慧產(chǎn)科技集團(tuán)
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招商洞察
招商熱點(diǎn)精準(zhǔn)洞察
慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
黨的二十屆三中全會(huì)提出，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，加強(qiáng)公平競爭審查，嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商模式主要特點(diǎn)是地方政府之間比拼產(chǎn)業(yè)扶持和補(bǔ)貼力度，但依賴優(yōu)惠政策的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，地方急需建立新的招商機(jī)制，建立新增長點(diǎn)。
在利用信息化技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革的今天，應(yīng)用場景是新技術(shù)、新產(chǎn)品示范推廣應(yīng)用的市場載體，它整合了生產(chǎn)、消費(fèi)、服務(wù)三個(gè)維度，且把其中的要素進(jìn)行排列組合。以挖掘潛在場景機(jī)會(huì)為核心，從給政策向給機(jī)會(huì)的場景招商成為統(tǒng)一大市場背景下各地區(qū)招商引資的新路徑。
場景招商作為高水平招商引資的新模式，能夠有效地鏈接技術(shù)創(chuàng)新與市場需求，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，提升招商引資的質(zhì)量和效能。場景創(chuàng)新作為促進(jìn)場景招商的核心模式，它以新技術(shù)應(yīng)用為導(dǎo)向，以供需聯(lián)動(dòng)為路徑，推動(dòng)新技術(shù)迭代升級(jí)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。場景創(chuàng)新是加速科技成果轉(zhuǎn)化、開展高水平招商的新模式，也是提升社會(huì)治理能力和人民生活水平的新手段。場景創(chuàng)新就是給技術(shù)產(chǎn)品找應(yīng)用場景、給場景方案找市場，通過商業(yè)化機(jī)制，將技術(shù)研發(fā)與市場需求緊密結(jié)合，加速技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的對(duì)接。
01先進(jìn)地區(qū)場景創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)介紹
場景創(chuàng)新的核心在于資源、機(jī)會(huì)、市場開放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育從“給政策”向“給機(jī)會(huì)”轉(zhuǎn)變。在具體實(shí)踐探索中，各地做法既有共性、也有獨(dú)有特色，很多經(jīng)驗(yàn)值得皇姑借鑒。
（一）合肥：全國首創(chuàng)場景創(chuàng)新促進(jìn)中心
合肥場景創(chuàng)新促進(jìn)中心作為全國首個(gè)城市場景創(chuàng)新促進(jìn)中心，成立一年以來，通過市場化、生態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等方面，開展為產(chǎn)品找場景，為場景找產(chǎn)品的“雙找”工作。組織高科技企業(yè)開展場景打磨會(huì)，鏈接多領(lǐng)域?qū)＜屹Y源開展交流，幫助企業(yè)找到技術(shù)應(yīng)用“切口”。
同時(shí)聚焦空天信息、智能制造、醫(yī)療影像等領(lǐng)域開展場景專題對(duì)接會(huì)，解決企業(yè)技術(shù)需求和場景需求，形成了面向全產(chǎn)業(yè)、全市域、全領(lǐng)域的場景創(chuàng)新生態(tài)體系。掛牌一年來，該中心累計(jì)服務(wù)超1000家企業(yè)，挖掘場景需求超600個(gè)，舉辦路演對(duì)接活動(dòng)50多場，促成意向合作70多項(xiàng)。共發(fā)布場景清單266項(xiàng)，場景機(jī)會(huì)120個(gè)。下一步，計(jì)劃圍繞駱崗公園、未來大科學(xué)城、中安創(chuàng)谷、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈、城市生命線安全工程等板塊和領(lǐng)域，謀劃打造更多超級(jí)場景，助力加快打造“全域場景創(chuàng)新之城”。
圖1. 合肥場景機(jī)會(huì)清單部分目錄（圖片來源：麥哲產(chǎn)業(yè)研究院）
（二）武漢：三色圖導(dǎo)航精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商
武漢東湖高新區(qū)構(gòu)建“靶向指引、全員參與、主題突出”的大招商格局,打造“擰得緊、扎得深、搬不走”的產(chǎn)業(yè)集群。三色圖中綠色、藍(lán)色、紅色分別代表光谷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、薄弱、缺失環(huán)節(jié)，通過該手冊(cè)指導(dǎo)光谷場景創(chuàng)新，統(tǒng)籌挖掘光谷場景資源，為新興（未來）產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目提供新技術(shù)新產(chǎn)品試驗(yàn)場。系統(tǒng)梳理場景需求，組織開展場景設(shè)計(jì)，發(fā)布場景招商機(jī)會(huì)清單，舉辦場景應(yīng)用對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，開放國內(nèi)首創(chuàng)、企業(yè)需要、具備光谷品牌的場景機(jī)會(huì)，為招商項(xiàng)目開展示范應(yīng)用、產(chǎn)品迭代等提供落地場景機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“場景+項(xiàng)目”同步落地。依托光電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力打造存儲(chǔ)器、硅光、化合物半導(dǎo)體等前沿技術(shù)場景；突破性發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)“光”、“車”聯(lián)動(dòng)場景，加快建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)大終端產(chǎn)業(yè)園，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈；據(jù)悉，僅去年一年，光谷就簽約落地6個(gè)百億項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金646億元，外商直接投資6.8億美元，均居武漢市第一。
02關(guān)于做好場景創(chuàng)新的思考
皇姑場景資源豐富，圍繞新一代信息技術(shù)、綠色環(huán)保、航空航天、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)等，打造一批結(jié)構(gòu)優(yōu)、方向新、引領(lǐng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供硬支撐。對(duì)于皇姑區(qū)發(fā)展場景創(chuàng)新提出如下幾點(diǎn)建議。
（一）明需求：依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)布創(chuàng)新場景
制定區(qū)級(jí)層面場景創(chuàng)新政策措施。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市更新、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域的現(xiàn)有302個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目，主動(dòng)謀劃具有示范性和市場潛力的場景，建立并發(fā)布場景機(jī)會(huì)清單，列明場景介紹、需求內(nèi)容、征集對(duì)象、聯(lián)系方式等。樹立標(biāo)桿示范場景，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)孵化場景、北站北商業(yè)綜合體場景、智慧文旅、智慧教育、智慧養(yǎng)老場景，動(dòng)員各領(lǐng)域?qū)＜覟楦鲌鼍爸贫繕?biāo)任務(wù)，制定各大場景內(nèi)應(yīng)用示范性、需求倒逼性細(xì)分場景清單，細(xì)化需求內(nèi)容。
（二）強(qiáng)供給：整合場景能力，加速場景創(chuàng)新
場景能力是構(gòu)建場景生態(tài)的基礎(chǔ)，豐富的場景能力不僅能夠加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，更為場景招商提供了金字招牌。所謂場景能力，指的是區(qū)域能夠承載及提供的場景先進(jìn)性與多樣性，這主要取決于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。為強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，結(jié)合區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，皇姑區(qū)以新一代信息技術(shù)、綠色環(huán)保、航空航天、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)集群打造。
騰鷹科技數(shù)字產(chǎn)業(yè)大廈與金蝶、網(wǎng)易等多個(gè)數(shù)創(chuàng)載體一起于皇姑西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。良好的科創(chuàng)生態(tài)吸引到了百度落戶我區(qū)建立沈陽智能計(jì)算中心，為我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大算力支撐，強(qiáng)化場景能力使各領(lǐng)域場景的實(shí)踐與創(chuàng)新成為可能。建立場景能力清單，通過與場景機(jī)會(huì)清單對(duì)比，可發(fā)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、薄弱、缺失。將分析結(jié)果用三色圖進(jìn)行發(fā)布，為企業(yè)精確提供發(fā)展機(jī)會(huì)。
（三）促對(duì)接：實(shí)現(xiàn)供需匹配，強(qiáng)化宣傳推介
機(jī)會(huì)與能力的“雙向奔赴”是場景創(chuàng)新的關(guān)鍵，應(yīng)探索建立“皇姑場景創(chuàng)新和應(yīng)用中心”和“皇姑數(shù)字經(jīng)濟(jì)展示體驗(yàn)中心”。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)手段，線上線下結(jié)合進(jìn)行場景“雙找”工作，聚力為產(chǎn)品找場景、為場景找產(chǎn)品，推進(jìn)全領(lǐng)域、全市域、全流程場景創(chuàng)新。每年滾動(dòng)遴選發(fā)布場景機(jī)會(huì)、能力兩張清單外，選取當(dāng)年優(yōu)秀場景事例進(jìn)入標(biāo)桿場景清單。通過三張清單展現(xiàn)一條清晰的“需求—?jiǎng)?chuàng)新—研發(fā)—熟化—推廣”場景孵化創(chuàng)新之路，積極探索城市場景創(chuàng)新的有效路徑。
03結(jié)語
展望未來，皇姑區(qū)需結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以新一代信息技術(shù)、綠色環(huán)保、航空航天、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行場景創(chuàng)新，從場景需求出發(fā)，通過“創(chuàng)新—研發(fā)—熟化—推廣”路徑加速成果落地。以產(chǎn)業(yè)為主引擎，以場景孵化為抓手，推進(jìn)東北數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，打造更多皇姑樣板。
