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黃奇帆最新脫稿演講實(shí)錄:新的增長極是什么?

發(fā)布時間:2023-12-01 19:51 標(biāo)簽: 制造業(yè) 服務(wù)業(yè)

很高興來保定參加第八屆制造業(yè)強(qiáng)國論壇。按照會議主題,就著力加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模比重,推進(jìn)中國制造業(yè)強(qiáng)國發(fā)展這個主題和大家做一些溝通。


當(dāng)今世界有三個數(shù)據(jù)代表著制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。


一個就是現(xiàn)在只要是高端的裝備,高端的耐用消費(fèi)品,高端的終端,這樣的一個機(jī)器終端里面,45%到50%是制造業(yè)的附加值,有50%到55%是各種服務(wù)嵌入在終端里的增加值,比如一個手機(jī),如果賣6000塊人民幣,那么3000塊左右是1000多個零部件,組裝、制造、疊加在里面,它的操作系統(tǒng),它的軟件、它的芯片中的程序,它的各種專利,各種服務(wù)形成的增加值鑲嵌在手機(jī)里,差不多占了百分之五十幾。所以在這個意義上,制造業(yè)服務(wù)化是一個趨勢。


第二個概念就是當(dāng)今世界的貿(mào)易總量。國際貿(mào)易總量70%是貨物貿(mào)易,30%是服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易包括生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),兩種服務(wù)業(yè)跨國運(yùn)行的服務(wù)貿(mào)易。


第三個特點(diǎn)就是發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到了40%到50%。比如歐共體27個國家,他們服務(wù)業(yè)占GDP的比重為78%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占全部服務(wù)業(yè)的比重為50%。78%的50%就是39%,歐共體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP總量的40%左右,這是一點(diǎn)。美國的服務(wù)業(yè)占美國GDP的80%,它的服務(wù)業(yè)當(dāng)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的65%,65%乘以80%,差不多50%,所以美國的GDP當(dāng)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占50%左右。


這三個數(shù)據(jù)代表了整個世界發(fā)達(dá)國家,引領(lǐng)整個世界貿(mào)易服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的一種基本的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),代表了一種趨勢性的特征。跟這三個指標(biāo)做比較,我們中國的產(chǎn)業(yè)鏈體系,整個的生產(chǎn)體系,GDP的比重體系顯然是有空間的。


第一,我們中國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的1/3。如果我們服務(wù)業(yè)占60%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)20%左右。我們?nèi)ツ旯I(yè)制造業(yè)占27.6%,然后我們非制造業(yè)的工業(yè),再加上房地產(chǎn)建筑體系差不多有9個點(diǎn),加在一起就37%左右。然后我們還有6個點(diǎn)的農(nóng)業(yè),(農(nóng)業(yè))加工業(yè)一產(chǎn)二產(chǎn)的總的有那么43%,剩下57%的服務(wù)業(yè)。我們生活性服務(wù)業(yè)占2/3,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占1/3,差不多是20%。所以我們生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重跟歐洲、美國、日本、加拿大等各種發(fā)達(dá)國家比,我們產(chǎn)業(yè)體系中最大的短板是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比人家少了一半或者一半以上。我們的工業(yè),世界規(guī)模第一,制造業(yè)規(guī)模第一,農(nóng)業(yè)也不差,我們生活性服務(wù)業(yè)整體上也跟得上潮流,最大的短板就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。


第二,全球的服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易總量的30%,中國去年服務(wù)貿(mào)易盡管達(dá)到7800多億美元,近8000億,占全部貿(mào)易量12%,但是跟發(fā)達(dá)國家貿(mào)易量的30%是服務(wù)貿(mào)易比,這就是又一個差距。表現(xiàn)在我們的出口產(chǎn)品里,我們的貨物貿(mào)易出口占大頭,服務(wù)的出口比例比較小。而且我們的服務(wù)貿(mào)易有三個比較低的數(shù)據(jù),一是我們服務(wù)貿(mào)易的出口,主要是生活性服務(wù)業(yè),所以我們?nèi)ツ?800億美元的服務(wù)貿(mào)易,出口占2000億左右,主要是旅游、賓館、各種區(qū)域的景點(diǎn),接待外國人收外匯,那么是生活性服務(wù)貿(mào)易出口近2,000億,那么我們的確也有5000多億生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口,但基本上是外國企業(yè)在中國做,或者外國企業(yè)直接從國外把服務(wù)輸出。


總之五千幾百億的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)貿(mào)易,我們基本做的規(guī)模不大,如果有規(guī)模的話,主要是外國企業(yè)在中國做,中國企業(yè)自己做的很少,原因很簡單,我們連國內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)做的比重都很低,做國際的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更是做不來了,或者做的不到位了,都是由外資企業(yè)在中國,外資的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的貿(mào)易公司在中國,做生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進(jìn)口,所以就表現(xiàn)為這種奇怪的特征。


第三,整個的結(jié)構(gòu)顯得逆差大。我們出口2000多億,進(jìn)口5000多億,逆差3000億,服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)值轉(zhuǎn)化為增加值的比率是70%,就是說1000億服務(wù)貿(mào)易,有700億的增加值,而貨物貿(mào)易如果做1000億,增加值就300億。所以我們做了6萬億美元進(jìn)出口,一年順差四五千億,轉(zhuǎn)化為增加值就1000多億,但是我們逆差的3000多億美元的服務(wù)貿(mào)易,它的增加值是2000多億,所以當(dāng)中國把貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易放在一起,我們算貿(mào)易的增加值的時候,我們的增加值是逆差,不是順差,我們的服務(wù)貿(mào)易的缺陷,把我們世界第一大的貨物貿(mào)易的順差全部抵消掉。


在這個意義上講,全世界180個國家都有逆差,這些逆差統(tǒng)統(tǒng)加起來1萬億,我們就3000多億,占全世界所有國家逆差的1/3。


對服務(wù)貿(mào)易的高度重視,本身就說明我們原來這一塊是短板,但我們這個短板短在哪呢?短在中國國內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不到位。國內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)算國內(nèi)貿(mào)易,國內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)這一塊不到位,做國際的就更不到位,所以要解決這個問題的關(guān)鍵是要把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國內(nèi)的這一塊搞起來。


生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在國家統(tǒng)計(jì)局,在全世界的統(tǒng)計(jì)的概念當(dāng)中,大體上有10大類。


第一個,有關(guān)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各種科研開發(fā),包括0到1無中生有的那種原始創(chuàng)新,也包括1到100產(chǎn)業(yè)鏈研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化一體化,從1轉(zhuǎn)化成100,把研究成果變成生產(chǎn)力,變成產(chǎn)品。第三是100到100萬,就是一旦研究成功具體的產(chǎn)品,把它大規(guī)模制造推向市場,形成獨(dú)角獸,這是整個的三個環(huán)節(jié),都是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的一個方面。


第二就是產(chǎn)業(yè)鏈的物流運(yùn)送體系。我們國內(nèi)的物流體系占GDP比重15%,應(yīng)該說是比較高的,歐美6%到7%,東南亞的這些國家一般是10%。不過我們一般都知道歐美的服務(wù)業(yè)比重高,高達(dá)百分之七八十,那么他們的運(yùn)輸費(fèi)用成本當(dāng)然就會低一點(diǎn)。但是我們60%他們80%,我們制造業(yè)比重比他們高了一些,但也不至于物流費(fèi)用高一倍兩倍。


這里面中國物流企業(yè)本身非常節(jié)約,利潤拿的也不多,所以它也不會形成過分的費(fèi)用。中國幾千萬物流的職工,包括汽車司機(jī),他們的工資也不那么高,怎么會形成物流費(fèi)用特別高呢?從勞動力來說,中國因?yàn)閯趧恿Φ谋容^優(yōu)勢以及整個運(yùn)行的規(guī)模優(yōu)勢,在各個方面都體現(xiàn)為成本比較低,為什么物流費(fèi)用高呢?其實(shí)不是企業(yè)問題,也不是勞動者問題。全世界高速公路95%以上都不收費(fèi),BOT(Build-operate-transfer建設(shè)-經(jīng)營-移交)只要25年30年收費(fèi)期一到就交給政府,政府就不能再收費(fèi),就是個不收費(fèi)的公共服務(wù)。


我們鐵路運(yùn)輸十幾萬億形成的鐵路體系只運(yùn)了全部貨物的8%到9%。實(shí)際上鐵路運(yùn)費(fèi)是汽車運(yùn)費(fèi)的1/4,所以物盡其用,一切能夠讓鐵路運(yùn)的,絕不要去讓汽車運(yùn),但是我們所有的1萬多個開發(fā)區(qū),幾千億產(chǎn)值的開發(fā)區(qū)一般都在用汽車運(yùn),因?yàn)樗^七通一平不包含鐵路通,所以鐵路公路和各種貨物最后一公里的銜接沒到位。


再有一個,我們的產(chǎn)業(yè)鏈上中下游物流運(yùn)輸配送,我們的規(guī)劃布局,從西北到東南,整個中國幾千公里路上布局著各種產(chǎn)業(yè)鏈,然后汽車運(yùn)輸翻來覆去像拉鏈一樣的開來開去。中國各個省大家互相招商,盡可能的都是要使產(chǎn)業(yè)鏈屬地化。在這個過程中造成中國整個產(chǎn)業(yè)鏈布局渙散不集中,本身就無謂的增加了許多物流成本。今天因?yàn)闀r間關(guān)系不能展開,我總的意思是產(chǎn)業(yè)鏈物流方面我們有許多配送,無縫對接或者體制制度安排來降低這個成本。


第三,產(chǎn)業(yè)鏈金融。包括金融的產(chǎn)業(yè)鏈上,中小企業(yè)融資難融資貴的問題要解決;產(chǎn)業(yè)鏈金融中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有許多許多可以研究的地方。


第四,產(chǎn)業(yè)鏈上的市場準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢測。這也是一個服務(wù)體系。


第五,產(chǎn)業(yè)鏈的所謂生態(tài)服務(wù),綠色低碳的服務(wù)。中國工業(yè)怎么源頭減量,進(jìn)行工藝流程各方面的調(diào)整也是很重要的。再有一個,中國工業(yè)能源消耗。第三個是制造業(yè)有個循環(huán)利用,上游中游生產(chǎn)出來的設(shè)備裝備或者工業(yè)的終端,或者老百姓的耐用的消費(fèi)品,怎么樣報(bào)廢以后循環(huán)使用回收利用,發(fā)達(dá)國家占40%到50%,我們目前只占10%。這個環(huán)節(jié)通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的改造研究,如果能夠使得它循環(huán)利用達(dá)到百分之四五十,就相當(dāng)于一個金山銀山,一個金礦銀礦,使得我們資源消耗大量的減少,這是第五個方面。


第六,數(shù)字化服務(wù),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈形成的數(shù)字平臺,對傳統(tǒng)工商產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合賦能,也就是中央說的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。一般通過這樣的賦能,產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)系統(tǒng)不增加任何資本投資、原材料消耗,會使得產(chǎn)出增加1%到10%。如果平均增加5%的話,我們現(xiàn)在100萬億的工業(yè)產(chǎn)值,因?yàn)閿?shù)字賦能最終如果額外增長5萬億,這5萬億不僅是產(chǎn)值,因?yàn)椴幌脑牧?,它也是增加值,沒有增加資本的利息、資本的投入,所以它也是利潤。這個五萬億頂?shù)蒙隙f億的工業(yè)產(chǎn)值,這是我講的第六個,即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),數(shù)字化賦能,形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。我們目前是消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)很發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)剛起步?jīng)]到位,要好好地發(fā)展,而這一塊一旦發(fā)展,也是一個重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。


第七,各種貿(mào)易、批發(fā)、零售,包括線上的和線下的,包括我們實(shí)體的貿(mào)易和互聯(lián)網(wǎng)的貿(mào)易,跨境電商等等。


這個領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是突破內(nèi)外貿(mào)兩張皮,突破內(nèi)循環(huán)外循環(huán)互相隔離。中國已經(jīng)進(jìn)入了內(nèi)循環(huán)為主,國際國內(nèi)雙循環(huán)的狀態(tài)中,要努力促進(jìn)中國的內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化,形成有利于內(nèi)循環(huán)外循環(huán)一體化的規(guī)則規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)和管理體系。報(bào)告都把這件事說的那么重要,說明我們內(nèi)貿(mào)外貿(mào)兩張皮、內(nèi)循環(huán)外循環(huán)變成兩個任務(wù),每個企業(yè)去搞外循環(huán)是一件事,搞內(nèi)循環(huán)是一件事。什么時候讓我們?nèi)魏我粋€企業(yè)搞內(nèi)循環(huán)和搞外循環(huán),想著內(nèi)循環(huán)就內(nèi)循環(huán),想著外循環(huán)就外循環(huán),情勢有利于內(nèi)循環(huán)就內(nèi)循環(huán)情勢有利于外循環(huán)就干外循環(huán),形成內(nèi)外貿(mào)企業(yè)任何時候的自由選擇,這就像亞馬遜。


亞馬遜是個網(wǎng)絡(luò)公司,做跨境電商,它做的任何業(yè)務(wù),從紐約賣到洛杉磯,對它來說和紐約賣到倫敦是一回事。它沒有任何內(nèi)外之別,它全球化和美國的國內(nèi)化是一件事。我們現(xiàn)在絕對是兩個隊(duì)伍,兩個體系、兩種規(guī)則,兩種準(zhǔn)入,所以十四五規(guī)劃里都有這么一段話,要在十四五到2035年期間使中國的內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)一體化,實(shí)現(xiàn)一條生產(chǎn)線上同線同質(zhì)同標(biāo)。同樣的產(chǎn)品無論出口還是內(nèi)銷,稅收規(guī)則、市場準(zhǔn)入規(guī)則、檢驗(yàn)檢測的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則都要一體化。報(bào)告、規(guī)劃都講這件事,可見這件事現(xiàn)在存在比較大的問題,是我們要布置行動的重大任務(wù),這件事做好了,也是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)育的一個方面。


第八,各種專利品牌既要保護(hù),也要推廣,各種商品制造品的品牌和專利的推銷。


第九,各種信息咨詢、會計(jì)、律師法律的服務(wù)。這些是制度型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),國家的規(guī)定制度要讓企業(yè)充分了解,需要這種信息咨詢。


第十,服務(wù)外包。大企業(yè)、龍頭企業(yè)除了關(guān)鍵的東西自己造以外,逐漸的把制造外包,自己就管生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總體,變成了鏈頭企業(yè)。那么它做了鏈頭,它就要把制造業(yè)外包,就產(chǎn)生了制造業(yè)的代工龍頭。就像富士康代工蘋果,蘋果就不做制造,只做生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。另外還有產(chǎn)業(yè)鏈上中下游之間的、很具體的、小的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,有個服務(wù)外包的問題。


整體上講,剛才說了10個方面,這10個方面都是潛力巨大,都是有新的增長極的功能,都是我們過去的短板,補(bǔ)上短板就是發(fā)展的潛力所在,是新的增長極。


在這個意義上,我們把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)搞上去,補(bǔ)上我們的短板,是我們國家制造強(qiáng)國的內(nèi)在選擇,是我們國家中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系健康發(fā)展的必然選擇,也是中央提出的新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展基礎(chǔ)。二十大報(bào)告提出,中國要成為貿(mào)易強(qiáng)國,貿(mào)易強(qiáng)國不僅僅是貨物貿(mào)易的第一大國,更是服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易的強(qiáng)國。


二十大明確貿(mào)易強(qiáng)國的前提,一個內(nèi)在的要求,是服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國,而服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國也需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)做基礎(chǔ)。把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)搞上去了,我們整個的新的經(jīng)濟(jì)的增長,以及內(nèi)在的,我們說我們現(xiàn)在要搞科研創(chuàng)新,推動中國全要素生產(chǎn)率的比重的增加,我們現(xiàn)在全要素生產(chǎn)率只占我們增長的百分之二三十。怎么樣讓我們增長的動力50%以上和科學(xué)技術(shù)和全要素增長率有關(guān)?這也和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起。


生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展了以后,并不是忽視生活性服務(wù)業(yè)。我們現(xiàn)在57%的服務(wù)業(yè),以后如果到60%,如果60%里邊百分之七八十都是生活性服務(wù)業(yè),我們到2035年GDP到了250萬億,然后150萬億的服務(wù)業(yè)里邊,如果3/4是生活性服務(wù)業(yè),那么我們的生活性服務(wù)業(yè)就有120萬億,如果120萬億生活性服務(wù)業(yè)的增加值變成了產(chǎn)值的話,那么它就會變成兩百七八十萬億。


我們一共十幾億人,每人要20萬元的生活性服務(wù)嗎?我的頭給你,你的腳給我,我們互相洗腳理發(fā),產(chǎn)業(yè)鏈短,勞動密集型,附加值低,一大堆這樣的生活性服務(wù)業(yè)。只要發(fā)生一個經(jīng)濟(jì)危機(jī),馬上就急劇的萎縮,所以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不能少,衣食住行,教育、衛(wèi)生、文化、旅游、康養(yǎng)等等都屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。


如果我們的服務(wù)業(yè)百分之七八十都變成了生活性服務(wù)業(yè),那么服務(wù)業(yè)就含有泡沫,如果我們的服務(wù)業(yè)50%是和制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的服務(wù)業(yè),而生活性服務(wù)業(yè)也占50%左右,那么我們就是個健康的現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。所以我最后認(rèn)為二十大報(bào)告提出了中國是現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系,是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體,制造業(yè)為重心,這個重心的重是重量的重,就是不倒翁,制造業(yè)為重心怎么擺怎么晃,經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)定的。這個重心中央明確說了,中國的制造業(yè)在十四五期間絕不能低于25%,那么現(xiàn)在是27%,28%,我覺得這27%、28%到30%是一個合理的比重。


第二個就是中國式制造業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),應(yīng)該是我們的服務(wù)業(yè)的50%,整個GDP的30%。這個30%加上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的30%,加上制造業(yè)本身的百分之二十七八,就是57%、58%,然后我們還有非制造業(yè)的工業(yè),即挖掘業(yè)、采掘業(yè)、煤炭、石油、天然氣,總有那么六七個百分點(diǎn),加上我們以后房地產(chǎn)建筑行業(yè)規(guī)模下降,但是還會有一定比例,統(tǒng)統(tǒng)加起來中國的第二產(chǎn)業(yè)差不多會在35%左右,35%加30%的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共65%,然后農(nóng)業(yè)有5個點(diǎn),共70%,其實(shí)剩下生活性服務(wù)業(yè)30%。這就體現(xiàn)了中央說的實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體,制造業(yè)為重心。


我相信只要我們著力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),比重在十四五到2035年有所提高,中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),制造強(qiáng)國的目標(biāo)也一定能實(shí)現(xiàn),新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵會更加的豐富,更加的現(xiàn)代化,我就講這些,謝謝大家。


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