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慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
近年來(lái)，隨著地方政府開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，招商引資與基建項(xiàng)目建設(shè)成為地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的兩把利器。為更好地推進(jìn)招商引資工作，部分地方政府開(kāi)始探索市場(chǎng)化、平臺(tái)化招商體系，即由政府部門退出主導(dǎo)位置讓位于國(guó)有企業(yè)和其他社會(huì)組織的一種招商引資模式，開(kāi)始組建一批國(guó)有市場(chǎng)化招商引資平臺(tái)，成為招商引資新趨勢(shì)之一。小編匯總整理了近年來(lái)部分地區(qū)在招商國(guó)有平臺(tái)建設(shè)方面的一些具體做法和經(jīng)驗(yàn)，供大家參考。
一、南寧市經(jīng)開(kāi)招商服務(wù)有限公司
南寧市經(jīng)開(kāi)招商服務(wù)有限公司成立于2019年11月，是由南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕11號(hào)）“支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)按市場(chǎng)化原則開(kāi)展招商、企業(yè)入駐服務(wù)等”文件精神以及為更好落實(shí)經(jīng)開(kāi)區(qū)“三個(gè)攻堅(jiān)突破年”開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商工作要求，擴(kuò)寬和提升經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資規(guī)模和水平，吸引更多國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐經(jīng)開(kāi)區(qū)，促進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際的一項(xiàng)重要工作部署。
南寧市經(jīng)開(kāi)招商服務(wù)有限公司業(yè)務(wù)范圍包括招商運(yùn)營(yíng)管理、投資管理咨詢服務(wù)、企業(yè)策劃服務(wù)、數(shù)據(jù)信息服務(wù)、房屋租賃業(yè)務(wù)、其他商務(wù)服務(wù)等，分別由業(yè)務(wù)拓展部、投資發(fā)展部、重大項(xiàng)目部、行政部和運(yùn)營(yíng)部5個(gè)機(jī)構(gòu)部門組成，將結(jié)合區(qū)域招商引資動(dòng)態(tài)及經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際，圍繞經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商服務(wù)機(jī)制，打造專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，按市場(chǎng)化原則開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，切實(shí)提升經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，打造產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資工作新突破。
二、廈門火炬高新區(qū)招商服務(wù)中心有限公司
廈門火炬高新區(qū)招商服務(wù)中心有限公司成立于2017年，其前身是2002年成立的廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)招商服務(wù)中心，在2017年由二類事業(yè)單位改制成國(guó)有企業(yè)，為火炬管委會(huì)旗下的全資子公司。
廈門火炬高新區(qū)招商服務(wù)中心有限公司下設(shè)8個(gè)部門和2家全資子公司，承擔(dān)火炬高新區(qū)招商引資、企業(yè)服務(wù)、建設(shè)服務(wù)、園區(qū)管理等職能，托管火炬高新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，連續(xù)多年超額完成廈門市下達(dá)給火炬高新區(qū)的年度招商引資任務(wù)，曾獲得廈門市招商引資工作先進(jìn)集體、廈門市勞動(dòng)工作先進(jìn)集體、省級(jí)青年突擊隊(duì)、廈門市級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)，其公司化運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)做法先后獲省市相關(guān)部門肯定，并在全省開(kāi)發(fā)區(qū)推廣。
三、昆明國(guó)家高新區(qū)招商有限公司
昆明國(guó)家高新區(qū)招商有限公司成立于2020年4月28日，是云南省首家國(guó)有專業(yè)招商公司，主要接受昆明國(guó)家高新區(qū)管理委員會(huì)委托從事招商引資服務(wù)，承辦會(huì)議及商品展覽展示活動(dòng)。
昆明國(guó)家高新區(qū)招商有限公司整合高新區(qū)原有投資促進(jìn)一、二、三局資源組建成立，是昆明國(guó)家高新區(qū)進(jìn)一步加大招商引資工作力度，創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制的重要舉措，旨在進(jìn)一步加大高新區(qū)招商引資工作力度，創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，提升市場(chǎng)化招商引資水平，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的政府招商轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化招商的“大招商”格局。
招商公司采取企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，圍繞昆明國(guó)家高新區(qū)生物醫(yī)藥大健康、稀貴金屬新材料、新一代信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩主兩輔”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，開(kāi)展專業(yè)化、精準(zhǔn)化招商引資工作。
四、珠海高新產(chǎn)業(yè)招商有限公司
珠海高新產(chǎn)業(yè)招商有限公司成立于2022年1月，是為加快推動(dòng)珠海高新區(qū)建設(shè)成為珠海市高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極，聚焦高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造高素質(zhì)市場(chǎng)化招商隊(duì)伍成立的區(qū)屬一級(jí)國(guó)企。
珠海高新產(chǎn)業(yè)招商有限公司緊緊圍繞“1+3”城市布局，擴(kuò)大招商引資半徑圈，以珠海為中心，分別設(shè)立北京、深圳、蘇州三個(gè)駐外招商事業(yè)部，重點(diǎn)聚焦半導(dǎo)體與集成電路、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、人工智能與機(jī)器人、新能源與智能電網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開(kāi)展招商引資，推動(dòng)高新區(qū)招商引資工作走深走實(shí)。為更好的服務(wù)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公司依托專業(yè)團(tuán)隊(duì)同時(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策咨詢、園區(qū)輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、會(huì)議會(huì)展服務(wù)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位可持續(xù)的專業(yè)服務(wù)。
五、阜陽(yáng)市東合產(chǎn)業(yè)投資有限公司
2024年4月，阜陽(yáng)市首家國(guó)有專業(yè)招商公司——阜陽(yáng)市東合產(chǎn)業(yè)投資有限公司在潁東區(qū)正式揭牌，是潁東區(qū)打造“讓招商工作更專業(yè)、更高效”的創(chuàng)新之舉、精準(zhǔn)之策，旨在實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)招商與市場(chǎng)化招商的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊頭并進(jìn)。
東合產(chǎn)業(yè)投資有限公司突出招商引資實(shí)績(jī)考核管理，按市場(chǎng)化原則建立招商激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行“底薪+績(jī)效”的薪酬制度，招商引資實(shí)績(jī)與招商人員的薪酬直接掛鉤。公司董事長(zhǎng)由潁東區(qū)招商中心委派，下設(shè)招商投資部和綜合服務(wù)部?jī)蓚€(gè)部門，承擔(dān)招商政策研究和制定、招商項(xiàng)目篩選和分析研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估把控、招商推廣和對(duì)接、基金運(yùn)營(yíng)等職能。通過(guò)現(xiàn)代化公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制，整合全區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，以服務(wù)潁東產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，緊緊圍繞潁東區(qū)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈（綠色食品、化工新材料、裝備制造＋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)），按圖索“企”，循“鏈”招商。
結(jié)語(yǔ)
以上僅為部分地級(jí)地方設(shè)立運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)招商公司的經(jīng)營(yíng)做法，從中我們可以看到成立專業(yè)招商公司的地區(qū)多為市級(jí)以下的縣區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)，地市級(jí)及以上還是以政府招商為主，主要原因可能是基于：一是縣區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)作為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基層載體，在當(dāng)前招商引資的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，有更為迫切的需求，加之其資金、資源等較少，更需要其在招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等創(chuàng)新改革體制，探索平臺(tái)化、市場(chǎng)化的招商機(jī)制。二是國(guó)家、省、市在高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的管理政策相對(duì)靈活，鼓勵(lì)高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)探索諸如“管委會(huì)+公司”等模式，為平臺(tái)化、市場(chǎng)化招商創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
