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盤點(diǎn)地方政府做好招商引資的25條經(jīng)驗(yàn)!

發(fā)布時(shí)間:2023-11-30 17:43 標(biāo)簽: 制造業(yè) 招商干部培訓(xùn)

1. 讓好的企業(yè)有好的資源,得到好的發(fā)展




優(yōu)質(zhì)資源是有限的。同樣的資源,尤其是土地資源,只有給了好的企業(yè),產(chǎn)出才會(huì)更高。引入優(yōu)質(zhì)企業(yè),雖然生產(chǎn)的只是一個(gè)產(chǎn)品,但帶動(dòng)的卻是一整條產(chǎn)業(yè)鏈。所以招商引資一定要讓好企業(yè)有好資源,得到好發(fā)展。這就體現(xiàn)了政府的引導(dǎo),也體現(xiàn)了對(duì)好企業(yè)的扶優(yōu)扶強(qiáng)。同時(shí),也要重視中小企業(yè)。中小企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)超過98%,大部分就業(yè)問題還是要依靠中小企業(yè)解決。所以要一手抓扶優(yōu)扶強(qiáng),一手抓中小企業(yè)扶持。



2.樹立“吃虧是?!钡挠^念



市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,可能有些企業(yè)要求比較高,條件比較苛刻,但我們要看到,不給他條件,他就走了,不到這里投資了。所以,需要給企業(yè)一些優(yōu)惠政策。不是我們非要吃虧,這是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定的。那么多外資企業(yè)來中國(guó)發(fā)展,就是看中了我們的廉價(jià)勞動(dòng)力和稅收優(yōu)惠。如果老是想著有可能“吃虧”,那就放不開了。特別是現(xiàn)在內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)都要抓,不給這些條件,企業(yè)可能就去越南或馬來西亞投資了。資本都是逐利的,但我們也不要怕,人家是捧著錢來的,錢扔到這里,我們絕對(duì)不會(huì)吃虧。



3. 講求“三個(gè)平衡”



盡管“吃虧是?!?,但我們要會(huì)算大賬。對(duì)于一些項(xiàng)目來說,如果局部不能平衡,可以整體來平衡;如果短期不能平衡,可以長(zhǎng)期來平衡;如果靜態(tài)不能平衡,可以動(dòng)態(tài)來平衡。比如給了A企業(yè)一些優(yōu)惠,如果能把產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來,把配套項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來了,那么在A上的優(yōu)惠就可以從其他配套企業(yè)上找回來。所以,應(yīng)該在一個(gè)更廣闊的平臺(tái)上算大賬。比如以前有一個(gè)總投資100億美元的大項(xiàng)目,要求的條件非常高。但由于投資者是業(yè)界領(lǐng)袖,他來以后,配套企業(yè)都跟著來了,其他外圍企業(yè)也就跟著來了,產(chǎn)業(yè)鏈就形成了。產(chǎn)業(yè)快速集聚,不僅改變了當(dāng)時(shí)長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)格局,甚至對(duì)全國(guó)的格局都產(chǎn)生了影響。通俗地講,這也就是“放水養(yǎng)魚”。



4. 政府的目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)是不同的



追求利潤(rùn)是企業(yè)的最根本目標(biāo),稅收和就業(yè),則是政府要考慮的問題。不能把政府的目標(biāo)和企業(yè)的目標(biāo)混為一談。企業(yè)只要能夠賺到利潤(rùn)、能夠持續(xù)生存下去,就是對(duì)社會(huì)的最大貢獻(xiàn),因?yàn)橹挥羞@樣才能長(zhǎng)久地解決就業(yè)問題。有些地方的稅收實(shí)得部分實(shí)行“五免五減半”,地方幾乎相當(dāng)于沒有稅收,但是長(zhǎng)期來看,這并不是壞事。投資者來了,可以立刻解決就業(yè)問題,幾年以后,稅收也就回來了。



5. 反對(duì)“肥水不外流”



“肥水不外流”是典型的地方保護(hù)主義。應(yīng)該盡可能讓市場(chǎng)來配置資源,體現(xiàn)公平、公正、公開,對(duì)外來企業(yè)應(yīng)該一視同仁。就像小孩一樣,在溫室里面是長(zhǎng)不大的,企業(yè)沒有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中搏擊、沖擊,也是不行的。不能拼命保護(hù)本地企業(yè),這樣可能更不利于他們成長(zhǎng),最后還是要由政府來收拾爛攤子。



6. 堅(jiān)持“兩個(gè)一定要”



對(duì)投資項(xiàng)目,凡是能夠進(jìn)入市場(chǎng)的、能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的,一定要堅(jiān)持市場(chǎng)化。凡是有兩個(gè)以上競(jìng)爭(zhēng)者的,一定要實(shí)行公開、公平、公正的招投標(biāo)。要做到“兩個(gè)一定要”,關(guān)鍵是要盡快把項(xiàng)目信息披露和發(fā)布出去,這樣市場(chǎng)的開放程度才會(huì)大。



7. 出價(jià)最高的不一定是最好的



招商引資是在經(jīng)營(yíng)城市,而不是出賣城市。不是把地價(jià)叫得越高越好。建設(shè)宜居宜業(yè)的城市,政府負(fù)責(zé)出規(guī)劃,但建設(shè)還是要靠企業(yè)。從某種意義上,企業(yè)拿出什么樣的產(chǎn)品,就決定著什么樣的城市面貌。因此,在招商引資中,不能光聽企業(yè)的宣傳,也要通過多種渠道去了解和查驗(yàn)企業(yè)的真實(shí)情況,弄清企業(yè)真正的資質(zhì)、水平和實(shí)力。要講求機(jī)會(huì)成本,讓最好、最適合的企業(yè)來建設(shè)城市、發(fā)展產(chǎn)業(yè),這樣,城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)更快更好。



8. 讓人賺錢的地方,就是投資環(huán)境好的地方



各地一直強(qiáng)調(diào)要改善投資環(huán)境,怎么衡量?讓企業(yè)家能賺錢,就是最好的投資環(huán)境。這樣才會(huì)有更多的企業(yè)家來投資,才會(huì)有人氣。比如在臺(tái)灣機(jī)電公會(huì)評(píng)選的大陸最值得投資的地區(qū)中,浙江蕭山連續(xù)兩年蟬聯(lián)榜首。關(guān)鍵因素,就是投資企業(yè)在蕭山的盈利分值最高。企業(yè)家都是為了賺錢來的。創(chuàng)造一個(gè)能夠盈利的投資環(huán)境,才是對(duì)投資者最大的吸引。一定要明白這一點(diǎn),真正地解放思想,努力成為讓企業(yè)家最能賺錢的地方。



9. 敢于和企業(yè)家交朋友



想讓企業(yè)家放心投資,要消除他們的顧慮。很多企業(yè)家去考察,都希望和當(dāng)?shù)氐狞h政領(lǐng)導(dǎo)見面。因?yàn)橹灰姷筋I(lǐng)導(dǎo),他們就會(huì)感到安心和放心,心里也就踏實(shí)了。不敢和企業(yè)家交朋友,他們也不敢投資。另一方面,生意就是談出來的,產(chǎn)業(yè)政策也是根據(jù)需求制定的,需求來源于企業(yè),必須在與企業(yè)家的溝通中得到需求反饋。當(dāng)然,有人可能覺得跟企業(yè)家交往容易犯錯(cuò)誤,但是只要堅(jiān)守“紅線”和“高壓線”就可以了。具體來說,就是要“抓兩頭、放中間”?!白深^”,就是抓好招商接待、落地推進(jìn)?!胺胖虚g”,就是項(xiàng)目的操作實(shí)施,要按照公開、公平、公正的原則,通過市場(chǎng)來進(jìn)行。



10. 非禁即入



市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,所有市場(chǎng)都要盡可能保持開放,只要沒有禁止的都可以進(jìn)入。有些事情本來就難辦,請(qǐng)示后反而更難辦了。只要符合“三個(gè)有利于”,只要國(guó)家沒有明令禁止的就可以做。解讀政策的時(shí)候,不能只研究什么不可以做,還要倒過來研究,在當(dāng)下的大環(huán)境下,要發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們還有什么可以做。



11. 少琢磨人,多琢磨事,做到外圓內(nèi)方



市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)外部需要“圓”,但我們內(nèi)部必須“正”。要跟企業(yè)交朋友,要非禁即入,要解放思想,這些都要求少琢磨人,多琢磨事。招商引資要真正把發(fā)展放在第一位,想發(fā)展、促發(fā)展,少琢磨人,多琢磨事。



12. 不能急功近利,要細(xì)水長(zhǎng)流



人們常說,做人比做事重要。招商引資工作也是異曲同工的,要意識(shí)到,做朋友比做生意更重要,要多交一些朋友,廣交一些朋友,不能急功近利。企業(yè)考察之后,應(yīng)該把后期的跟蹤工作做細(xì)做實(shí),建立一個(gè)客戶檔案,經(jīng)常打個(gè)電話問候,跟企業(yè)家交朋友,獲得企業(yè)家的信任。



13. 明確優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確定位



招商引資工作,首先要有正確的方向,搞清自己想要什么、能要什么,才會(huì)事半功倍。都想要高科技、大企業(yè),不太現(xiàn)實(shí)。比如昆明市東川區(qū)的招商引資工作,就要突出銅的優(yōu)勢(shì),凡是跟銅相關(guān)的、由銅衍生的、用銅加工的,發(fā)展起來就比較快。所以,招商引資要有針對(duì)性,明確主題,正確定位后,再去招商。



14. 永遠(yuǎn)不說“不”



沿海地區(qū)有一個(gè)經(jīng)驗(yàn),就是永遠(yuǎn)不許對(duì)企業(yè)說“不”,很值得學(xué)習(xí)借鑒。最簡(jiǎn)單的是說“不”,最無能的也是說“不”。尤其是招商引資的前置部門,更不能對(duì)企業(yè)輕易說“不”。輕輕的一個(gè)“不”字,就可能把企業(yè)擋在了外面,也就把就業(yè)和稅收擋在了外面。在實(shí)際工作中,要仔細(xì)分析企業(yè)的要求。多想有沒有其他變通的方法可以解決,可以先把企業(yè)的要求接下來,然后再多想辦法、多研究,看看政策以外有沒有其他好的辦法。就好像一個(gè)成功的營(yíng)業(yè)員,如果沒有顧客需要的商品,他會(huì)竭力向顧客推薦其他的商品。資源有限,創(chuàng)意無限。



15. 三個(gè)集中



以前所說的“三個(gè)集中”,指的是:工業(yè)向園區(qū)集中,特別是向國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)集中,不能走“村村冒煙”的路;農(nóng)業(yè)要向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中;農(nóng)民住宅要向城鎮(zhèn)集中?,F(xiàn)在提出了新的“三個(gè)集中”,就是工業(yè)要集中,產(chǎn)業(yè)要集聚,土地要集約。



16. 端正對(duì)企業(yè)的態(tài)度



政府對(duì)企業(yè)是四句話:你發(fā)展我鼓勵(lì),你困難我解決,你發(fā)財(cái)我高興,你破產(chǎn)我惋惜。政府不要過多地直接參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),關(guān)鍵是營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,搭建寬松的平臺(tái)。



17. 只求所在,不求所有



對(duì)政府來講,不管是國(guó)資、外資,還是國(guó)營(yíng)、民營(yíng),都是一樣的,只要在這里納稅,就是自己的企業(yè)。所有的政策都是一視同仁的,所有的市場(chǎng)都是開放的,所有的競(jìng)爭(zhēng)都是公平的。



18. 發(fā)展是有成本的



一定要意識(shí)到,引進(jìn)項(xiàng)目的產(chǎn)出,可能比后期治理這個(gè)項(xiàng)目的成本會(huì)少得多。每次污染都是以發(fā)展和致富的愿望開始的,但發(fā)展是有成本的,我們不能不計(jì)發(fā)展成本。在沒有能力協(xié)調(diào)好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系時(shí),保護(hù)就是第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)然,最好是在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),但畢竟保護(hù)和發(fā)展是矛盾的,在不可調(diào)和的時(shí)候,說必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)首先要算筆賬,充分考慮將來治理可能要花的成本,不要在將來后悔。



19. 招商引資如何突破?



從我們自身來看,無論是推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,還是補(bǔ)齊外向型經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)等短板,最根本的是要增加固定資產(chǎn)投資,而增加投資的重要途徑就是招商引資。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,解放思想、創(chuàng)新思路,牢固樹立招商引資是經(jīng)濟(jì)工作生命線的觀念,以改革思維推動(dòng)招商引資工作取得重大突破。改革思維推動(dòng)招商引資工作,要著力在招商引資的體制、機(jī)制、政策、考核上實(shí)現(xiàn)突破。



20. 招商引資體制怎么辦?



在體制上,要按照“專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、力量集中、上下統(tǒng)一、權(quán)力下放”的思路,推進(jìn)招商引資體制改革,研究建立市級(jí)和縣區(qū)上下一致的專門招商機(jī)構(gòu),讓專業(yè)招商部門集中力量抓招商引資,切實(shí)解決對(duì)內(nèi)對(duì)外招商機(jī)構(gòu)分設(shè)、縣區(qū)機(jī)構(gòu)不一等問題。



21. 招商引資機(jī)制怎么辦?



在機(jī)制上,要積極探索創(chuàng)新,選擇部分園區(qū)試點(diǎn)“企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的招商引資新機(jī)制,探索實(shí)行招商人員收入與招商業(yè)績(jī)掛鉤,充分調(diào)動(dòng)基層招商人員的招商引資積極性。



22. 招商引資政策怎么辦?



在政策上,要建立涉及好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的市級(jí)決策機(jī)制,研究建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,確保土地指標(biāo)、資金扶持等向好項(xiàng)目、大項(xiàng)目聚焦,推動(dòng)重大項(xiàng)目的落地發(fā)展。



23. 招商引資考核怎么辦?



在考核上,要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,把在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、征收拆遷中的表現(xiàn)作為鍛煉干部、考察干部、選拔干部的重要依據(jù)。



24. 招商引資怎么應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)?



推動(dòng)招商引資工作難免會(huì)遇到同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。要通過政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo),避免招商引資惡性競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)不同區(qū)域發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。要研究完善產(chǎn)業(yè)用地政策,充分保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地。要建立招商引資信息報(bào)送和上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)解決遇到的問題,確保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目留得住、落得下。



25. 招商引資怎么做好產(chǎn)業(yè)鏈招商?



要圍繞龍頭企業(yè)以商招商,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集聚,做大產(chǎn)業(yè)集群。要實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)分,研判在其產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中哪段是國(guó)際上正在轉(zhuǎn)移的,哪段是國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)正在轉(zhuǎn)移的,哪段又是適合本地發(fā)展的,以此來尋找產(chǎn)業(yè)鏈上的世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè),進(jìn)行有針對(duì)性的小分隊(duì)、敲門式招商。


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北京慧產(chǎn)科技集團(tuán),是一家產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)商,一方面為企業(yè)提供從選址落地、科技創(chuàng)新到發(fā)展壯大的一系列賦能發(fā)展服務(wù); 另一方面為政府和園區(qū)提供從產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速和產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能的全維度產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建“智慧+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能, 致力于將公司打造為世界一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)商。