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01廣東茂名：抓經(jīng)濟必須抓招商，抓招商先要抓改革！
10月24日，廣東茂名召開會議專題研究招商引資體制機制改革工作，會議充分肯定前一階段全市招商引資工作成效，對深化招商引資體制機制改革、更高標準開展招商引資工作作出部署。
會議指出，招商引資是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。當前，招商引資已進入精準化專業(yè)化新階段，抓好新形勢下招商引資工作，必須改革招商引資體制機制，創(chuàng)新招商引資方式，在激烈的競爭中搶占先機、贏得發(fā)展主動。
全市各地各部門要強化“抓經(jīng)濟必須抓招商，抓招商先要抓改革”的理念，堅持把招商引資作為拼經(jīng)濟、抓發(fā)展的重要任務，以思想破冰引領(lǐng)突圍突破，堅決打破安于現(xiàn)狀的固有思維、按部就班的工作慣性，深化招商引資體制機制改革，解決好招商引資體制機制、力量整合、方式創(chuàng)新、項目落地等方面問題，全力推動招商引資不斷取得新突破。
理念要“新”，及時調(diào)整招商引資方式，推動招商引資由遍地開花向重點突破轉(zhuǎn)變，由低水平重復向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層次轉(zhuǎn)變，由單純引進資金項目向引進資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
機制要“改”，成立市招商引資工作領(lǐng)導小組，建立“佛茂指揮部+商務+若干小分隊”聯(lián)合招商機制，突出工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等各類園區(qū)招商引資主戰(zhàn)場主陣地作用，全力突破招商引資堵點，推動形成市縣一體招商體系。
項目要“實”，圍繞制造業(yè)當家、“百千萬工程”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市更新等重點領(lǐng)域，緊盯行業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，與高手過招，引進一批具有較強帶動作用的標志性企業(yè)和重大項目，持續(xù)提升招商引資質(zhì)效。
園區(qū)要“強”，聚焦做好土地盤整、招商引資、后勤保障三件事，加快完善公寓、食堂、文體娛樂、購物中心等生活配套設施，統(tǒng)籌用地、能耗、融資、審批等要素配置，進一步提升產(chǎn)業(yè)主平臺集聚功能，夯實招商項目落地基礎。
手段要“活”，積極探索社會化、市場化、企業(yè)化招商新模式，調(diào)動專業(yè)招商機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、中介公司、咨詢公司等市場化力量參與招商引資，做實用好產(chǎn)業(yè)基金，探索“股權(quán)投資”“以投代引”資本招商，優(yōu)化鄉(xiāng)賢招商跟進和服務機制，凝聚人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等多方力量，進一步拓寬招商渠道、提高招商效率。
環(huán)境要“優(yōu)”，實行招商項目“洽談—簽約—落地—開工—投產(chǎn)—達產(chǎn)”全生命周期服務，健全“高效辦成一件事”機制，大力推廣佛茂指揮部“五機制一中心”政務服務模式，健全政企“直通”機制，全力打造一流營商環(huán)境。
02安徽亳州譙城區(qū)：全省第一個成立市場化的國有專業(yè)招商公司！
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，離不開招商這個關(guān)鍵一招。今年4月8日，譙城區(qū)產(chǎn)業(yè)招商事務有限公司（以下簡稱“區(qū)產(chǎn)招公司”）正式掛牌成立。這是全省104個縣區(qū)中首家市場化的國有專業(yè)招商公司，由此推開了區(qū)域性專業(yè)化招商的大門。譙城區(qū)以改革的思維打破傳統(tǒng)招商模式，大膽探索專業(yè)化、市場化的招商新路子，注重產(chǎn)業(yè)集聚，點燃了新形勢下地方招商新體制引發(fā)的“突圍效應”。
當前招商引資新理念層出不窮、競爭越來越激烈。面對有效項目信息不足、招商力量不足、零星招商較為被動、駐外招商成本高效率低等難題，譙城區(qū)委、區(qū)政府直面問題，在思想上“轉(zhuǎn)彎子”，在原有部門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的基礎上，打破常規(guī)，走市場化、專業(yè)化道路。
譙城區(qū)注重升級“基地”打造企業(yè)服務平臺，并學習上海生命灣谷、合肥金三江新工業(yè)4.0產(chǎn)業(yè)園、蘇州吳中金地威新等先進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運營經(jīng)驗，積極整合譙城經(jīng)開區(qū)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造振譙產(chǎn)業(yè)園、長三角（亳州）氫能產(chǎn)業(yè)示范園和上海生命灣谷亳州聯(lián)動產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)運營主體的專業(yè)服務、政企協(xié)同、平臺共享和生態(tài)打造等作用，豐富運營和服務手段，設立專業(yè)化的集成服務商，提升運營園區(qū)的規(guī)模和質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)的園區(qū)服務吸引53個產(chǎn)業(yè)企業(yè)落地，總投資212.2億元。
基金是專業(yè)化招商的重要杠桿，也是撬動項目落地的支點。區(qū)產(chǎn)招公司聯(lián)合亳州產(chǎn)投公司與泰越資本牽手合作，共同申請安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保母基金在亳州設立子基金?；鹪O立主要投向以氫能為主的全球新能源科技公司，助力亳州碳達峰試點城市建設。
泰越資本是一家聚焦全球高新技術(shù)公司的風險投資機構(gòu)，重點投資具有相對成熟的商業(yè)化增長模式的先進技術(shù)公司，并借助團隊在中外廣泛的人脈資源和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系幫助創(chuàng)業(yè)團隊在團隊建設、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、運營管理等多方面迅速提升。泰越資本通過“基金+基地”模式，圍繞創(chuàng)新鏈布局新能源產(chǎn)業(yè)鏈，形成氫能企業(yè)集群，逐步搭建氫能合作網(wǎng)絡，積極推動氫能科研成果轉(zhuǎn)換，拓展氫能應用場景。
今年以來，譙城區(qū)積極利用基金在產(chǎn)業(yè)投資中的引領(lǐng)作用，強化基金招商新理念，運用基金搭建招商引資項目平臺。目前區(qū)產(chǎn)招公司已設立、參與產(chǎn)業(yè)引導基金4支，總規(guī)模22億元；正在洽談參與產(chǎn)業(yè)引導基金4支，總規(guī)模約30億元?；鹫猩添椖繑?shù)已占區(qū)產(chǎn)招公司簽約落地項目總數(shù)的42.8%，基金招商推介項目數(shù)已占區(qū)產(chǎn)招公司在談項目總數(shù)的60%。
“一直以來，行政化的招商模式都受到體制機制、社會事務的制約，打開招商引資新模式，勢在必行?！?/span>區(qū)產(chǎn)招公司總經(jīng)理丁浩說，為了破解招商引資工作中存在的難題，譙城區(qū)委、區(qū)政府果斷決策，組建譙城區(qū)產(chǎn)業(yè)招商事務有限公司，旨在讓招商工作更專業(yè)、項目落地更高效，實現(xiàn)政府主導招商與市場化招商的雙輪驅(qū)動。
區(qū)產(chǎn)招公司以推動譙城經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主要目標，服務譙城區(qū)招商引資、招才引智工作，通過設立運作產(chǎn)業(yè)引導基金，以股權(quán)、可轉(zhuǎn)債和參股其他基金等方式開展產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)揮投資引導和結(jié)構(gòu)調(diào)整作用，做大做強譙城花茶品牌，推動新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)聚集，做好中醫(yī)藥、綠色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級，積極參與市場競爭，提升國有資本運作能力。以市場化、專業(yè)化、精細化、系統(tǒng)化的招商管理模式，形成不同資源稟賦、不同發(fā)展基礎、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場化招商路徑。
在搭建高效管理模式的同時，區(qū)產(chǎn)招公司還設置了有效激勵機制，成立了專業(yè)招商隊伍，建立了科學研判體系。成立以來，該公司通過各種方式搜集各類招商線索并進行梳理研判，截至9月底，共安排外出考察16次，走訪城市21個，并與35家企業(yè)座談交流，篩選有效線索25個，接待來譙考察企業(yè)20場次；已推動簽約落地億元以上工業(yè)項目7個，固定資產(chǎn)投資額10.8億元；在洽談項目21個，意向總投資54.8億元。
招商引資是經(jīng)濟工作的生命線，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，招商引資是最根本的抓手。作為全省首家國資市場化的招商公司，區(qū)產(chǎn)招公司迅速推開的“專業(yè)化+市場化”運作方法，讓招商引資改革的實效逐步展現(xiàn)出來，為全區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展帶來了無限涌動的動力和活力。公司成立后，迅速獲得了上級有關(guān)部門的支持和全國的關(guān)注，省發(fā)改委合作交流辦公室多次對產(chǎn)招公司發(fā)展情況進行調(diào)研指導，給予充分肯定。新疆阿克蘇地區(qū)等省外地市，濉溪、績溪等省內(nèi)多家縣區(qū)先后到區(qū)產(chǎn)招公司考察交流。
一步妙棋，全盤皆活。在招商引資市場化、專業(yè)化道路上，譙城區(qū)建立了內(nèi)協(xié)與外聯(lián)相互配合、全員招商與社會招商協(xié)同并進的招商大網(wǎng)絡。一整套的考核、管理機制，既是“緊箍咒”，又是“大合唱”，有力推動了“職權(quán)利”的有機統(tǒng)一，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與地方經(jīng)濟騰飛互為一體。
03河北桃城：堅持“投資牽引、項目為王”！
10月24日下午，衡水桃城區(qū)召開招商引資暨投資和項目建設推進會議。全區(qū)各級各部門要準確把握國家宏觀政策取向，搶抓利好政策“窗口期”，切實把政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展機遇。要認真分析深層次原因，找準問題癥結(jié)所在，制定切實可行的改進措施，確保優(yōu)勢指標穩(wěn)定增長、弱項指標加速提升。要堅持把項目建設作為第一位的任務、最緊迫的工作，心思往項目聚焦，精力向招商集中，努力在大項目、好項目上實現(xiàn)新的突破。
要堅持“投資牽引、項目為王”的發(fā)展理念，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實開展招商引資，加快推動項目建設，持續(xù)增強高質(zhì)量發(fā)展后勁。要立足桃城資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，堅持“招商引資與選商選資”相結(jié)合，確保引進的項目符合桃城發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位。要深化“謀跑爭促”，以更大力度謀劃爭取超長期特別國債項目、中央預算內(nèi)資金項目、地方專項債券項目，精心篩選、儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的重大項目。
要堅持知責明責、守責盡責，在主動搶抓機遇中體現(xiàn)擔當，形成敢擔當、善作為、重落實的濃厚氛圍。各區(qū)級領(lǐng)導要積極對接上級對口部門，落實好包聯(lián)重點企業(yè)項目制度，常態(tài)化深入項目建設一線，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的難點堵點問題，確保項目建設順利推進。要以抓落地、抓開工、抓投資為重點，精準研判分析，全力協(xié)調(diào)解決，推動項目建設提速提效。 就做好當前及下一步工作，提出三點要求。
一要緊盯時間節(jié)點，全力以赴提高招商質(zhì)效。要健全重點產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，完善“一圖譜三清單”，進一步厘清招商思路，瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，圍繞低空經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、先進裝備制造等開展招商推介活動，力促一批大項目、好項目落地，努力實現(xiàn)全區(qū)招商引資工作新突破。
二要緊盯有效投資，全力以赴推進項目建設。要緊盯重點項目調(diào)度、項目建設進度和投資完成情況，進一步細化分解項目節(jié)點任務，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項目按照計劃推進。要及時解決企業(yè)和項目急難愁盼問題，力爭在立項、開工、竣工、投產(chǎn)各個節(jié)點上都能有新突破，推動項目快落地、快開工、快建設。要加強對上跑辦力度，最大限度爭取上級支持，為投資和項目建設提供有力支撐。
三要緊盯經(jīng)濟運行，全力以赴實現(xiàn)全年目標。要認真做好重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的分析和幫扶，著力補齊短板弱項，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉，堅決完成全年目標任務。
