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廣州市長(zhǎng)孫志洋講話(huà)實(shí)錄:2025產(chǎn)業(yè)招商怎么做?

發(fā)布時(shí)間:2025-02-20 14:51 標(biāo)簽: 產(chǎn)業(yè)招商

在全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)

廣州市市長(zhǎng) 孫志洋(2025年2月6日)

尊敬的企業(yè)界、科技界、教育界的各位代表,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,同志們,朋友們:

新年好!

今天是正月初九,我們齊聚一堂,既致以新春祝福,也與大家共謀廣州產(chǎn)業(yè)的向新圖強(qiáng)。

昨天,省委省政府連續(xù)第三年以“新春第一會(huì)”的形式召開(kāi)全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),動(dòng)員全省上下加快建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,奮力把高質(zhì)量發(fā)展之路走得更有奔頭、更有勁頭,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)!

今天,我們召開(kāi)廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹全省大會(huì)精神特別是黃坤明書(shū)記講話(huà)要求,就是要進(jìn)一步聚焦國(guó)家賦予廣州“國(guó)際商貿(mào)中心、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地、國(guó)際科創(chuàng)中心重要承載地、綜合性門(mén)戶(hù)”的核心功能定位;進(jìn)一步突出“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”,加快構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;進(jìn)一步激發(fā)和凝聚全市上下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈共識(shí),樹(shù)立“穩(wěn)”的信心,激發(fā)“進(jìn)”的力量,發(fā)揚(yáng)“干”的精神,把廣州的比較優(yōu)勢(shì)和政策的積極因素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展實(shí)績(jī)。

今天的高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),是在廣州第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3.5萬(wàn)億、工業(yè)投資三連增并創(chuàng)下1700億新高、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占三產(chǎn)比重達(dá)到58%的背景下召開(kāi)的產(chǎn)業(yè)性會(huì)議。剛才,郭永航書(shū)記系統(tǒng)全面的講話(huà),深刻闡述了廣州經(jīng)濟(jì)“怎么看”、“怎么辦”,深刻闡明了廣州構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)出了“在全球產(chǎn)業(yè)版圖重塑中勇攀高峰,加快實(shí)現(xiàn)蓄勢(shì)蓄能后的出新出彩!”的號(hào)召,提出了“大力實(shí)施‘廣州數(shù)智創(chuàng)新計(jì)劃’、縱深推進(jìn)‘營(yíng)商環(huán)境改革一號(hào)工程’、全面開(kāi)展‘市場(chǎng)牽引場(chǎng)景開(kāi)放行動(dòng)’、精心打造‘萬(wàn)畝千億產(chǎn)業(yè)平臺(tái)’等四個(gè)重大舉措。這是“再造新廣州”的產(chǎn)業(yè)動(dòng)員令,必將有力激勵(lì)全市人民同心同欲、干字當(dāng)頭,全力拼出一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的新廣州。

廣州將牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記、黨中央賦予的時(shí)代使命,牢牢把握建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和國(guó)際消費(fèi)中心城市的戰(zhàn)略要求,牢牢把握“6+4”城市性質(zhì)和核心功能,牢牢把握“大干十二年,再造新廣州”的目標(biāo)時(shí)序,始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展硬道理,堅(jiān)持用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市,充分用好自身的比較優(yōu)勢(shì),激發(fā)潛在的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,強(qiáng)化區(qū)域特別是灣區(qū)協(xié)同,使一產(chǎn)更穩(wěn)、二產(chǎn)更強(qiáng)、三產(chǎn)更活,引領(lǐng)全省加快建設(shè)具備智能化、綠色化、融合化基本特征,符合完整性、先進(jìn)性、安全性基本要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,把廣州打造成為企業(yè)家、科學(xué)家創(chuàng)新創(chuàng)造最有勁頭、實(shí)體經(jīng)濟(jì)最有奔頭、產(chǎn)業(yè)“含金量”勇立潮頭、人民生活更有甜頭的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

一要以“12218”產(chǎn)業(yè)體系挺起現(xiàn)代化建設(shè)“硬脊梁”。

廣州是華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系最完備的城市,歷來(lái)是全球企業(yè)投資的主要目的地。我們將瞄準(zhǔn)“12218”產(chǎn)業(yè)體系的細(xì)分賽道和主攻方向,堅(jiān)持工商并舉,國(guó)企、民企、外企并重,集中資源力量,爭(zhēng)取盡快形成規(guī)模、形成勢(shì)頭、形成優(yōu)勢(shì)。

我們將跑好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型賽。廣州的服裝箱包、美妝日化等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的底盤(pán)基座。我們將深入開(kāi)展“四化”提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“人工智能+”賦能行動(dòng),大力培育發(fā)展一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、綠色制造標(biāo)桿、工業(yè)設(shè)計(jì)中心,支持中小企業(yè)數(shù)字化改造。大力引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的需求變化,持續(xù)實(shí)施“擴(kuò)能增量、提質(zhì)增品、降本增利、提效增值”行動(dòng),一體推進(jìn)質(zhì)量提升、品牌塑造、企業(yè)轉(zhuǎn)型、集群培育,打造拿得出手的大單品、叫得響的大品牌,成長(zhǎng)出有競(jìng)爭(zhēng)力、有影響力的大企業(yè),有特色、有優(yōu)勢(shì)的大集群。

我們將跑好戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)速賽。完善產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃,盤(pán)活用好低效工業(yè)用地,做優(yōu)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地總量增加、空間集聚。完善多元供地模式,推行產(chǎn)業(yè)用地先租后讓、彈性年期出讓、長(zhǎng)期租賃等,滿(mǎn)足不同發(fā)展階段企業(yè)用地需求。持續(xù)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、定制廠(chǎng)房,推出更多產(chǎn)業(yè)保障房,為企業(yè)發(fā)展提供高品質(zhì)、高性?xún)r(jià)比的產(chǎn)業(yè)空間載體。充分發(fā)揮好1500億產(chǎn)投、500億創(chuàng)投母基金引導(dǎo)作用,強(qiáng)化以商引商、以投促產(chǎn)、以投促創(chuàng)。我們將跑好未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接力賽。聚焦6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈,大力推進(jìn)“創(chuàng)新聯(lián)合體”建設(shè),構(gòu)建“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+大院大所”協(xié)同創(chuàng)新模式。圍繞高??萍汲晒D(zhuǎn)化全生命周期,布局建設(shè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,推進(jìn)建設(shè)環(huán)大學(xué)城、環(huán)中大、環(huán)五山3大創(chuàng)新策源地。統(tǒng)籌推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心、生物島實(shí)驗(yàn)室、穗港澳協(xié)同創(chuàng)新中心、環(huán)港科大(廣州)創(chuàng)新區(qū)等科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。用好100億天使母基金,靈活運(yùn)用“補(bǔ)改投”“先投后股”等方式,引導(dǎo)更多長(zhǎng)期資本、耐心資本積極參與進(jìn)來(lái)。健全全生命周期服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)概念驗(yàn)證、中試平臺(tái)建設(shè),建立更加審慎開(kāi)放包容的監(jiān)管模式,分層分類(lèi)培育壯大科技企業(yè)。支持國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),發(fā)揮好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家大科學(xué)裝置、國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃等一系列“國(guó)字號(hào)”工程作用。

我們將跑好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的耐力賽。大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推廣個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、服務(wù)型制造,培育技術(shù)咨詢(xún)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等科技服務(wù)業(yè)。以南沙為重點(diǎn)做好“協(xié)同港澳”大文章,加快發(fā)展“面向世界”的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)。以國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)為主線(xiàn),深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn),發(fā)揮好廣州期貨交易所、廣交會(huì)等重大平臺(tái)集聚輻射效應(yīng),進(jìn)一步帶動(dòng)金融、會(huì)展、商貿(mào)、物流及專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展,打造“一城兩都三中心”六張城市文旅名片,更好引領(lǐng)和支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩。

二要以產(chǎn)業(yè)版營(yíng)商環(huán)境打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

廣州科教資源富集、產(chǎn)業(yè)體系完善、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、樞紐功能發(fā)達(dá)、市場(chǎng)腹地廣闊,是生產(chǎn)生活生態(tài)俱佳的城市,完全有條件實(shí)現(xiàn)從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的正向循環(huán)。我們將在政策精準(zhǔn)支持上持續(xù)用力。統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府,以“有為”促“有效”。成立跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)辦公室,圍繞細(xì)分賽道編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,圍繞痛點(diǎn)堵點(diǎn)制定產(chǎn)業(yè)政策,圍繞比較優(yōu)勢(shì)和“四鏈融合”確定產(chǎn)業(yè)分工,確保政策紅利精準(zhǔn)落到產(chǎn)業(yè)上、企業(yè)上、項(xiàng)目上,防止政策的泛化、虛化。我們將在高效配置要素上持續(xù)用力。

深化要素市場(chǎng)化改革,營(yíng)造更加公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,加大用地、資金、碳排放指標(biāo)等要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)傾斜力度。推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化優(yōu)化金融服務(wù)供給。深入實(shí)施“廣聚英才”人才工程,推出更有針對(duì)性、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策,全力建好國(guó)家高水平人才高地。

我們將在引育企業(yè)項(xiàng)目上持續(xù)用力。加大固定投資力度、推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展縱深和空間。發(fā)揮好全新的“大招商”體系作用,圍繞企業(yè)關(guān)注,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)人才的“廣州模式”,主動(dòng)謀劃存量增資擴(kuò)產(chǎn)、增量招商引資和科技成果轉(zhuǎn)化等三篇大文章,引進(jìn)一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和平臺(tái)型企業(yè)。我們將在做好服務(wù)保障上持續(xù)用力。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神和優(yōu)秀企業(yè)家精神,用心用情用功幫助大家解決生產(chǎn)生活的大事小情、急難愁盼。深入開(kāi)展“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營(yíng)商環(huán)境大提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),大力實(shí)施助企護(hù)航行動(dòng),更好構(gòu)建產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型營(yíng)商環(huán)境,讓廣大企業(yè)家、科學(xué)家、投資家在穗更好發(fā)展、更快成功,打造全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地。

三要以排頭兵使命擔(dān)當(dāng)奏響高質(zhì)量發(fā)展“最強(qiáng)音”。

黨的二十屆三中全會(huì)吹響了進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角。我們要堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章,努力在問(wèn)題分析能力、項(xiàng)目謀劃能力、資源整合能力上多下功夫,為拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好深化改革行動(dòng)派。錨定發(fā)展目標(biāo)任務(wù),發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神,提高謀改革抓創(chuàng)新、謀產(chǎn)業(yè)抓生產(chǎn)、謀項(xiàng)目抓招商、謀落地抓服務(wù)的本領(lǐng)能力,以時(shí)不我待的緊迫感、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展,一件接著一件辦,一年接著一年干,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。各部門(mén)要繪好深化改革施工圖。

緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和科技進(jìn)步前沿,圍繞落實(shí)一攬子增量政策、“兩新”“兩重”等工作,勇于解放思想、敢于打破自我設(shè)限,及時(shí)制定出臺(tái)更有針對(duì)性 操作性、更加管用解渴的政策舉措,在解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)上拿出更加有力有效的真招實(shí)招。各區(qū)要打好深化改革特色牌。根據(jù)各自屬性定位和核心功能,圍繞“12218”選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、細(xì)分賽道,突破路徑依賴(lài),避免“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),因地制宜、各展所長(zhǎng),打造有特色、有亮點(diǎn)、有品質(zhì)的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶,以新質(zhì)生產(chǎn)力支撐高質(zhì)量發(fā)展、支撐再造新廣州!

同志們,朋友們!高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是第一載體,有產(chǎn)業(yè)、有項(xiàng)目才有發(fā)展、有未來(lái)。2025,注定是廣州發(fā)展進(jìn)程中尤為特殊、尤其關(guān)鍵的一年。我們堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,只要我們把“走前列、挑大梁、作貢獻(xiàn)”作為廣州工作的出發(fā)點(diǎn),讓高質(zhì)量發(fā)展成為廣州工作的主旋律,用新型工業(yè)化和新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)賦能城市成長(zhǎng),求質(zhì)而進(jìn),向新而行,就一定能夠建設(shè)好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、動(dòng)能更新的現(xiàn)代化新廣州!謝謝!