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聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
沒想到，今年的國辦1號(hào)文，將主題定位了政府基金上。
有人說：基金招商的“野蠻生長”時(shí)代結(jié)束了！
那些靠地方政府“父愛式”出資、盲目鋪攤子、追求規(guī)模和速度的“小打小鬧”時(shí)代，一去不復(fù)返了！
未來的基金招商，要拼的是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目質(zhì)量、資源稟賦和營商環(huán)境！
這篇文章為大家解讀國辦1號(hào)文將改變基金招商的八個(gè)趨勢，帶你看清未來基金招商的新方向、新規(guī)則！
趨勢一：不搞小打小鬧、不搞內(nèi)卷
從“各村各戶自己種地”變成“全省統(tǒng)一規(guī)劃種糧”，集中資源種出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的大米，而不是為了爭搶幾顆小土豆內(nèi)卷。
政府投資基金的初心是舉全國之力支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新，未來將以省級為核心，圍繞千億產(chǎn)業(yè)集群布局，不再搞區(qū)縣“小打小鬧”的資本招商，而是吸引真正的市場化基金來補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造國際競爭力。
趨勢二：國企平臺(tái)定位轉(zhuǎn)變
政府投資基金的錢主要來自財(cái)政預(yù)算或國企出資，未來可以靈活調(diào)整出資比例和考核周期；同時(shí)，依托國企平臺(tái)盤活資源、資產(chǎn)、資本，可能是資本招商的新出路。
未來的國企平臺(tái)將更像是一個(gè)“資源轉(zhuǎn)換器”，把土地、廠房等資源變成資本，再變成錢，最后變成基金，為招商破局。
趨勢三：淘汰混子經(jīng)理人，讓專業(yè)的人操盤
政府投資基金就像一個(gè)大老板，可以自己直接投資（直投），也可以把錢交給專業(yè)經(jīng)理人（母基金）去打理，但只監(jiān)督他們“錢花在哪里、花得怎么樣”，不插手具體操作；未來，那些只會(huì)收“管理費(fèi)”的“混子經(jīng)理人”會(huì)被淘汰，真正能幫企業(yè)賺錢的“高手經(jīng)理人”才能留下來分獎(jiǎng)金（Carry分成）。
趨勢四：發(fā)改委和省級政府兩個(gè)角色一臺(tái)戲，統(tǒng)籌基金布局
國家發(fā)改委是“總導(dǎo)演”，省級政府是“執(zhí)行制片人”，他們一起規(guī)劃政府投資基金的“劇本”，避免拍出爛片（產(chǎn)能過剩），同時(shí)確保投資人（社會(huì)資本）和主角（創(chuàng)業(yè)者）都能安心拍好戲（科技創(chuàng)新）。
趨勢五：不以招商引資為目的設(shè)立政府投資基金
過去，地方政府通過設(shè)立地方基金，以招商引資和返投比例為核心，吸引企業(yè)落地并綁定本地經(jīng)濟(jì)，短期內(nèi)推動(dòng)了GDP增長和產(chǎn)業(yè)升級，但也讓基金投資更注重“本地回報(bào)”而非純粹的市場化選擇。
新規(guī)指出，國家將大力鼓勵(lì)取消政府投資基金及管理人注冊地限制，降低或取消返投比例。但是要怎么鼓勵(lì)，需要有大智慧，畢竟，誰都不想自己挖的坑種的樹，最后果子讓別人摘走了。
趨勢六：地方基金業(yè)績難保
以前地方政府用“返投”這根繩子把企業(yè)和本地經(jīng)濟(jì)綁在一起，現(xiàn)在繩子斷了，錢可能流到別處，本地企業(yè)“斷糧”，基金業(yè)績也可能因?yàn)樯倭恕罢哐a(bǔ)貼”而“虧本”，最后連募資都難了。
趨勢七：政府基金要有耐心
政府基金就像一位“長跑選手”，用財(cái)政資金的“耐力”去支持那些需要長時(shí)間研發(fā)的高科技項(xiàng)目（如AI、量子計(jì)算），在市場化基金“短跑選手”不敢入場的時(shí)候，率先為產(chǎn)業(yè)注入“第一桶金”，陪著產(chǎn)業(yè)一起成長，最終收獲長期回報(bào)。
趨勢八：地方政府要“會(huì)花錢”
地方政府基金不僅要投錢，還要整合地方政府資源，為企業(yè)打造技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈和政策支持的生態(tài)體系，吸引企業(yè)自愿扎根，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的雙贏。
地方政府要把自己當(dāng)成一個(gè)“超級管家”，不僅給企業(yè)“發(fā)錢”，還幫企業(yè)找技術(shù)（高校合作）、拉生意（產(chǎn)業(yè)鏈對接）、爭取政策福利（稅收優(yōu)惠），讓企業(yè)覺得這里“環(huán)境好、機(jī)會(huì)多”，自然愿意留下來，和地方經(jīng)濟(jì)一起“做大做強(qiáng)”。
