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招商洞察
招商熱點(diǎn)精準(zhǔn)洞察
慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
一場(chǎng)反內(nèi)卷的風(fēng)刮到了地方招商引資領(lǐng)域，掀起了新一輪的招商生態(tài)變革。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出：“規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為。”不拼稅收優(yōu)惠、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，地方政府招商引資靠什么？
長(zhǎng)沙市望城區(qū)率先出臺(tái)《關(guān)于大力實(shí)施“一號(hào)工程”構(gòu)建招商引資新模式的十條措施》（以下簡(jiǎn)稱“新望十條”），堅(jiān)持“精準(zhǔn)、開明、舍得、執(zhí)著、務(wù)實(shí)、高效”的招商理念，著力創(chuàng)新招商模式、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打出了一套招招有力的組合拳。
從部門招商變?nèi)珕T招商
產(chǎn)業(yè)興則城市興。構(gòu)建招商大格局，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展迫在眉睫。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的迫切需求，今年望城區(qū)把招商引資列為“一號(hào)工程”，建立由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任召集人的區(qū)招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度，選派精干力量成立五大招引專班，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作為“一號(hào)招商專員”，多次帶隊(duì)前往京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)開展領(lǐng)航招商。截至今年9月，望城新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目101個(gè)，其中50億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目10個(gè)，招商碩果累累。
根據(jù)新望十條，望城將繼續(xù)推進(jìn)招商引資“一把手工程”。堅(jiān)定“一二三六”發(fā)展思路，堅(jiān)持“精準(zhǔn)、開明、舍得、執(zhí)著、務(wù)實(shí)、高效”的招商理念和“四千四萬(wàn)”的招商方法，形成以“商務(wù)主管部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同配合、園區(qū)平臺(tái)承接落地”的大招商格局。
充分發(fā)揮各招商平臺(tái)陣地作用。各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任重點(diǎn)項(xiàng)目首席責(zé)任人，親自帶隊(duì)招商和推動(dòng)項(xiàng)目落地，區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)負(fù)責(zé)人每月外出招商不少于1次，定期研究部署招商引資工作。
想方設(shè)法拓寬招商引資渠道。望城區(qū)與戴德梁行等多家國(guó)內(nèi)外的中介機(jī)構(gòu)展開合作，聘請(qǐng)行業(yè)專家、企業(yè)家作為招商顧問，建立招商合伙人制度，依托中南大學(xué)等高等院所、科研機(jī)構(gòu)，以市場(chǎng)化平臺(tái)公司為主體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的高效落地。
在此基礎(chǔ)上，為促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)資源高效合理配置，望城還將探索設(shè)立專業(yè)招商公司，搭建政府與市場(chǎng)之間的招商橋梁。望城區(qū)商務(wù)局黨組書記謝洪波介紹，專業(yè)招商公司將由區(qū)政府或園區(qū)管委會(huì)直管，采用現(xiàn)代化公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制，整合全區(qū)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源、細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈條，組織專業(yè)人才，合理規(guī)劃分工，用市場(chǎng)化的方式開展招商工作。
從服務(wù)企業(yè)變?yōu)槿牍善髽I(yè)
當(dāng)前，基金招商正成為地方政府招商引資的重要選項(xiàng)。各地政府紛紛轉(zhuǎn)變角色，成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“弄潮兒”。
近日，比路電子長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園在望城經(jīng)開區(qū)正式投產(chǎn)，將用于手機(jī)攝像頭驅(qū)動(dòng)馬達(dá)研發(fā)及生產(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)10億元。該項(xiàng)目也是振望產(chǎn)業(yè)基金招商簽約的第一批項(xiàng)目。同樣，通過產(chǎn)業(yè)基金招商引入的恩智測(cè)控高端精密儀器項(xiàng)目也已開工，竣工投產(chǎn)后年產(chǎn)值約20億元。
“資金是企業(yè)生存發(fā)展的命脈。新的招商形勢(shì)下，用基金來幫助新企業(yè)、新公司落地發(fā)展十分有效。”比路電子（湖南）有限公司總經(jīng)理阮青表示，當(dāng)政府作為一個(gè)股東來投資企業(yè)，給企業(yè)帶來的不僅僅是資金本身，還能幫助整合當(dāng)?shù)刭Y源，比如供應(yīng)鏈、周邊配套等各個(gè)方面，對(duì)企業(yè)發(fā)展大有裨益。
近年來，望城扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融深度融合，設(shè)立振望產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，探索開啟“產(chǎn)業(yè)基金＋資本招商”的望城模式，已投資引進(jìn)了金凱循環(huán)、恒茂高科、衡開智能、泰坦未來等優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。望城經(jīng)開集團(tuán)基金管理部部長(zhǎng)肖正斌介紹，園區(qū)現(xiàn)設(shè)有振望產(chǎn)業(yè)母基金1只，長(zhǎng)沙金浦、湖南湘投信德子基金2只，南京金浦一期、二期、望玥等市場(chǎng)化基金3只共6只，蒙星納米、宸宇富基項(xiàng)目專項(xiàng)基金2只，基金總規(guī)模近70億元。
根據(jù)新望十條，望城將以園區(qū)設(shè)施和服務(wù)為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為牽引，發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用賦能招商，繼續(xù)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金矩陣，進(jìn)一步完善基金投資決策流程，健全基金運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，基金總規(guī)模超過200億元。
從招引項(xiàng)目變?yōu)榕嘤a(chǎn)業(yè)
面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，不僅僅要謀劃高精尖的項(xiàng)目，更要聚焦持續(xù)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集群集聚，形成倍增效應(yīng)。
“我們圍繞‘兩主一特’引領(lǐng)型‘鏈主’企業(yè)展開配套招商，著力延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。同時(shí)注重開展裂變招商，一次引進(jìn)多家同類型企業(yè)或項(xiàng)目，更利于產(chǎn)業(yè)集群形成?！瘪v粵港澳大灣區(qū)招商部的負(fù)責(zé)人賀仲康介紹。
拆開一臺(tái)智能手機(jī)，里面幾十個(gè)大零部件、上萬(wàn)個(gè)小零部件，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行招商，以比亞迪電子為引領(lǐng)的千億級(jí)的望城智能終端產(chǎn)業(yè)集群就這樣崛起。目前望城已經(jīng)集聚大華、恒茂高科、利亞德等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，全年吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項(xiàng)目30余個(gè)，輻射帶動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持26%的高位增長(zhǎng)。
根據(jù)新望十條，堅(jiān)持鏈?zhǔn)剿季S，推動(dòng)“兩主一特”產(chǎn)業(yè)“大樹發(fā)新芽”是望城強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商的著力方向。望城將立足園區(qū)“兩主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市大澤湖基地打造“省會(huì)新地標(biāo)·湘江未來城”目標(biāo)定位，研究產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善“一圖四庫(kù)一清單一報(bào)告”，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。同時(shí)望城經(jīng)開區(qū)支持鏈主企業(yè)做大做強(qiáng)，利用其產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)吸引上下游企業(yè)集聚望城，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)蓬勃發(fā)展。
從比政策變?yōu)槠喘h(huán)境
企業(yè)注冊(cè)地遷移背后，往往蘊(yùn)含著產(chǎn)業(yè)資源、地區(qū)政策、生產(chǎn)成本或人才趨向等方面的變化。新望十條明確，望城將從打造優(yōu)勢(shì)平臺(tái)、降低創(chuàng)業(yè)成本、深化“放管服”、優(yōu)化人才服務(wù)等方面，為企業(yè)營(yíng)造茁壯成長(zhǎng)的“陽(yáng)光雨露”，從比拼優(yōu)惠政策搞“政策洼地”，向比拼營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)“改革高地”轉(zhuǎn)變。
今年以來，位于湘江西岸的大澤湖海歸小鎮(zhèn)可謂炙手可熱。2月20日，長(zhǎng)沙大澤湖·海歸小鎮(zhèn)重大項(xiàng)目集中簽約暨開工活動(dòng)舉行，46個(gè)重大項(xiàng)目集中簽約開工；9月14日，湘商總部基地揭牌儀式在望城大澤湖海歸小鎮(zhèn)隆重舉行；9月19日，首個(gè)簽約項(xiàng)目永杉國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心及研發(fā)中心開工。至今，這片熱土已落戶13家世界500強(qiáng)企業(yè)和上市公司。
總投資65億元的大陸希望中心總部產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目首次來湘發(fā)展就選中了大澤湖片區(qū)。“落戶望城后，區(qū)里成立項(xiàng)目工作專班護(hù)航，大事小情均第一時(shí)間響應(yīng)?！贝箨懴Ｍ顿Y發(fā)展有限公司總經(jīng)理王文佳表示，來望城投資如沐春風(fēng)。
構(gòu)筑比較優(yōu)勢(shì)。望城將繼續(xù)充分發(fā)揮望城資源稟賦、交通區(qū)位、港口碼頭、名醫(yī)名校等優(yōu)勢(shì)，打造宜學(xué)宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)。發(fā)揮大澤湖海歸小鎮(zhèn)·湘商總部基地和全球研發(fā)中心城市大澤湖基地等平臺(tái)疊加優(yōu)勢(shì)，致力發(fā)展賦能于智能制造的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。突出望城經(jīng)開區(qū)銅官工業(yè)園主城區(qū)三類工業(yè)用地獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因地制宜持續(xù)發(fā)展醫(yī)藥原輔材料、先進(jìn)儲(chǔ)能等新材料產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)化極省環(huán)境。望城將持續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)全流程審批程序規(guī)范化、制度化、平臺(tái)化，深度拓展“無(wú)證明城市”應(yīng)用場(chǎng)景，暢通政銀企對(duì)接渠道，打造“省時(shí)、省錢、省心”的極省型營(yíng)商環(huán)境。打造人才高地。
望城計(jì)劃在海歸小鎮(zhèn)設(shè)立專門的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，為外來投資者及企業(yè)高級(jí)管理人員在住房、落戶、子女上學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、職稱待遇、政策申請(qǐng)等方面提供便捷服務(wù)，推進(jìn)人才“引育用留”全鏈條優(yōu)化升級(jí)?？蜕淌恰按?，資金是“風(fēng)”，隨著新望十條的出臺(tái)，望城必將借“船”乘“風(fēng)”，又踏層峰辟新天，更揚(yáng)云帆立潮頭。
