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01廣東茂名：抓經(jīng)濟(jì)必須抓招商，抓招商先要抓改革！
10月24日，廣東茂名召開會(huì)議專題研究招商引資體制機(jī)制改革工作，會(huì)議充分肯定前一階段全市招商引資工作成效，對(duì)深化招商引資體制機(jī)制改革、更高標(biāo)準(zhǔn)開展招商引資工作作出部署。
會(huì)議指出，招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。當(dāng)前，招商引資已進(jìn)入精準(zhǔn)化專業(yè)化新階段，抓好新形勢下招商引資工作，必須改革招商引資體制機(jī)制，創(chuàng)新招商引資方式，在激烈的競爭中搶占先機(jī)、贏得發(fā)展主動(dòng)。
全市各地各部門要強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)必須抓招商，抓招商先要抓改革”的理念，堅(jiān)持把招商引資作為拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的重要任務(wù)，以思想破冰引領(lǐng)突圍突破，堅(jiān)決打破安于現(xiàn)狀的固有思維、按部就班的工作慣性，深化招商引資體制機(jī)制改革，解決好招商引資體制機(jī)制、力量整合、方式創(chuàng)新、項(xiàng)目落地等方面問題，全力推動(dòng)招商引資不斷取得新突破。
理念要“新”，及時(shí)調(diào)整招商引資方式，推動(dòng)招商引資由遍地開花向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變，由低水平重復(fù)向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層次轉(zhuǎn)變，由單純引進(jìn)資金項(xiàng)目向引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
機(jī)制要“改”，成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“佛茂指揮部+商務(wù)+若干小分隊(duì)”聯(lián)合招商機(jī)制，突出工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等各類園區(qū)招商引資主戰(zhàn)場主陣地作用，全力突破招商引資堵點(diǎn)，推動(dòng)形成市縣一體招商體系。
項(xiàng)目要“實(shí)”，圍繞制造業(yè)當(dāng)家、“百千萬工程”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市更新等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯行業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，與高手過招，引進(jìn)一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的標(biāo)志性企業(yè)和重大項(xiàng)目，持續(xù)提升招商引資質(zhì)效。
園區(qū)要“強(qiáng)”，聚焦做好土地盤整、招商引資、后勤保障三件事，加快完善公寓、食堂、文體娛樂、購物中心等生活配套設(shè)施，統(tǒng)籌用地、能耗、融資、審批等要素配置，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)集聚功能，夯實(shí)招商項(xiàng)目落地基礎(chǔ)。
手段要“活”，積極探索社會(huì)化、市場化、企業(yè)化招商新模式，調(diào)動(dòng)專業(yè)招商機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介公司、咨詢公司等市場化力量參與招商引資，做實(shí)用好產(chǎn)業(yè)基金，探索“股權(quán)投資”“以投代引”資本招商，優(yōu)化鄉(xiāng)賢招商跟進(jìn)和服務(wù)機(jī)制，凝聚人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等多方力量，進(jìn)一步拓寬招商渠道、提高招商效率。
環(huán)境要“優(yōu)”，實(shí)行招商項(xiàng)目“洽談—簽約—落地—開工—投產(chǎn)—達(dá)產(chǎn)”全生命周期服務(wù)，健全“高效辦成一件事”機(jī)制，大力推廣佛茂指揮部“五機(jī)制一中心”政務(wù)服務(wù)模式，健全政企“直通”機(jī)制，全力打造一流營商環(huán)境。
02安徽亳州譙城區(qū)：全省第一個(gè)成立市場化的國有專業(yè)招商公司！
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，離不開招商這個(gè)關(guān)鍵一招。今年4月8日，譙城區(qū)產(chǎn)業(yè)招商事務(wù)有限公司（以下簡稱“區(qū)產(chǎn)招公司”）正式掛牌成立。這是全省104個(gè)縣區(qū)中首家市場化的國有專業(yè)招商公司，由此推開了區(qū)域性專業(yè)化招商的大門。譙城區(qū)以改革的思維打破傳統(tǒng)招商模式，大膽探索專業(yè)化、市場化的招商新路子，注重產(chǎn)業(yè)集聚，點(diǎn)燃了新形勢下地方招商新體制引發(fā)的“突圍效應(yīng)”。
當(dāng)前招商引資新理念層出不窮、競爭越來越激烈。面對(duì)有效項(xiàng)目信息不足、招商力量不足、零星招商較為被動(dòng)、駐外招商成本高效率低等難題，譙城區(qū)委、區(qū)政府直面問題，在思想上“轉(zhuǎn)彎子”，在原有部門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的基礎(chǔ)上，打破常規(guī)，走市場化、專業(yè)化道路。
譙城區(qū)注重升級(jí)“基地”打造企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，并學(xué)習(xí)上海生命灣谷、合肥金三江新工業(yè)4.0產(chǎn)業(yè)園、蘇州吳中金地威新等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，積極整合譙城經(jīng)開區(qū)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造振譙產(chǎn)業(yè)園、長三角（亳州）氫能產(chǎn)業(yè)示范園和上海生命灣谷亳州聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)運(yùn)營主體的專業(yè)服務(wù)、政企協(xié)同、平臺(tái)共享和生態(tài)打造等作用，豐富運(yùn)營和服務(wù)手段，設(shè)立專業(yè)化的集成服務(wù)商，提升運(yùn)營園區(qū)的規(guī)模和質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)的園區(qū)服務(wù)吸引53個(gè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)落地，總投資212.2億元。
基金是專業(yè)化招商的重要杠桿，也是撬動(dòng)項(xiàng)目落地的支點(diǎn)。區(qū)產(chǎn)招公司聯(lián)合亳州產(chǎn)投公司與泰越資本牽手合作，共同申請安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保母基金在亳州設(shè)立子基金?；鹪O(shè)立主要投向以氫能為主的全球新能源科技公司，助力亳州碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)。
泰越資本是一家聚焦全球高新技術(shù)公司的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)投資具有相對(duì)成熟的商業(yè)化增長模式的先進(jìn)技術(shù)公司，并借助團(tuán)隊(duì)在中外廣泛的人脈資源和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、運(yùn)營管理等多方面迅速提升。泰越資本通過“基金+基地”模式，圍繞創(chuàng)新鏈布局新能源產(chǎn)業(yè)鏈，形成氫能企業(yè)集群，逐步搭建氫能合作網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)氫能科研成果轉(zhuǎn)換，拓展氫能應(yīng)用場景。
今年以來，譙城區(qū)積極利用基金在產(chǎn)業(yè)投資中的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化基金招商新理念，運(yùn)用基金搭建招商引資項(xiàng)目平臺(tái)。目前區(qū)產(chǎn)招公司已設(shè)立、參與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金4支，總規(guī)模22億元；正在洽談參與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金4支，總規(guī)模約30億元。基金招商項(xiàng)目數(shù)已占區(qū)產(chǎn)招公司簽約落地項(xiàng)目總數(shù)的42.8%，基金招商推介項(xiàng)目數(shù)已占區(qū)產(chǎn)招公司在談項(xiàng)目總數(shù)的60%。
“一直以來，行政化的招商模式都受到體制機(jī)制、社會(huì)事務(wù)的制約，打開招商引資新模式，勢在必行?！?/span>區(qū)產(chǎn)招公司總經(jīng)理丁浩說，為了破解招商引資工作中存在的難題，譙城區(qū)委、區(qū)政府果斷決策，組建譙城區(qū)產(chǎn)業(yè)招商事務(wù)有限公司，旨在讓招商工作更專業(yè)、項(xiàng)目落地更高效，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)招商與市場化招商的雙輪驅(qū)動(dòng)。
區(qū)產(chǎn)招公司以推動(dòng)譙城經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主要目標(biāo)，服務(wù)譙城區(qū)招商引資、招才引智工作，通過設(shè)立運(yùn)作產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，以股權(quán)、可轉(zhuǎn)債和參股其他基金等方式開展產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)揮投資引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整作用，做大做強(qiáng)譙城花茶品牌，推動(dòng)新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)聚集，做好中醫(yī)藥、綠色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)，積極參與市場競爭，提升國有資本運(yùn)作能力。以市場化、專業(yè)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化的招商管理模式，形成不同資源稟賦、不同發(fā)展基礎(chǔ)、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場化招商路徑。
在搭建高效管理模式的同時(shí)，區(qū)產(chǎn)招公司還設(shè)置了有效激勵(lì)機(jī)制，成立了專業(yè)招商隊(duì)伍，建立了科學(xué)研判體系。成立以來，該公司通過各種方式搜集各類招商線索并進(jìn)行梳理研判，截至9月底，共安排外出考察16次，走訪城市21個(gè)，并與35家企業(yè)座談交流，篩選有效線索25個(gè)，接待來譙考察企業(yè)20場次；已推動(dòng)簽約落地億元以上工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，固定資產(chǎn)投資額10.8億元；在洽談項(xiàng)目21個(gè)，意向總投資54.8億元。
招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，招商引資是最根本的抓手。作為全省首家國資市場化的招商公司，區(qū)產(chǎn)招公司迅速推開的“專業(yè)化+市場化”運(yùn)作方法，讓招商引資改革的實(shí)效逐步展現(xiàn)出來，為全區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展帶來了無限涌動(dòng)的動(dòng)力和活力。公司成立后，迅速獲得了上級(jí)有關(guān)部門的支持和全國的關(guān)注，省發(fā)改委合作交流辦公室多次對(duì)產(chǎn)招公司發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，給予充分肯定。新疆阿克蘇地區(qū)等省外地市，濉溪、績溪等省內(nèi)多家縣區(qū)先后到區(qū)產(chǎn)招公司考察交流。
一步妙棋，全盤皆活。在招商引資市場化、專業(yè)化道路上，譙城區(qū)建立了內(nèi)協(xié)與外聯(lián)相互配合、全員招商與社會(huì)招商協(xié)同并進(jìn)的招商大網(wǎng)絡(luò)。一整套的考核、管理機(jī)制，既是“緊箍咒”，又是“大合唱”，有力推動(dòng)了“職權(quán)利”的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)騰飛互為一體。
03河北桃城：堅(jiān)持“投資牽引、項(xiàng)目為王”！
10月24日下午，衡水桃城區(qū)召開招商引資暨投資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。全區(qū)各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握國家宏觀政策取向，搶抓利好政策“窗口期”，切實(shí)把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。要認(rèn)真分析深層次原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，確保優(yōu)勢指標(biāo)穩(wěn)定增長、弱項(xiàng)指標(biāo)加速提升。要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一位的任務(wù)、最緊迫的工作，心思往項(xiàng)目聚焦，精力向招商集中，努力在大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新的突破。
要堅(jiān)持“投資牽引、項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展招商引資，加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁。要立足桃城資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持“招商引資與選商選資”相結(jié)合，確保引進(jìn)的項(xiàng)目符合桃城發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位。要深化“謀跑爭促”，以更大力度謀劃爭取超長期特別國債項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目、地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目，精心篩選、儲(chǔ)備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的重大項(xiàng)目。
要堅(jiān)持知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)，在主動(dòng)搶抓機(jī)遇中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，形成敢擔(dān)當(dāng)、善作為、重落實(shí)的濃厚氛圍。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極對(duì)接上級(jí)對(duì)口部門，落實(shí)好包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目制度，常態(tài)化深入項(xiàng)目建設(shè)一線，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要以抓落地、抓開工、抓投資為重點(diǎn)，精準(zhǔn)研判分析，全力協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。 就做好當(dāng)前及下一步工作，提出三點(diǎn)要求。
一要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力以赴提高招商質(zhì)效。要健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，完善“一圖譜三清單”，進(jìn)一步厘清招商思路，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，圍繞低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)裝備制造等開展招商推介活動(dòng)，力促一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)招商引資工作新突破。
二要緊盯有效投資，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況，進(jìn)一步細(xì)化分解項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)任務(wù)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目按照計(jì)劃推進(jìn)。要及時(shí)解決企業(yè)和項(xiàng)目急難愁盼問題，力爭在立項(xiàng)、開工、竣工、投產(chǎn)各個(gè)節(jié)點(diǎn)上都能有新突破，推動(dòng)項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)上跑辦力度，最大限度爭取上級(jí)支持，為投資和項(xiàng)目建設(shè)提供有力支撐。
三要緊盯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全力以赴實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。要認(rèn)真做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的分析和幫扶，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)。
