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01龔正：2025年怎么做好招商引資？
龔正指出，按照市委部署，堅持干字當頭，不斷提高招商引資和服務(wù)企業(yè)的水平，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大項目，持續(xù)優(yōu)化工作機制、創(chuàng)新方式方法，著力擴大投資增量、提高投資效益，以實干實效為上海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢增能。
龔正指出，去年，全市招商引資工作體制機制作了調(diào)整優(yōu)化，組建了招商引資和企業(yè)服務(wù)專班，構(gòu)建了“1+6+20+X”的招商工作體系，建立了招商和服務(wù)一體化推進機制。一年來，全市投促工作抓得緊、抓得實，為推動上海經(jīng)濟持續(xù)回升向好、實現(xiàn)全年增長目標作出了重要貢獻。
龔正指出，投資促進作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐，今年任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。既要深刻認識形勢復(fù)雜嚴峻，更要看到積極因素和有利條件。上海經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本趨勢沒有改變，國家全方位擴大內(nèi)需政策、上海科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、城市發(fā)展補短板和強弱項，都將釋放投資需求、形成投資增量。要早行動、早發(fā)力，務(wù)實功、求實效，高質(zhì)量完成好今年投資促進工作的各項目標任務(wù)。
龔正指出，做好今年投資促進工作，項目要更聚焦，把工作重心更多放在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、補齊城市發(fā)展短板弱項上，聚焦世界級高端產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈、固鏈、強鏈，聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色化、差異化發(fā)展，持續(xù)提升投資能級和成效。招商要更廣泛，用好上海在國內(nèi)外舉辦的招商推介活動，以及在上海舉辦的高能級展會平臺和各類活動，不斷擴充招商引資“朋友圈”。服務(wù)要更精準，著力加強要素保障，解決企業(yè)訴求，構(gòu)建招商引資“強磁場”。工作要更務(wù)實，確保項目招商、落地、服務(wù)全鏈條銜接、一體化推進。同時，堅持發(fā)展和安全兩手抓、兩手硬，筑牢安全底線。
02龔正：招商引資要讓項目“引得來”“落得下”“產(chǎn)得出”！
龔正指出，善于發(fā)現(xiàn)機遇、創(chuàng)造機遇、把握和用好機遇，不斷完善政策機制，豐富招商模式，夯實基礎(chǔ)工作，全力以赴完成好今年投資促進工作各項目標任務(wù)。
要準確把握形勢，以更加強烈的緊迫感、責(zé)任感抓好投資促進工作。各區(qū)、相關(guān)部門要堅定信心、保持定力，把抓投資、抓項目放在抓發(fā)展的突出位置，善于發(fā)現(xiàn)機遇、創(chuàng)造機遇、把握和用好機遇，不斷完善政策機制，豐富招商模式，夯實基礎(chǔ)工作，全力以赴完成好今年投資促進工作各項目標任務(wù)。
統(tǒng)籌項目推進全過程，夯實前期工作，加強要素保障，強化精細運維，讓項目“引得來”“落得下”“產(chǎn)得出”。
投資促進是一項跨部門協(xié)同推進的系統(tǒng)工程，要強化統(tǒng)籌聯(lián)動，以更加有力的舉措增強工作合力，破解瓶頸難題，推動投資提效增能。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)強鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈。要統(tǒng)籌生產(chǎn)力布局全市域，各區(qū)和重點地區(qū)要堅持全市產(chǎn)業(yè)空間布局“一盤棋”，依托產(chǎn)業(yè)地圖錯位發(fā)展、有序競爭，深耕優(yōu)勢領(lǐng)域，選準細分賽道，避免低效“內(nèi)卷”，努力實現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、強項更強。要統(tǒng)籌招商活動全覆蓋，組織專業(yè)化服務(wù)隊伍，精心辦好各類招商活動，充分用好全球招商資源，加強企業(yè)走訪與招商工作的聯(lián)動，不斷提高選擇項目、溝通對接、落地項目的能力。統(tǒng)籌項目推進全過程，夯實前期工作，加強要素保障，強化精細運維，讓項目“引得來”“落得下”“產(chǎn)得出”。
靠前發(fā)力，緊盯重要指標、重大項目、重點企業(yè)，把各項工作盡量往前趕、向前推要狠抓工作落實，以更加嚴實的作風(fēng)增強投資促進工作實效。要主動作為，急企業(yè)所急，對重大項目招引、落地、建設(shè)、運維中的困難和矛盾不兜圈子、不往外推，進一步增強企業(yè)落地的信心。要靠前發(fā)力，緊盯重要指標、重大項目、重點企業(yè)，把各項工作盡量往前趕、向前推。要善于創(chuàng)新，探索更多契合實際的新招實招，更好發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)，充分激發(fā)社會投資的內(nèi)生動力和活力。
03龔正：為什么招商引資必須是“一號工程”？
實踐證明，實施招商引資“一號工程”，是我們主動適應(yīng)新常態(tài)、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最佳選擇、唯一選擇。招商引資事關(guān)城市長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展，我們要把招商引資作為適應(yīng)新常態(tài)、推進新發(fā)展的關(guān)鍵之舉，作為順應(yīng)新一輪科技革命產(chǎn)業(yè)變革、搶占發(fā)展制高點的重中之重。招商引資工作，一分部署，九分落實。要堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果評價，在狠抓落實上下真功夫，重點抓好制定實施“行動計劃”、全力扎實推進重點項目、抓緊設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、堅決推進政務(wù)數(shù)據(jù)開放、加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓緊完善相關(guān)招投標制度、創(chuàng)新完善城市管理服務(wù)綜合平臺、抓緊完善招商引資機制、整合提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺等十項重點工作。當前尤其要落實好人才新政，以良好的政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢，加大人才招引和培育力度，為推進“一號工程”提供強大的智力支持。
04龔正：招商引資四大問題：為什么投？誰來投？投什么？怎么投？
招商引資就是抓有效投資，要把握“一個關(guān)鍵”，解決好“為什么投”的問題。無論從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”、從區(qū)域競爭的態(tài)勢還是從解決城市發(fā)展的“五大重點問題”、城市管理中的“四大難題”看，有效投資都是關(guān)鍵。要堅持量質(zhì)并舉，既抓投資總量又抓結(jié)構(gòu)和效益，為實現(xiàn)高起點上的新發(fā)展、繼續(xù)走在前列打下扎實基礎(chǔ)。
招商引資要堅持“兩輪驅(qū)動”，解決好“誰來投”的問題。在抓好政府投資落地、發(fā)揮引導(dǎo)作用的同時，搶抓改革紅利，發(fā)揮本地優(yōu)勢，進一步釋放社會投資的潛力。完善市場主體“非禁即入”、招商引資考核評價、引導(dǎo)企業(yè)做大做強等機制，堅決破除各種準入障礙，著力引進大項目好項目，充分激發(fā)企業(yè)投資意愿。
招商引資還要突出“三個傾斜”，解決好“投什么”的問題。堅持以質(zhì)量和效益為中心，推動政府投資向基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、社會事業(yè)領(lǐng)域傾斜，建設(shè)重點向副城、組團、中心鎮(zhèn)、中心村傾斜，要素配置和工作精力向重大產(chǎn)業(yè)項目傾斜。特別要抓市域統(tǒng)籌、政策杠桿、畝產(chǎn)效益，引導(dǎo)更多生產(chǎn)要素投向?qū)嶓w經(jīng)濟和創(chuàng)新領(lǐng)域。招商引資還解決好“怎么投”的問題。以整合發(fā)展平臺、清理整合專項資金、完善招商引資機制、深化行政審批制度改革為重點，著力破解擴大有效投資、推進重點項目過程中的各種難題，營造一流環(huán)境，集聚有效投資，落實各項任務(wù)。
05龔正：招商引資就是抓有效投資！
招商引資就要堅定不移地抓重大項目、抓擴大有效投資，努力實現(xiàn)“以大項目帶動大投入、以大投入形成大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)促進大發(fā)展”，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。消費、投資、出口是經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”，我們要充分發(fā)揮投資的作用，關(guān)鍵要擴大有效投資。我們要搞的投資，必須是有效投資。要把握好“以質(zhì)量和效益為中心”的內(nèi)涵，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。政府投資要多向基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)領(lǐng)域傾斜，多向“三農(nóng)”領(lǐng)域和副城、組團、中心鎮(zhèn)傾斜，把握好“雪中送炭”和“錦上添花”的關(guān)系，合理安排投資重點和時序；產(chǎn)業(yè)投資要堅持有所為有所不為，突出“畝產(chǎn)論英雄”和生態(tài)底線，更加注重產(chǎn)業(yè)的層次、投資的質(zhì)量和布局，更加注重與培育有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群相吻合。
擴大有效投資，要著力抓重大項目。要做好“引三資”文章，堅持選外資、招央企國企、引客商回歸“三管齊下”，推進科學(xué)招商，深化“客商回歸”工程，著力引進一批投資大、技術(shù)含量高、對環(huán)境損害小的重大項目特別是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)性作用的重大項目。要做好“破三難”文章，以改革創(chuàng)新的思路著力破解“辦事難”、“用地難”、“融資難”等問題，確保項目引得進、落得了地、產(chǎn)生好效益。要做好統(tǒng)籌“三個維度”文章，在確保質(zhì)量和安全的前提下努力加快項目建設(shè)進度，力爭早落地、早建成、早投產(chǎn)。
06龔正：招商引資必須把握“四大關(guān)系”！
招商投資，首先要科學(xué)把握速度與質(zhì)效的關(guān)系，增強推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的定力。面對新階段新挑戰(zhàn)，面對經(jīng)濟增速放緩，要既看到發(fā)展速度、更看到發(fā)展的質(zhì)量效益和持續(xù)發(fā)展的能力，既看到客觀的不利因素、更看到主動調(diào)整的積極效果，既看到近期變化、更看到長遠發(fā)展趨勢，強化底線思維、保持戰(zhàn)略定力，心無旁騖抓改革抓調(diào)整抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力促提質(zhì)促增效促升級，努力實現(xiàn)實實在在沒有水分、能帶來有效就業(yè)、能提高城鄉(xiāng)居民收入、能帶來企業(yè)效益和財政收入、與資源環(huán)境支撐相匹配的增長。
招商投資，要科學(xué)把握傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，以創(chuàng)新促提質(zhì)增效升級。當前的一個突破口和著力點，就是要堅定不移推進信息化與工業(yè)化“兩化”深度融合，加快建設(shè)“智慧城市”，大力發(fā)展智慧經(jīng)濟。要突出智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化兩個重點，堅持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、居民家庭兩個“三位一體”，推動經(jīng)濟各部門和社會各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息設(shè)備、信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)，在提升社會信息化水平的同時撬動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
招商引資，要科學(xué)把握“引進來”與“走出去”的關(guān)系，以開放促提質(zhì)增效升級。要堅定不移提升對內(nèi)對外開放水平，進一步在提升“引進來”的質(zhì)效上下功夫，在提升“走出去”的服務(wù)上下功夫，在提升輻射帶動的能力上下功夫，在“走”、“引”之間實現(xiàn)“騰籠換鳥”、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進產(chǎn)業(yè)高度化和城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展一體化。
招商引資，還要科學(xué)把握政府與市場的關(guān)系，以改革促提質(zhì)增效升級。要認真貫徹落實中央和省委關(guān)于全面深化改革的各項決策部署，在有退有進、有破有立、有放有管中使市場的“發(fā)動機”更強勁有力、政府的“方向盤”更有為有效，真正使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。
