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聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
“最近我們正在推進大量項目，需要分配更多人力和精力處理前期調(diào)研與資本招商?！焙驮S多“項目荒”的投資機構不同，榆煤基金總經(jīng)理秦笙最近卻是有著一些“甜蜜”的煩惱。
榆煤基金是依托“能源之城”榆林而發(fā)起的產(chǎn)業(yè)基金。成立五年，從深耕精細化工產(chǎn)業(yè)到聚焦先進制造和鄉(xiāng)村振興，走過了一個完整行業(yè)小周期。從管理國內(nèi)規(guī)模領先的精細化工產(chǎn)業(yè)基金到不斷擴張布局延長煤炭轉(zhuǎn)化基金、上市后備企業(yè)基金、鄉(xiāng)村振興基金等多只基金，規(guī)模超過50億元。五年來，榆煤基金投資愈加成熟果敢，責任愈加重大，卻始終堅守“振興地方經(jīng)濟，賦能產(chǎn)業(yè)升級”核心理念。
五年來，基于對榆林產(chǎn)業(yè)布局的深度研究和把握，榆煤基金先后投資了烏江化工、泰豪軍工、泰和新材、風光股份（301100.SZ）、紅寶麗（002165.SZ）、三精科技、有色新材等一系列有關精細化工新材料、新能源和高端裝備等代表性案例。
在招商引資方面，榆煤基金精準出手，以資本帶動招商，為榆林當?shù)貛硗顿Y超過50億元，返投超過八倍，可以說給榆林地方經(jīng)濟振興與賦能產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮了重要價值。
秦笙告訴記者，“榆煤基金的投資可以概括為‘投資+產(chǎn)業(yè)+招商’模式，80%的項目投在外地，再把企業(yè)引入榆林當?shù)赝顿Y擴產(chǎn)，資本回流榆林且?guī)赢數(shù)禺a(chǎn)業(yè)生態(tài)的高速發(fā)展，從而進一步提升產(chǎn)業(yè)招商吸引力。目前，榆煤基金以市場化方式支持戰(zhàn)略任務和服務實體經(jīng)濟取得明顯成效，引導和帶動社會資本共同發(fā)展，可以說實現(xiàn)了國有資本引領放大作用。”
今天，榆煤基金作為一家地方性政府基金，把本地產(chǎn)業(yè)扶持起來做大做強的同時，也在逐步通過新基金等形式，試圖將榆林的產(chǎn)業(yè)招商經(jīng)驗向外延展復制，一個新的榆煤正在蛻變。
01
招商引資的精髓：Pre-招商
今年1月，榆煤基金完成了對國內(nèi)醋酸正丙酯領先企業(yè)“烏江化工”全資子公司欣晟綠能新材料數(shù)千萬元的股權投資，同時促成了烏江化工完成股權重組。更驚喜的是，榆煤基金實現(xiàn)了將擬其上市主體變更為欣晟綠能，且成功落地榆林。
“欣晟綠能的落地榆林，有望為榆林地區(qū)煤化工發(fā)展提供一種新的思路，帶動周邊食品藥品包裝、醫(yī)藥原料工業(yè)。同時為榆林發(fā)展碳達峰、碳中和做出一定貢獻?！鼻伢细嬖V記者，“可以說這是榆煤基金實現(xiàn)‘投資+產(chǎn)業(yè)+招商’的一個完美案例?！?/span>
烏江化工不僅是國內(nèi)最早生產(chǎn)醋酸正丙酯的企業(yè)，還是國內(nèi)首個打破醋酸正丙酯市場長期依賴進口局面的企業(yè)。欣晟綠能的核心裝置“乙烷二氧化碳耦合羰基一體化”更是全球首套直接利用二氧化碳進行羰基化反應的裝置，可以從源頭打通乙烯/合成氣、丙醛、丙醇和丙酯的制備。
今年以來，全國上下求商若渴、強力招商，無論政府還是市場化投資機構，紛紛將“招商引資”作為新的KPI，尤其投資人都希望完成返投任務以獲得政府的“另眼相待”。
對于大部分企業(yè)而言，落地選項并不是唯一。以前，一家普通企業(yè)選址主要考察產(chǎn)業(yè)、能源、市場、成本、區(qū)位、交通、行政效率等要素，可能在附近區(qū)域看看就能定下。然而現(xiàn)在，企業(yè)甚至可以一天之內(nèi)收到幾十個邀約，土地、廠房、稅收、教育、配資、訂單等方方面面綜合對比，這也讓許多參選的各地政府和園區(qū)加劇了PK。
“很多投資機構或者地方政府，為了降低招商風險，甚至提出‘什么時候買地，什么時候打款’、‘什么時候投產(chǎn)，什么時候給錢’、甚至‘先投產(chǎn)再投資’等常見要求。反過來看，這其實也是對自身投資能力信心不足的表現(xiàn)——不知道在什么時機、什么階段應該投資?！?/span>
在秦笙看來，“一個項目合適的投資時點，不一定能達到政府的落地要求，而等到企業(yè)滿足落地要求的時候，卻又可能因為企業(yè)發(fā)展階段或者估值等外在問題，不再具備投資條件。所以，投資企業(yè)和企業(yè)落地，這是兩個時間節(jié)點。兩者的難以匹配才是造成落地招商難的關鍵。”
榆煤基金早期在做招商投資的時候也曾遇到這類問題?！?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">項目上會必須直面的問題‘什么時候能夠落地’。這對一家地方性投資機構而言是非常痛苦的，在確保投資價值與控制投資風險的基礎上，很難拍著胸脯保證今年或明年一定落地。但是，被動去等到項目落地再去投資，既不符合最佳投資階段、又不滿足基金投資期限，同時項目篩選范圍極窄。”
為了能夠?qū)崿F(xiàn)精準落地招商的目標，榆煤基金五年來不斷探索實踐，答案便是——“Pre-招商”。秦笙解釋，“只有當企業(yè)真正有了擴產(chǎn)意愿，才會全國考察，榆煤基金要抓的就是這一時機。在擴產(chǎn)之前，讓企業(yè)更深入的了解榆林當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)格局。”
正是摸準了企業(yè)落地的命脈，截至目前，榆煤基金所投項目在榆林的落地率超過70%，這一數(shù)據(jù)可謂羨煞其他投資機構。
02
“五強標準”
落實招商確定性
今年兩會后，“激發(fā)民間投資活力”被寫入各政府工作報告，“拼經(jīng)濟”成為熱詞，各地政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)都在加大馬力，統(tǒng)籌謀劃推進招商引資工作。關于如何做到如此高命中率，秦笙對記者道出了他們的“招商密碼”，以“五強標準”判斷“Pre-招商”階段的招商確定性。
首先，產(chǎn)業(yè)強相關。
作為中國著名的能源城市，榆林位于陜西最北部，有著豐富的煤炭資源，天然氣、氫氣、石油、巖鹽資源等十分充裕。2022年榆林市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值逐年上升，而經(jīng)濟發(fā)展的背后，正是產(chǎn)業(yè)增長帶來的底氣。
“我們希望對方企業(yè)在采購、市場或者供應等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上至少一項是與榆林當?shù)禺a(chǎn)業(yè)強相關的?！?/span>秦笙對記者說到，“如果當企業(yè)落地完成，我們不僅可以把當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)快速采購牽引到企業(yè)，落地企業(yè)也可以為當?shù)仄髽I(yè)牽引更多國內(nèi)外技術資源，更好地促進本地企業(yè)發(fā)展。這也是非常重要的?！?/span>
第二，能源強匹配。榆林當?shù)氐拿?、電、天然氣、氫氣、蒸氣、合成氣等能源相對富足，但是水資源較為稀缺，榆煤基金尋找項目一定具有“能源強匹配”的特征。以烏江化工為例，榆煤基金投資時正是了解到企業(yè)在生產(chǎn)過程用到的乙烯、醋酸、合成氣、蒸氣等，與榆林本地的資源儲備和產(chǎn)業(yè)鏈有著非常高的契合度，所需能源與原材料全部可以在園區(qū)半徑內(nèi)實現(xiàn)管網(wǎng)送達，且成本價格也相應更具優(yōu)勢。
第三，生產(chǎn)強負荷。就企業(yè)自身而言，如果在一個區(qū)域的生產(chǎn)達到或者將要達到滿負荷，無論是技術創(chuàng)新還是當?shù)卣咧С只蚪?jīng)營規(guī)模等方面，都很難再有新的突破。這時，企業(yè)就有可能尋求擴產(chǎn)。
第四，擴產(chǎn)強意愿。“當企業(yè)在原生產(chǎn)地基本滿負荷的時候，如果實際控制人還有更大的發(fā)展預期，也是最有意愿去其他地區(qū)擴張生產(chǎn)的時候，才會愿意去做其他地區(qū)的園區(qū)考察、產(chǎn)業(yè)考察。”秦笙告訴記者，“目前，榆煤基金所投企業(yè)的大多數(shù)都是已經(jīng)完全滿產(chǎn)，企業(yè)自身具備了很強的擴產(chǎn)意愿?！?/span>
第五，資金強支撐。榆煤基金所投項目要有很強的“自我造血”能力，不是只能依靠政府投資的亞健康經(jīng)營?！爸挥薪?jīng)營性現(xiàn)金流健康的企業(yè)，才能抵御周期下行的風險?！?br/>以榆煤基金投資的烏江化工來看，正是榆煤基金“Pre-招商”的經(jīng)典案例，現(xiàn)已落戶榆林榆橫工業(yè)園區(qū)，占地200余畝，總投資超過4億元，主要產(chǎn)品為醋酸正丙酯10萬噸/年、正丙醇9萬噸/年、丙醛10萬噸/年等，計劃采購延長集團合成氣和醋酸，中國石油乙烯等原材料。根據(jù)計劃，烏江化工將在榆林搭建國內(nèi)首個“三丙”行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地，核心裝置“乙烷二氧化碳耦合羰基一體化”裝置將會是全球首套直接利用二氧化碳進行羰基化反應的裝置，從源頭打通乙烯/合成氣、丙醛、丙醇和丙酯的制備。如此，未來將實現(xiàn)營業(yè)收入超過10億元/年，利稅超過3億元/年，創(chuàng)造就業(yè)數(shù)百人。
據(jù)記者了解，目前榆煤基金對風光股份、三精科技、中德輸送等一批項目都已完成了“Pre-招商”的閉環(huán)操作，實際落地榆林。此外，泰和新材、泰豪軍工、紅寶麗等數(shù)個項目都在投資“進行中”。
03
賦能快線助力落地
做好產(chǎn)業(yè)“搭橋人”
一個項目從接觸到?jīng)Q定落地，過程中仍然面臨重重關卡，歷經(jīng)一年半載都是常態(tài)。從企業(yè)決定搬遷，項目立項、程序?qū)彶?、資質(zhì)審批等層層程序，都給落地帶來了不確定性。為了助力企業(yè)快速落地投產(chǎn)，圍繞已投企業(yè)與擬投企業(yè)在榆林落地的多元需求，從調(diào)研、落地建設、投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，榆煤基金打造了特色的“產(chǎn)業(yè)落地賦能快線”。
“產(chǎn)業(yè)鏈配套”賦能快線。榆林近年確定了“12363”煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展新戰(zhàn)略，將吸引更多優(yōu)質(zhì)高端煤化工項目落地建成，以打造世界一流的高端能源化工基地。榆煤會結(jié)合榆林現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈類型、現(xiàn)有產(chǎn)品類型以及現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)，從產(chǎn)業(yè)評估、上下游分析到協(xié)助對接榆煤生態(tài)圈以及市內(nèi)乃至全國的產(chǎn)業(yè)協(xié)同企業(yè)。
烏江化工創(chuàng)始人林毓勇就曾表示：“榆煤基金給烏江化工帶來最重要的東西，除了資金支持，就是醋酸正丙酯行業(yè)上下游賦能的獨特優(yōu)勢。這對企業(yè)所處的快速發(fā)展階段而言至關重要。榆煤基金的產(chǎn)業(yè)賦能優(yōu)勢也成為烏江化工重要的稀缺型資源”。
“政務服務”賦能快線。除了產(chǎn)業(yè)資源的對接之外，政府渠道對接也是企業(yè)初到一個陌生城市經(jīng)常遇到的難題，尤其對于化工企業(yè)，需要對接的政府部門非常之多，結(jié)合榆煤基金強大的政府資源背景，可以幫助被投企業(yè)更快落地。
“園區(qū)落地”賦能快線。榆林當?shù)赜卸嗉覉@區(qū)，哪個園區(qū)最合適？從“產(chǎn)業(yè)評估-園區(qū)選址-優(yōu)惠政策-項目立項-土地選址-能評、環(huán)評、安評等-土地購置/租賃-開工建設-投產(chǎn)運營”等企業(yè)落地的每個環(huán)節(jié)，榆煤基金都可以提供及時而準確的服務。
以榆橫工業(yè)區(qū)為例，這是國家開發(fā)區(qū)、國家現(xiàn)代煤化工示范區(qū)核心園區(qū)，地域廣闊，煤、天然氣、鹽等資源富集。在榆煤基金積極穿針引線、牽線搭橋的助力下，風光股份落地榆林，隨著風光股份登陸創(chuàng)業(yè)板，榆煤基金也收下首個IPO項目。
“人才招募”賦能快線。榆煤當?shù)負碛卸嗉冶镜靥厣蒲懈咝?，通過組織招聘活動，協(xié)調(diào)本地對口院校，匹配高端人才，進一步招才引智。
“企業(yè)融資”賦能快線。針對企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)分析，榆煤基金協(xié)助對接其他金融機構，通過盡職調(diào)規(guī)范服務，協(xié)助財務、法律等完成融資。
正是科學而系統(tǒng)的服務指南和賦能體系，讓榆煤基金在招商引資方面實現(xiàn)了高達70%的落地率以及近8倍的返投比例。這對于很多市場化投資機構而言，簡直不敢想象?！绊椖啃枰獙邮裁床块T，找發(fā)改委、工信局、科技局等等，或者哪個園區(qū)、哪家企業(yè)，我們都能第一時間幫助其對接。榆林基金要做的是就是充當好‘搭橋人’的角色?！?br/>
04
走出榆林
復刻“榆煤”
五年來，榆煤基金不斷在突破自己的能力圈，從“一專多能”的精細化工產(chǎn)業(yè)投資奠定了榆煤基金在精細化工領域的壁壘和優(yōu)勢，逐步延展先進制造和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，同時，投資模式也極大豐富，包括擬上市公司的股權投資、上市公司定向增發(fā)、上市公司子公司投資、上市公司戰(zhàn)略配售等。
2021年，榆煤基金成功參與紅寶麗集團定增，這是榆煤圍繞“招大引強”總體思路首次開展的上市公司投資業(yè)務，戰(zhàn)略布局環(huán)氧丙烷及其衍生品相關方向。這筆投資對于榆林打造煤-丙烯-環(huán)氧丙烷-聚醚-聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈將起到十分關鍵的助力作用。
2023年初，榆煤成功參與了江西泰豪軍工的引戰(zhàn)投資，也是榆煤基金在已有精細化工產(chǎn)業(yè)鏈布局的基礎上，首次布局軍工新材料與特種車輛相關領域。
“這些看似與我們過往專注的領域背道而馳，但對我們而言并不陌生。一方面，榆煤的核心團隊過往在軍工領域有著豐富的經(jīng)驗沉淀，另一方面，新材料也是榆林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向?！鼻伢辖忉專坝苊夯鹱詈诵牡谋举|(zhì)就是為榆林當?shù)刈霎a(chǎn)業(yè)賦能。正是因為肩負這樣的使命，我們更要打開投資思路，放寬投資眼界。”
從榆煤基金的股權結(jié)構看，榆煤基金是地方政府、國有企業(yè)以及金融公司聯(lián)合設立的復合型投資公司，這也意味著榆煤基金自誕生起就需承擔的“特殊責任”——既要尋求區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級、謀得經(jīng)濟高質(zhì)量驅(qū)動，又要采取市場化機制、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2022年，榆煤基金開始管理榆林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興基金（原產(chǎn)業(yè)扶貧基金），這是由榆煤基金聯(lián)合榆能集團、華能集團、榆林財投共同發(fā)起設立的一只市場化運作基金，主要圍繞榆林地區(qū)以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)揮基金投資對鞏固脫貧攻堅成果、補齊區(qū)域性發(fā)展短板工作的支持與推動作用。
目前，該基金已完成對榆林香草羊業(yè)、雙城羊業(yè)、華西牧業(yè)、佳米牧業(yè)、通遠雜糧、昌和工貿(mào)、青創(chuàng)聯(lián)盟、可尚穎、新中盛等多個具有顯著縣域經(jīng)濟特點的項目投資，有利助推了榆林白絨山羊、湖羊、佳米驢、小米、雜糧、堅果等本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
“這也算是我們‘無心插柳’的一個事兒。榆林作為多元發(fā)展的資源型地區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是具有得天獨厚的優(yōu)越條件?！鼻伢辖榻B到，“這只基金的特殊性還在于除了投資榆林當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外，兼具了一定比例的捐贈功能。這也是身為本地基金的強烈使命感。”
今天，隨著所投項目慢慢多起來，榆煤基金投資邏輯更加清晰，打法更加明確。
“作為一家地方性政府基金，我們希望在國家戰(zhàn)略的引導下做好兩端工作。一端在外，做資本招商，引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)進來。一端在內(nèi)，把本地產(chǎn)業(yè)扶持起來做大做強?！衽d地方經(jīng)濟，賦能產(chǎn)業(yè)升級’這是不變的使命。我們也希望可以將榆林的產(chǎn)業(yè)招商經(jīng)驗向外復制，走出榆林。”
據(jù)秦笙透露，這也是榆煤基金今年的布局重點。而榆煤已經(jīng)在行動，和多地政府機構的洽談合作，兩只新基金正在火熱募集中，一個“新榆煤”正在走來！
作者單位：融中財經(jīng)，慧產(chǎn)科技收集整理，本賬號秉持“尊重知識，尊重原創(chuàng)”理念，所發(fā)布的相關內(nèi)容，如需轉(zhuǎn)載或者引用本文內(nèi)容請注明來源及原作者。
北京慧產(chǎn)科技集團，是一家產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務商，一方面為企業(yè)提供從選址落地、科技創(chuàng)新到發(fā)展壯大的一系列賦能發(fā)展服務； 另一方面為政府和園區(qū)提供從產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速和產(chǎn)業(yè)升級賦能的全維度產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展構建“智慧+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能， 致力于將公司打造為世界一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務商。
