色窝窝无码一区二区三区成人网站 ,中文人妻熟女乱又乱精品,99热久久这里只精品国产WWW,寂寞人妻瑜伽被教练日

在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的背景下，國(guó)務(wù)院于8月1日?qǐng)?zhí)行《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，這對(duì)于地方政府特別是開發(fā)區(qū)管委會(huì)而言迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。一方面，要在新背景下持續(xù)深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制；另一方面，還要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

近年來(lái)，多省開發(fā)區(qū)推行“管委會(huì)+公司”模式，管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)高效，政府與市場(chǎng)職能邊界清晰，形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持的管理運(yùn)營(yíng)體制?！肮芪瘯?huì)+公司”模式通過(guò)推動(dòng)管委會(huì)的行政改革與公司的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，打造“小管委、大公司”的模式，推動(dòng)政企分開、政企合作，充分發(fā)揮管委會(huì)的戰(zhàn)略引領(lǐng)與資源配置作用與公司的市場(chǎng)化運(yùn)作的價(jià)值。

管委會(huì)+公司核心要點(diǎn)

投融資平臺(tái)：平臺(tái)公司的投融資職責(zé)是基礎(chǔ)“管委會(huì)+公司”模式下，平臺(tái)公司必須首先是投融資平臺(tái)，成為基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)商和產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)商。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)：平臺(tái)公司的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理職責(zé)是核心“管委會(huì)+公司”模式下，平臺(tái)公司真正的主戰(zhàn)場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)組織下沉、資源下沉、管理下沉、隊(duì)伍下沉，成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)。

產(chǎn)業(yè)投資孵化平臺(tái)：平臺(tái)公司的產(chǎn)業(yè)投資職責(zé)是資本運(yùn)作的重要手段“管委會(huì)+公司”模式下，平臺(tái)公司要成為產(chǎn)業(yè)投資孵化平臺(tái)，以股權(quán)投資方式服務(wù)于產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)培育等產(chǎn)業(yè)鏈打造的全生命周期。

平臺(tái)公司招商-四大切入點(diǎn)

在“管委會(huì)+公司”模式下，管委會(huì)的決策角色逐漸淡化。再加上，民營(yíng)企業(yè)對(duì)重資產(chǎn)投資持謹(jǐn)慎態(tài)度，這使得平臺(tái)公司招商工作的擔(dān)子愈發(fā)沉重。對(duì)此，平臺(tái)公司需實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)“三代”到“四大新平臺(tái)”的轉(zhuǎn)變，分別產(chǎn)業(yè)研究、開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)投運(yùn)作、運(yùn)營(yíng)管理。而這四大轉(zhuǎn)變，正是提升招商效果的關(guān)鍵切入點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)研究平臺(tái)：
平臺(tái)公司應(yīng)聚焦前沿產(chǎn)業(yè)，通過(guò)深入的市場(chǎng)分析和產(chǎn)業(yè)研究，為招商工作提供方向指引。緊密結(jié)合國(guó)家或地方政策導(dǎo)向、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀以及發(fā)展前景等維度，進(jìn)行差異化產(chǎn)業(yè)定位。當(dāng)然，定位不能僅停留在大的方向上，而應(yīng)該細(xì)化至三級(jí)甚至是四級(jí)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)定位的精準(zhǔn)性。接下來(lái)是廠房規(guī)劃設(shè)計(jì)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)廠房規(guī)格，比如建筑如何配比、建筑戶型如何設(shè)計(jì)、面積要多大、層數(shù)層高是多少等。最后輔以投資測(cè)算，將整體預(yù)算控制在合理范圍內(nèi)。

開發(fā)建設(shè)平臺(tái)：平臺(tái)公司要與政府和管委會(huì)的政策導(dǎo)向保持一致，根據(jù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為吸引高端產(chǎn)業(yè)入駐創(chuàng)造有利條件。在招商策劃的頂層設(shè)計(jì)上，應(yīng)著重完善產(chǎn)業(yè)鏈，明確產(chǎn)業(yè)引進(jìn)方向。通過(guò)梳理區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、招商引資全景圖，精準(zhǔn)識(shí)別產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)。圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈，深入推進(jìn)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈”，明確招商的主攻方向。同時(shí)，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同合作，共同推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

產(chǎn)投運(yùn)作平臺(tái)：平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型成為產(chǎn)業(yè)投資孵化平臺(tái)，以股權(quán)投資方式服務(wù)于產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)培育等全產(chǎn)業(yè)鏈周期。發(fā)揮市場(chǎng)化融資和資本運(yùn)作的能力，通過(guò)上市、資產(chǎn)證券化等多元化融資方式，為開發(fā)區(qū)注入源源不斷的資金活水。在優(yōu)化項(xiàng)目方面，將整體投融資規(guī)劃分解至具體各項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的合理性和可行性。此外，通過(guò)建立“融得到、投得好、賺得多、退得出”的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)模式，為產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)和結(jié)構(gòu)升級(jí)提供有力支持。當(dāng)然，融資過(guò)程中，也要注意不能觸碰隱性債務(wù)的紅線。

運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)：平臺(tái)公司應(yīng)該重視片區(qū)投融資規(guī)劃，改變過(guò)去那種零散、無(wú)序的項(xiàng)目推進(jìn)方式。通過(guò)制定開發(fā)區(qū)整體投融資規(guī)劃，尤其是對(duì)開發(fā)進(jìn)程、土地策略、重點(diǎn)地塊進(jìn)行投融資規(guī)劃，以提升整體土地價(jià)值。這就要求，平臺(tái)公司對(duì)園區(qū)內(nèi)的土地、廠房，以及各類產(chǎn)業(yè)設(shè)施，進(jìn)行精細(xì)化管理。同時(shí)，借助數(shù)字化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)控和管理，優(yōu)化資源配置。今天，我們匯總整理了部分地方在“管委會(huì)+公司”模式下的一些創(chuàng)新舉措，供大家借鑒參考。

一、武漢經(jīng)開區(qū)：“管委會(huì)+公司”雙輪驅(qū)動(dòng)，成立兩家專業(yè)招商公司

近日，武漢經(jīng)開投促產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、武漢軍山新城投資發(fā)展有限公司正式揭牌，這也是武漢市首批專業(yè)招商服務(wù)公司，標(biāo)志著武漢經(jīng)開區(qū)探索市場(chǎng)化招商新模式邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

武漢經(jīng)開產(chǎn)投集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，武漢經(jīng)開投促產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司將打造招商引資、宣傳推介、企業(yè)服務(wù)的專業(yè)平臺(tái)。創(chuàng)新并靈活運(yùn)用資本招商、基金運(yùn)作、科技驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等多種策略，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域發(fā)展，打好基金招商“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”組合拳，以“資本活水”賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)建設(shè)。

軍山新城科投集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，武漢軍山新城投資發(fā)展有限公司還將強(qiáng)化場(chǎng)景招商，結(jié)合軍山新城承載的交通運(yùn)輸部智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)、工信部“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)任務(wù)，開展智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域低速無(wú)人物流、無(wú)人機(jī)低空物流的細(xì)分場(chǎng)景產(chǎn)業(yè)招商，采取合作及合資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)模式打造本地化商業(yè)閉環(huán)。同時(shí)，結(jié)合區(qū)域新能源應(yīng)用及氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)招引一批氫燃料電池及氫能裝備相關(guān)企業(yè)，圍繞碳足跡認(rèn)證、分布式儲(chǔ)能及綜合能源改造、虛擬電廠等場(chǎng)景鍛強(qiáng)、補(bǔ)齊、延伸低碳高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。

二、開發(fā)區(qū)“管委會(huì)+公司”改革的安徽創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，安徽省多地開發(fā)區(qū)推行“管委會(huì)+公司”模式，構(gòu)建扁平化的管理體系，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)職能，形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持的管理運(yùn)營(yíng)體制。

精心打出“1234”組合拳，推動(dòng)改革邁向深入

01、聚焦一個(gè)“活”字，堅(jiān)定方向抓改革

“管委會(huì)+公司”注重整體謀劃、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，建立“管委會(huì)+公司”改革基礎(chǔ)臺(tái)賬，及時(shí)掌握最新進(jìn)展，跟蹤查擺問(wèn)題，及時(shí)提出對(duì)策，激發(fā)發(fā)展活力。針對(duì)各地改革進(jìn)展不一、目標(biāo)方向不明等問(wèn)題，及時(shí)印發(fā)加快推進(jìn)改革的通知，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保改革緊抓在手。堅(jiān)持把開展主題教育作為深化改革的重要契機(jī)，大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，直插開發(fā)區(qū)一線，深入企業(yè)車間班組，厘清各方職責(zé)邊界，優(yōu)化公司市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等“一招鮮”。

02、創(chuàng)新兩個(gè)機(jī)制，點(diǎn)面結(jié)合抓改革

按照“試點(diǎn)先行、階段總結(jié)、穩(wěn)步推廣”的思路，堅(jiān)持“直聯(lián)點(diǎn)+案例推介”組合發(fā)力，高效推進(jìn)改革。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、抓點(diǎn)促改”，明確專人負(fù)責(zé)溝通銜接。深耕改革“試驗(yàn)田”，鼓勵(lì)和支持開發(fā)區(qū)因地制宜，差異化探索公司治理模式，拓寬運(yùn)營(yíng)渠道，優(yōu)化配套政策。定期收集整理各地經(jīng)驗(yàn)做法，按照綜合類、專項(xiàng)類分門別類，同時(shí)兼顧市縣層級(jí)、發(fā)展差異，擇優(yōu)篩選典型案例，為各地提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣、可操作的做法。編印工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)改革進(jìn)展，介紹試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)互學(xué)互鑒，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”良好氛圍，實(shí)現(xiàn)“要我改”到“我要改”的積極轉(zhuǎn)變。

03、把握三個(gè)關(guān)鍵，緊扣重點(diǎn)抓改革

制定開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單，省級(jí)統(tǒng)一賦予省、市、縣三級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，由各開發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際需求和承接能力認(rèn)領(lǐng)承接，做到“應(yīng)賦盡賦、應(yīng)接盡接”。有序推行“兩剝離”（即剝離社會(huì)事務(wù)管理職能交由屬地政府承擔(dān)，剝離開發(fā)運(yùn)營(yíng)職能交由市場(chǎng)主體承擔(dān)），厘清管委會(huì)與公司、屬地政府邊界，推動(dòng)管委會(huì)“瘦身強(qiáng)體”，公司做強(qiáng)做大。指導(dǎo)各地充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，探索建立靈活實(shí)用的開發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)推進(jìn)開發(fā)區(qū)治理現(xiàn)代化，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。指導(dǎo)各地科學(xué)組建公司，嚴(yán)格按照政企分開、政資分開要求規(guī)范運(yùn)行，擴(kuò)大公司規(guī)模，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

04、優(yōu)化四項(xiàng)措施，形成合力抓改革

指導(dǎo)各地破解行業(yè)壁壘，堅(jiān)持市場(chǎng)化招才引才，補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才。改變以往照顧性安排干部做法，堅(jiān)持把優(yōu)秀干部和有潛力干部選配到開發(fā)區(qū)，讓其在實(shí)踐淬煉中成長(zhǎng)，形成優(yōu)秀干部到開發(fā)區(qū)去、優(yōu)秀干部從開發(fā)區(qū)來(lái)的良性循環(huán)。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際制定績(jī)效考核辦法，建立人員管理激勵(lì)、剛性淘汰制度，提高人崗匹配度。指導(dǎo)各地完善薪酬激勵(lì)機(jī)制，“以實(shí)績(jī)論英雄”“按貢獻(xiàn)付實(shí)薪”，打破“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”大鍋飯模式，激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

凝心聚力，持續(xù)鞏固擴(kuò)大改革成果

01、鞏固提升制度創(chuàng)新成果

全面推進(jìn)“管委會(huì)+公司”改革，力爭(zhēng)省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)改革全覆蓋。鞏固深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“特別清單”等制度成果，推廣至有條件的開發(fā)區(qū)，形成更有示范性、權(quán)威性的改革案例。

02、推進(jìn)職責(zé)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理堅(jiān)

持“園區(qū)點(diǎn)單、部門賦權(quán)”，建立“可收可放”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單，依法賦予開發(fā)區(qū)更多權(quán)力和資源。制定管委會(huì)、屬地政府及公司職責(zé)邊界清單。出臺(tái)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法，在機(jī)構(gòu)編制資源配置等方面對(duì)體量大、發(fā)展快、效益好、創(chuàng)新強(qiáng)的開發(fā)區(qū)予以正向激勵(lì)。

03、深化公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)

深化公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、實(shí)體化運(yùn)作，督促指導(dǎo)開發(fā)區(qū)完善公司內(nèi)控管理、績(jī)效考核機(jī)制，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行自主運(yùn)營(yíng)，防止公司行政化。通過(guò)注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、實(shí)施債務(wù)重組，擴(kuò)大公司資產(chǎn)規(guī)模、改善資產(chǎn)質(zhì)量、增進(jìn)信用評(píng)級(jí)。打造“基金+產(chǎn)業(yè)”“基金+基地”“基金+項(xiàng)目”等多種模式，提高融資能力。支持公司發(fā)揮招引產(chǎn)業(yè)、資本、人才等積極作用，拓展業(yè)務(wù)范圍，提升綜合服務(wù)能力。

04、創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)人才活力

創(chuàng)新開發(fā)區(qū)用人方式，統(tǒng)籌使用各類資源，實(shí)行分類管理、人員統(tǒng)籌使用。積極探索建立高端人才“雙萬(wàn)工程”周轉(zhuǎn)池制度，重點(diǎn)支持省內(nèi)高層次人才用編用崗需求，吸引更多人才來(lái)皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持開發(fā)區(qū)通過(guò)“一事一議”等方式引進(jìn)急需緊缺的高素質(zhì)專業(yè)人員和團(tuán)隊(duì)，暢通人才交流渠道，讓人才隊(duì)伍“活”起來(lái)，干事激情“燃”起來(lái)。

三、江西：管委會(huì)+公司”如何加出新動(dòng)能？

在招大引強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化、政策趨同化的今天，開發(fā)區(qū)如何從比拼優(yōu)惠政策的“政策洼地”，向拼專業(yè)、拼服務(wù)、拼作為的“改革高地”轉(zhuǎn)變？江西省委、省政府的《關(guān)于深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》明確，做實(shí)做強(qiáng)開發(fā)區(qū)公司，支持有條件的開發(fā)區(qū)組建集團(tuán)公司、專業(yè)公司，或?qū)⑹?、縣(區(qū))屬平臺(tái)公司委托開發(fā)區(qū)管理，承擔(dān)開發(fā)建設(shè)、投融資、招商引資等業(yè)務(wù)工作。江西省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近一年來(lái)，我省各地開發(fā)區(qū)持續(xù)深化管理制度改革，建立“管委會(huì)+公司”的運(yùn)營(yíng)模式，著力構(gòu)建精簡(jiǎn)高效的管理體制和靈活順暢的運(yùn)行機(jī)制，以專業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、創(chuàng)新化服務(wù)，為開發(fā)區(qū)改革轉(zhuǎn)型、雙招雙引、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域賦能。

讓職能“歸位”，用專業(yè)“提效”

管委會(huì)在職權(quán)框架之內(nèi)解決園區(qū)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，而開發(fā)區(qū)公司實(shí)現(xiàn)投資建設(shè)、招商引資、運(yùn)營(yíng)管理、資金融通等市場(chǎng)化運(yùn)作。如此改革，一方面可以厘清政府與市場(chǎng)的分工職能，把政府的事交給政府，把市場(chǎng)的事歸還市場(chǎng)；另一方面也可以破解由于邊界不清、專業(yè)性不強(qiáng)而導(dǎo)致的開發(fā)區(qū)辦事效率低下、經(jīng)營(yíng)效益不高等問(wèn)題。當(dāng)前，江西省多地深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)實(shí)施“一個(gè)加法聚焦、一個(gè)減法剝離”的戰(zhàn)略，讓開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”的作用。

●聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，在“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)”上做加法——贛州高新區(qū)將贛州高新區(qū)投資發(fā)展有限公司原下屬子公司融資平臺(tái)從高新投剝離，重新整合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資業(yè)務(wù)板塊，組建成立產(chǎn)業(yè)投資公司，推動(dòng)高新投成為園區(qū)投融資主體、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)主體及資源配置主體。“我們圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)成立企業(yè)服務(wù)公司承接還貸周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)、成立工程建設(shè)公司推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組建供應(yīng)鏈管理服務(wù)公司做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)，逐步構(gòu)建形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理‘集團(tuán)化’平臺(tái)?！壁M州市高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。此外，贛州高新區(qū)通過(guò)參與設(shè)立贛州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金、市場(chǎng)化選聘職業(yè)基金經(jīng)理人等方式，撬動(dòng)社會(huì)資本參與，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從一次性投入向產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、全生命周期服務(wù)轉(zhuǎn)型。

●剝離固化體制束縛，在“行政色彩”上做減法——在“管委會(huì)+公司”模式下，管委會(huì)的角色定位發(fā)生了顯著變化，它不再是傳統(tǒng)意義上的“全能政府”，而是積極“瘦身”，聚焦于宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與園區(qū)行政服務(wù)等核心職能，按照“精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一”的原則，幫助公司企業(yè)在行政事務(wù)上做“減法”?！肮芪瘯?huì)履行產(chǎn)業(yè)培育、營(yíng)商服務(wù)等職責(zé)，上栗縣湘贛工業(yè)發(fā)展投資有限公司和招商集團(tuán)有限公司承擔(dān)資本運(yùn)營(yíng)、招商引資等市場(chǎng)化職能事務(wù)，管委會(huì)和公司各司其職，一來(lái)提高了園區(qū)公司的政務(wù)辦理效率，二來(lái)聚焦了公司運(yùn)營(yíng)招商的職能?！鄙侠豕I(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹。以“管委會(huì)+公司”為改革基底的開發(fā)區(qū)不在少數(shù)，我省東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、豐城高新區(qū)、上饒經(jīng)開區(qū)等均有相關(guān)舉措。園區(qū)管委會(huì)履行把方向、謀大局、優(yōu)服務(wù)的職能,市場(chǎng)化投資和運(yùn)營(yíng)服務(wù)，則交給專業(yè)的開發(fā)區(qū)公司來(lái)運(yùn)作。一句話概括，就是讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，讓職能“歸位”，用專業(yè)“提效”。

“融資造血”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

盛夏時(shí)節(jié)，東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)內(nèi)步履不停。記者來(lái)到榮華人工智能產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的江西臺(tái)德智慧科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱臺(tái)德智慧公司)自動(dòng)化生產(chǎn)車間，工作人員正在流水線上高效作業(yè)——對(duì)智能音箱、智能學(xué)習(xí)機(jī)、智能中控等電子產(chǎn)品進(jìn)行組裝、測(cè)試……每一個(gè)步驟都精準(zhǔn)迅速，園區(qū)內(nèi)處處涌動(dòng)著轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的熱潮。曾經(jīng)，榮華人工智能產(chǎn)業(yè)園所在的地塊是一片閑置的舊廠房，如今這里智能廠房林立，高科技企業(yè)紛紛入駐，一座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城正在迅速崛起?！白詧@區(qū)進(jìn)行機(jī)制改革以來(lái)，企業(yè)發(fā)展勁頭都非常足。今年第一季度，我公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.73億元，同比增長(zhǎng)了22.41%?！迸_(tái)德智慧公司相關(guān)負(fù)責(zé)人面露喜色。據(jù)了解，東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)以其作為鏈主企業(yè)，圍繞該公司所生產(chǎn)的智能音視頻終端產(chǎn)品，引進(jìn)臺(tái)宏科技、中科視顯、諾保光電等5家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入園，預(yù)計(jì)今年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約16億元。

●產(chǎn)業(yè)升級(jí)離不開開發(fā)區(qū)公司為園區(qū)產(chǎn)業(yè)融資造血的扶持——東鄉(xiāng)區(qū)工業(yè)與科技創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱東鄉(xiāng)工創(chuàng)投)結(jié)合東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)畝產(chǎn)效益、土地清理活動(dòng)進(jìn)行資產(chǎn)分類處置，盤活了大量的土地和廠房，助力推動(dòng)園區(qū)騰籠換鳥，完成融資40.22億元，扶持園區(qū)企業(yè)37家。在此基礎(chǔ)上，東鄉(xiāng)工創(chuàng)投發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技研發(fā)、智能化改造中的放大器作用，投資入股了一批批優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、潛力大的項(xiàng)目扎根東鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)了園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效?！拔覀児咀灾餮邪l(fā)的0.015毫米精密銅線，直徑只有頭發(fā)絲的五分之一，公司產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航空航天、5G網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域。”江西正導(dǎo)精密線材有限公司負(fù)責(zé)人介紹，公司依托園區(qū)研發(fā)創(chuàng)新、增資擴(kuò)產(chǎn)的培育扶持，解決了國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品技術(shù)短板，實(shí)現(xiàn)超純銅銀合金材料的規(guī)模化生產(chǎn)，成為國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域所需的關(guān)鍵材料的進(jìn)口替代。改革舉措落地以來(lái)，宜春豐城高新區(qū)圍繞打好工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)攻戰(zhàn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，制定“一企一策”定向培育計(jì)劃，加快構(gòu)建從孵化培育、成長(zhǎng)扶持到推動(dòng)壯大的全生命周期梯度培育體系。

“鏈”上發(fā)力助力精準(zhǔn)招引招商引資作為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”，既是開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的重要引擎，也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的最終目標(biāo)。開發(fā)區(qū)公司充分發(fā)揮國(guó)有資本的帶動(dòng)作用，從整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)的角度出發(fā)，明確招引方向，深入推進(jìn)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。2023年，合盛產(chǎn)投公司成立全資子公司——景德鎮(zhèn)高新區(qū)招商服務(wù)有限責(zé)任公司。該公司依據(jù)地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，已組建航空、新材料、新能源和數(shù)字產(chǎn)業(yè)4個(gè)招商部，招納18名懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂法律、會(huì)談判的職工，并實(shí)行與招商業(yè)績(jī)掛鉤的考核薪酬制度?！霸谛虏牧袭a(chǎn)業(yè)的招商方面，園區(qū)因地制宜推進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。”該公司招商部相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，景德鎮(zhèn)高新區(qū)通過(guò)“基金招商”積極強(qiáng)鏈，對(duì)接浦科、建園資本等基金公司，引進(jìn)芯聲MLCC項(xiàng)目、奈創(chuàng)精密陶瓷基板項(xiàng)目等龍頭企業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)“查缺補(bǔ)漏”精準(zhǔn)補(bǔ)鏈，對(duì)接浙江超微細(xì)新材料有限公司等企業(yè)，引入高純氧化鋁陶瓷粉原料，解決了先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)上游關(guān)鍵原材料問(wèn)題；通過(guò)“以商招商”快速延鏈，以芯聲、奈創(chuàng)等落地項(xiàng)目為龍頭“鏈主”，積極招引上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。截至目前，招商公司完成項(xiàng)目入統(tǒng)申報(bào)32個(gè)、省級(jí)優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)4個(gè)；完成簽約42個(gè)項(xiàng)目，總投資74.15億元。