，在諸多的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)賽道中，杭州究竟該往哪些方向走？杭州的產(chǎn)業(yè)招商開始主動做“減法”，著力推動全市產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。經(jīng)過多方調(diào)研與謀劃，杭州最終推出了3個產(chǎn)業(yè)專班，要做適合這座城市產(chǎn)業(yè)基礎同時又有引領性、前瞻性的產(chǎn)業(yè)。杭州的招商引資工作開始在頂層設計領域聚焦具體產(chǎn)業(yè)賽道，同時兼顧自身的產(chǎn)業(yè)基礎與資源優(yōu)勢等。例如在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領域，杭州聚焦創(chuàng)新藥物（生物藥與化藥）、醫(yī)療器械、基因診療與IT+BT賽道。
2019年至2022年，在產(chǎn)業(yè)鏈招商的思維推動下，杭州市制定出臺了產(chǎn)業(yè)鏈招商引資政策，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈招商引資體制機制，編制了一系列產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈招商引資圖譜，杭州各區(qū)縣及產(chǎn)業(yè)園區(qū)以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主線，帶動了以商引商、駐點招商、基金招商等具體工具運用與招商方式的不斷豐富與調(diào)整。2021年3月啟動的杭州創(chuàng)新基金規(guī)模高達1000億元，2022 年圍繞五大產(chǎn)業(yè)鏈建設，杭州又新增了300億元的基金規(guī)模。
松下是杭州經(jīng)開區(qū)最早引進的世界500強企業(yè)，其入駐下沙后帶動招引了20多個涉及馬達、洗衣機、智能馬桶蓋、小家電等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的企業(yè)在下沙集聚，陸續(xù)形成了松下產(chǎn)業(yè)鏈集群。每年僅僅洗衣機的年產(chǎn)量就接近300萬臺，下沙基地也成為松下在全球最大的洗衣機生產(chǎn)基地。
杭州提出“五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”：智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色低碳。2022年5月31日，杭州市發(fā)布了《杭州市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施方案》，以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手，著力打造視覺智能等重點產(chǎn)業(yè)鏈。杭州在原浙江省推行的鏈長制基礎上，升級推出了由市領導擔任鏈長的制度。還明確了區(qū)域行業(yè)龍頭企業(yè)的關鍵“鏈主”角色。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“鏈”向“圈”的進化過程中，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈招商引資新模式。
緊盯產(chǎn)業(yè)鏈策劃項目。以完善阿里、新華三、恒逸、龍盛等本地龍頭企業(yè)，以及生物醫(yī)藥、數(shù)字安防、云計算、智能制造、快遞物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、生態(tài)鏈為切入點，吸引和推動了包括立訊精密、三星中國、阿斯利康、中芯國際等一批知名企業(yè)來杭考察對接，共同策劃生成產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、核心環(huán)節(jié)重大項目。
05
資本招商
地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立產(chǎn)業(yè)引導基金（資本金）、通過地方融資平臺等入股優(yōu)質(zhì)企業(yè)，引導好項目大產(chǎn)業(yè)和企業(yè)落戶當?shù)亍?/span>
案例分析
杭州蕭山區(qū)基金招商成效顯著。2020年5月浙江大學未來醫(yī)學創(chuàng)新基金在蕭山落地兩個月時間，就為杭州市蕭山區(qū)引入了一家醫(yī)療“獨角獸”企業(yè)——太美科技。
浙江大學未來醫(yī)學創(chuàng)新基金規(guī)模達5億元，3月在蕭山區(qū)注冊落地后，一大批優(yōu)質(zhì)項目正在快馬加鞭向蕭山奔來；太美科技作為生命科學領域技術解決方案提供商，AI驅動影像醫(yī)學CRO項目可對接哈佛醫(yī)學院豐富的專家資源庫，為蕭山生物經(jīng)濟發(fā)展帶來新動力。
像這樣以產(chǎn)業(yè)基金為媒，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)，正成為蕭山探索招商的新模式、新路徑。
2019年蕭山區(qū)發(fā)布了《蕭山區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理辦法》，將創(chuàng)投基金規(guī)模從1億元擴容至20億元，并從支持對象、基金管理、運作模式和退出模式等若干方面作出規(guī)范，進一步發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)投資機制的積極作用。如此大手筆支持，是因為產(chǎn)業(yè)基金招商潛力巨大。通過撬動社會資本，一方面可以引來更多優(yōu)質(zhì)項目資源，另一方面也極大提高了招商的成功性和準確性。
蕭山通過產(chǎn)業(yè)基金招商方式，招引了多家企業(yè)“大鱷”，補齊了關鍵核心產(chǎn)業(yè)鏈短板，為蕭山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展引來了“源頭活水”。如螞蟻金服創(chuàng)新基金去年入駐后，已孵化企業(yè)15家；容騰5G產(chǎn)業(yè)基金首期規(guī)模10億元，將重點投資全國范圍內(nèi)5G產(chǎn)業(yè)鏈上中下游細分行業(yè)龍頭企業(yè)，培育千億級的5G產(chǎn)業(yè)市場，未來將打造100家5G產(chǎn)業(yè)及細分行業(yè)領軍企業(yè)。
06
數(shù)字化招商
通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等技術，對招商數(shù)據(jù)進行收集與統(tǒng)籌分析，精準篩選潛在投資企業(yè)、分析企業(yè)投資概率，為招商工作提供數(shù)據(jù)支撐和線上平臺。在網(wǎng)站或新媒體招商（投放朋友圈廣告、微信公眾號廣告、抖音廣告等）。
案例分析
杭州聚焦數(shù)字化，高標準迭代招商管理體系。用數(shù)字化全新視角謀劃推進產(chǎn)業(yè)投資項目管理體系的制度性重塑。
一是建設全周期管理平臺。在原有的項目管理數(shù)據(jù)共享平臺上，疊加構建“智慧投資”模塊，新增盯引、簽約等功能板塊，形成企業(yè)盯引、項目生成、項目盯引、項目簽約、項目注冊落地和項目履約監(jiān)管的全流程閉環(huán)管理，提升全市產(chǎn)業(yè)投資促進工作數(shù)字化管理水平。
二是開發(fā)全流程監(jiān)管場景。積極開發(fā)并上線試運行“掌上盯引”和“履約信號燈”兩大移動應用場景，打通移動端、電腦端數(shù)據(jù)，提高招引項目推進和監(jiān)管效率。
三是探索全方位評價體系。優(yōu)化招商項目評價框架，提高招引項目投資到位等實績內(nèi)容的權重，努力引導各區(qū)縣（市）重點關注招引項目的質(zhì)量、履約情況、固定資產(chǎn)投入和稅收貢獻等，推動招商工作實效持續(xù)攀升。
桐鄉(xiāng)市創(chuàng)新開展數(shù)字化招商，助推全市完成精準招商和目標任務。深入運用數(shù)字化改革V字模型，謀劃建設以“1+3+2”架構打造“數(shù)字招商一體化”多跨場景應用?！?”即一個平臺“數(shù)字招商一體化”綜合平臺?！?”即桐鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)地圖、產(chǎn)業(yè)招商圖、項目管理圖“三張圖”。“2”即手機端和PC端“兩端適配”。該應用大幅提升了招商引資工作效能，自上線以來，全市招商人員累計使用該系統(tǒng)9000余次，已獲取在談項目有效信息100余條。該應用已被列為數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)省級應用項目示范試點單位，同時被納入省商務廳數(shù)字政府雙循環(huán)應用首批培育庫名單，并于11月15日在浙政釘正式上線，獲陳金彪常務副省長肯定。
浙江臺州椒江區(qū)積極啟動數(shù)字化精準招商，利用互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)技術，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，精準掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面摸排企業(yè)信息，建立招商資源庫。通過整合分析產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源，挖掘區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)招商目標企業(yè)并精準觸達，利用數(shù)字化技術賦能實現(xiàn)招商工作精準化、招商管理服務專業(yè)化及招商產(chǎn)業(yè)集群化。在數(shù)字化招商的加持下，高效招引到50億級的海洋肽項目，從對接、簽約到實現(xiàn)土地掛牌僅用了11天時間，創(chuàng)造了臺州市此類體量項目落地投產(chǎn)新紀錄。
07
以商招商
通過本區(qū)域現(xiàn)有企業(yè)、商會、協(xié)會引薦或推薦，招引上下游企業(yè)投資落戶，形成產(chǎn)業(yè)集聚。
案例分析
以商引商，杭州西子電梯公司是一家民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在企業(yè)20 多年的發(fā)展壯大過程中，經(jīng)歷了2次以民引外、中外合資。第一次是十幾年前通過股權融資，引進世界電梯行業(yè)龍頭企業(yè)美國奧迪斯公司1500多萬美元和先進技術，成立中外合資企業(yè)西子奧迪斯公司，使企業(yè)轉型升級成為國內(nèi)電梯行業(yè)的知名企業(yè)。前幾年又與法國空客項目合作，引進資金項目開發(fā)了航空部件產(chǎn)品。
08
駐點招商
在經(jīng)濟發(fā)達，產(chǎn)業(yè)配套對路的地區(qū)和擬招商城市設立辦事處，派駐干部或在當?shù)亟M建專業(yè)招商團隊，長期負責在當?shù)亻_展招商活動。
案例分析
湖州南太湖新區(qū)創(chuàng)新駐點招商方式，對市政府駐上海聯(lián)絡處湖州南太湖新區(qū)工作部實行全員競聘上崗。除駐滬工作部主任和2名副主任由黨工委任命外，其他人員均面向管委會所有人員組織公開報名、全員競聘，配套建立以崗定薪、優(yōu)績優(yōu)酬的激勵機制，輔以考核評比優(yōu)勝劣汰機制。試點半年以來，新區(qū)招商工作在隊伍建設和項目招引兩大關鍵點上均開辟了新局面，共計上報簽約項目7個，并在新區(qū)第三屆投資貿(mào)易與科技人才洽談會上成功簽約項目5個，其中固投5億元以上項目3個、億美元以上外資項目1個。
09
飛地招商
一是發(fā)達地區(qū)在欠發(fā)達地區(qū)購買、租借一塊飛地，把溢出的項目、資金、技術轉移到上面，產(chǎn)生的稅收按一定比例分成。
二是欠發(fā)達地區(qū)到經(jīng)濟發(fā)達、科技先進，產(chǎn)業(yè)對路的地區(qū)設立科技、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)飛地，引進本地所需的資金、技術、項目和產(chǎn)業(yè)。
案例分析
開展飛地招商和海外授權招商
浙江麗水經(jīng)開區(qū)，創(chuàng)新運用“問海借力”金鑰匙，在上海張江科學城和張江藥谷核心區(qū)設立了駐滬“科創(chuàng)飛地”，圍繞長三角核心城市群開展精準招商。上海張江是有名的‘藥谷’，對生物醫(yī)藥企業(yè)有很強的吸引力。作為美國納斯達克上市的重量級企業(yè)，天境生物便是首批入駐上海張江“科創(chuàng)飛地”的企業(yè)。
2021年12月14日，天境生物營銷子公司浙江天麗醫(yī)藥銷售有限公司開工儀式順利舉行，這是麗水經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新實踐“研發(fā)在滬、生產(chǎn)基地在麗、銷售總部在麗”產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制的典型案例。截至目前，上海張江“科創(chuàng)飛地”已引進了納斯達克、香港和科創(chuàng)板上市企業(yè)、創(chuàng)新藥和細胞領域的頭部企業(yè)以及研究機構12家。
10
總部招商
政府搭建總部基地，制定頒發(fā)總部招商政策，注入基礎引導資金，吸引總部集團企業(yè)在本地成立區(qū)域總部并留下稅收。
案例分析
杭州市2021年總部經(jīng)濟推進成效明顯。對營收10億元以上的220家在杭企業(yè)主動開展上門對接，力爭將更多經(jīng)濟貢獻和投資留在杭州。對照浙商500強和中國潛在獨角獸企業(yè)等榜單，梳理出320家成長型總部企業(yè)列為重點盯引目標。引進億元以上浙商回歸項目122個，落地陽光照明全球總部、奧康電商總部等項目12個。
11
樓宇招商
政府規(guī)劃引建樓宇經(jīng)濟園區(qū)，利用寫字樓、商業(yè)商住樓，采用售賣、租賃、政策扶持優(yōu)惠等方法，招引企業(yè)、機構、項目注冊入戶。
案例分析
樓宇經(jīng)濟作為杭州城市的標志和名片，其現(xiàn)代符號、都市色彩、國際元素在推介、標識、服務城市的同時，也承載著城市的時尚、品位、繁華，以致成為衡量城市經(jīng)濟活力、形象魅力、發(fā)展競爭力的“風向標”。杭州市政府在全國較早發(fā)布樓宇經(jīng)濟招商引資規(guī)劃和政策，出臺樓宇經(jīng)濟招商引資辦法和考核意見，面對國內(nèi)外大環(huán)境的不景氣和疫情的持續(xù)影響，2021年杭州全市10個城區(qū)仍實現(xiàn)稅收千萬元樓901幢、億元樓214幢、十億元樓11幢，較2020年分別增加103幢、28幢、5幢。應該說，這是一張很不錯的“成績單”。
2022年的目標是“新增稅收億元樓26幢、總數(shù)達240幢”，而屆時全市千萬元樓宇的新增數(shù)將達54幢。
12
產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商
地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈：政府、企業(yè)、高校、科研院所聯(lián)手合作共建金融、科技、人才、政策、機制等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。建立與主導產(chǎn)業(yè)對口的專業(yè)招商引資隊伍，打入行業(yè)朋友圈，和企業(yè)直接對話，積累業(yè)界人脈和項目線索的同時了解企業(yè)發(fā)展的痛點，制定針對性產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商策略。
案例分析
杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)集聚奕真生物、輝瑞生物、美國禮來、默沙東、雅培、康萊特藥業(yè)等一眾生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)，并以產(chǎn)業(yè)服務生活為核心理念，打造中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)城融合示范區(qū)的“杭州東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)”。
13
賽事招商
以創(chuàng)業(yè)大賽為平臺，遴選出一批優(yōu)質(zhì)項目，以政策獎勵、創(chuàng)業(yè)投資、技術合作等方式將項目引進落地。
案例分析
舟山自2017年以來已連續(xù)舉辦四屆海洋經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)大賽，足跡遍布海內(nèi)外主要城市，已在柏林、硅谷、北京、上海、深圳等20余個城市舉行城市賽40余場，累計吸引4000余個項目報名參賽，50余個優(yōu)質(zhì)項目在舟山注冊落戶、成長壯大。
14
展會招商
舉辦有特色的地方展會，或組團參加大城市舉辦的各類展會，舉辦學術研討會，把學術研討與具體項目洽談相結合。把展會作為招商引資的平臺，在展會上對招商項目進行宣傳推介、招商引資。
案例分析
杭州市以舉辦西湖博覽會、先進醫(yī)療技術協(xié)會企業(yè)家杭州懇談活動、國際航空產(chǎn)業(yè)領袖峰會等展會活動平臺為契機，按區(qū)縣分配目標企業(yè)和客商對接任務，提升項目謀劃成效。2021年，共謀劃盯引10億元以上項目152個，其中制造業(yè)項目66個；簽約10億元以上項目139個，其中制造業(yè)項目64個。
15
PPP招商
地方政府的城市基礎設施、公共服務項目可采取吸引社會資本參與投融資。
PPP投資領域：能源、交通運輸、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化等領域。其中能源、交通運輸、水利、環(huán)保及市政工程等5大特定領域可實行特許經(jīng)營。
案例分析
杭紹臺高鐵從杭州東站出發(fā)，共設9個站點，全長269公里，其中新建正線北接杭甬高鐵，從紹興北站引出，共224公里，線路速度目標值350km/h。杭紹臺高鐵項目投資448.9億元，臺州市政府對此項目采取PPP招商成功。其中復星集團牽頭的浙商民營聯(lián)合體占股51%，社會資本首次在鐵路投資領域實現(xiàn)絕對控股。該項目合作期為34年，其中預估建設期4年，運營期30年。項目采用PPP模式運營，由項目公司全權負責杭紹臺鐵路的投資、融資、建設、運營及維護，運營期滿后無償移交浙江省政府或浙江省政府指定機構。項目計劃于2017年底全線開工建設。
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鄉(xiāng)情招商
以走訪、聚會、座談等形式聯(lián)結鄉(xiāng)賢，游說其回鄉(xiāng)投資發(fā)展。浙江省政府把“浙商回歸工程”，作為浙江招商引資和浙江發(fā)展重大戰(zhàn)略，出臺了系列政策和制度機制，浙江省每年浙商投資的項目資金，占到全省年度招商引資的60 %以上。
案例分析
溫州泰順縣以情感召236億元項目回歸 助力山區(qū)人民走上共富之路。泰順縣通過誠心最足、速度最快、服務最好、力度最大四個“最”字開展以情招商，全力打好“鄉(xiāng)賢泰商牌”，奮力抓好“兩個回歸”工作，推動國內(nèi)國外泰順人互動發(fā)展，打造山區(qū)旅游景區(qū)“月明星燦”新格局。目前，已與億聯(lián)控股集團簽訂總投資額超236億元的華東大峽谷氡泉旅游度假區(qū)項目，預計項目建成后，年接待游客達300萬人次以上，年創(chuàng)稅1億元以上，帶動全縣就業(yè)約1萬人左右。
浙江嵊州市緊緊圍繞“招商選資年”活動主旋律，積極引導鄉(xiāng)賢發(fā)揮“催化劑”作用，大力實施親情招商工程。動態(tài)收集嵊州籍在外知名社會人士基本信息，更新完善鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫，深化鄉(xiāng)賢聯(lián)絡機制改革。以鄉(xiāng)賢招商顧問團項目資源為依托，以“一把手”招商團、蹲點招商團的專業(yè)為保障，實現(xiàn)項目從信息收集、分析篩選、項目簽約落地的全流程跟蹤服務。
2022年截至，已連續(xù)四年舉辦嵊州越商大會，邀請全球各地1000余名嵊籍精英驕子回鄉(xiāng)與會，簽約項目72個，總投資842.7億元。
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招才引智
伴隨我國高質(zhì)量發(fā)展新時期的到來，各地招商引資都開始由單純引資轉向“招才引智”，高度重視引進智力和人才，大力招引新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。
案例分析
杭州未來科技城是杭州科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)。成立伊始，杭州未來科技城就聚焦科創(chuàng)，主要面向海外高層次人才，吸引海歸人才回國創(chuàng)業(yè)。為此，杭州未來科技城的前身余杭區(qū)組團組建了“浙江省海外高層次人才創(chuàng)新園”這樣一個招才引智平臺。后經(jīng)中組部與國資委批準成立杭州未來科技城，成為北京昌平、天津濱海、武漢東湖后，全國第四個正式掛牌為“未來科技城”的地區(qū)，前三地區(qū)皆是已有產(chǎn)業(yè)基礎的國家級高新區(qū)。
杭州未來科技城從開始創(chuàng)建起，就秉持著不唯短期GDP，著眼長遠，真正引進一流創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新團隊和高端項目為使命。從2011年到2021年，杭州未來科技城累計引進合作海內(nèi)外院士44名；國家級高層次人才189名，省級高層次人才280名；引進培育海外高層次人才4760名。
通過探索“人才+資本+民企”的核心打法，杭州未來科技城管委會推動民營企業(yè)和海外人才相互交流，充分利用浙江民營經(jīng)濟發(fā)達、民間資本活躍的優(yōu)勢，解決了海歸人才所需的創(chuàng)業(yè)融資與市場渠道等問題，同時幫助民營企業(yè)實現(xiàn)轉型升級。
這種創(chuàng)新生態(tài)圈的構建在杭州，無論是早期走出實驗室來到杭州創(chuàng)業(yè)的技術人才，還是近幾年從海外歸國來到杭州的有志之才，他們都在這座城市創(chuàng)造了一個個鮮活的成功案例，實現(xiàn)了自身與企業(yè)的成長與蛻變。正式招才引智戰(zhàn)略，促成了杭州城市高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。
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資源招商
資源招商，是指利用本地土地、礦產(chǎn)、物產(chǎn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等一切有開發(fā)和生產(chǎn)價值的自然資源吸引外來企業(yè)投資開發(fā)項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。資源招商要重視資源發(fā)掘和儲備、項目策劃和包裝推介。
案例分析
浙江淳安縣利用千島湖優(yōu)質(zhì)水資源，引進農(nóng)夫山泉投資建設礦泉水生產(chǎn)項目。
引進總投資150億元的水上和環(huán)湖運動、休閑度假全域旅游和大健康大項目。真正實踐著“綠水青山就是金山銀山”。
浙江衢州市衢江區(qū)依托柑橘特色產(chǎn)業(yè)招商，引進娃哈哈投資柑橘深加工罐頭、飲料系列產(chǎn)品項目。
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流轉招商
由政府牽頭，建立利益分享機制，明確合作中各區(qū)縣、園區(qū)資源分配，考核權重、比例、引進項目所屬、稅收分配、服務等事項，區(qū)縣和園區(qū)之間共享企業(yè)投資項目招商信息，讓招商項目流轉，引導投資企業(yè)入駐最適宜生長的空間。
案例分析
2022年11月投資102億元的吉利高端新能源汽車項目，在杭州濱江區(qū)及省內(nèi)多地選址，經(jīng)過綜合考量最終項目流轉正式落地浙江長興縣。項目投產(chǎn)后，將具備年產(chǎn)10 萬臺套高端純電汽車型總成部件的生產(chǎn)能力，預計年產(chǎn)值約240億元，對推動當?shù)匦履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新具有重要戰(zhàn)略意義。
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北京慧產(chǎn)科技集團，是一家產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務商，一方面為企業(yè)提供從選址落地、科技創(chuàng)新到發(fā)展壯大的一系列賦能發(fā)展服務； 另一方面為政府和園區(qū)提供從產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速和產(chǎn)業(yè)升級賦能的全維度產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展構建“智慧+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能， 致力于將公司打造為世界一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務商。
