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聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
在各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棋局中，招商引資一直被視為關(guān)鍵落子，決定著地方未來發(fā)展的增量，是經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿υ?。然而?span style="color: rgb(0, 82, 255);">當(dāng)下招商領(lǐng)域暴露出的諸多問題，正迫切呼喚一場深刻變革。
當(dāng)然，一系列的政策和指引并非完全否定過去地方招商引資方式對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生過的正面效益，而是意圖在支持招商與規(guī)范招商之間尋找平衡。
不過，政策對(duì)招商方式“糾偏”的同時(shí)，還需要看到一個(gè)客觀事實(shí)，即當(dāng)前市場缺少優(yōu)質(zhì)增量，企業(yè)擴(kuò)張需求減少，優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目稀缺。部分企業(yè)為獲取政府支持，作出不切實(shí)際的承諾，造成財(cái)政資源浪費(fèi)，干擾市場正常定價(jià)。
與此同時(shí)，地方招商指標(biāo)與現(xiàn)實(shí)的矛盾日益尖銳?！皠?dòng)輒百億項(xiàng)目、十億項(xiàng)目，數(shù)量多、任務(wù)重，如果不是靠包裝，任務(wù)指標(biāo)幾乎是無法達(dá)到的。”有地區(qū)招商人員反映，這樣的情況并不少見，地方政府在招商時(shí)過度追求指標(biāo)，卻忽略了市場實(shí)際情況。
上述問題如何解決？
首先，對(duì)于市場缺乏優(yōu)質(zhì)增量問題，在存量市場中如何招商，綜合多位受訪人的意見，記者梳理出幾點(diǎn)：一是應(yīng)將重點(diǎn)放在培育本地創(chuàng)新生態(tài)上，為企業(yè)成長搭建平臺(tái)，推動(dòng)從單純招商向培育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；二是招商人員也需轉(zhuǎn)變思路，不能再單純追求指標(biāo)，而應(yīng)挖掘市場增量，積極培育本地創(chuàng)新企業(yè)；三是優(yōu)化營商環(huán)境同樣關(guān)鍵，良好的營商環(huán)境能夠吸引初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展；四是關(guān)注外資引入，讓招商指標(biāo)與市場實(shí)際情況相匹配，才能實(shí)現(xiàn)招商工作的可持續(xù)發(fā)展。
其次，對(duì)于招商指標(biāo)與實(shí)際不匹配問題，則與中央對(duì)地方政績考核維度不夠?qū)挿河嘘P(guān)。KPI不增反降，使得地方在招商過程中行為扭曲。北京大學(xué)光華管理學(xué)院金融學(xué)系主任劉曉蕾提出，建議優(yōu)化國家對(duì)地方的考核指標(biāo)，可以考慮將地方突破“卡脖子”技術(shù)、發(fā)明的關(guān)鍵專利成果等納入拉動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)來考量，引導(dǎo)地方在投資時(shí)將視野從本地?cái)U(kuò)展到全國市場，從而有利于全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)。
總的來說，招商引資是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，但不能再延續(xù)過去的老路。只有通過理性招商、創(chuàng)新招商方式，地方政府才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上找到新的突破口，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，真正讓招商引資成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，而非陷入盲目追求指標(biāo)的泥沼。
