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在區(qū)域競爭日益激烈的背景下，科技招商已成為各地?fù)屨及l(fā)展先機(jī)的關(guān)鍵著力點(diǎn)。江蘇淮安通過一系列創(chuàng)新舉措，成功探索出一套行之有效的科技招商模式，其中科技招商評(píng)價(jià)體系獲全省推廣，為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

近三年來，淮安市面向京津冀、長三角、長江中游城市群等科創(chuàng)資源富集區(qū)開展科技招商專場活動(dòng)20余場，簽約招引“小而美”科技項(xiàng)目超500個(gè)，竣工投產(chǎn)“優(yōu)而精”高科技工業(yè)項(xiàng)目超150個(gè)。

精準(zhǔn)“篩金”

優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)鎖定產(chǎn)業(yè)寶藏

精準(zhǔn)篩選項(xiàng)目是科技招商的關(guān)鍵，如同在眾多礦石中篩選真金?；窗彩?span style="letter-spacing: 0.034em; color: rgb(0, 122, 170);">在優(yōu)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面突破常規(guī)，以科技含量和創(chuàng)新能力為核心，同時(shí)兼顧發(fā)展?jié)摿晚?xiàng)目質(zhì)態(tài)。除投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方向、技術(shù)水平等常規(guī)要素外，還新增項(xiàng)目研發(fā)實(shí)力、科創(chuàng)人才團(tuán)隊(duì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、社會(huì)資本參與度、技術(shù)市場前景等維度，科學(xué)衡量項(xiàng)目的科技創(chuàng)新潛力與核心競爭力，構(gòu)建起一張細(xì)密、科學(xué)的“篩選網(wǎng)”。

中微精瓷新材料淮安有限公司是從科技招商“篩選網(wǎng)”中脫穎而出的“明珠”。這家由海歸人才創(chuàng)辦的企業(yè)于2024年5月成功落戶淮安。公司總經(jīng)理趙師樊回憶創(chuàng)業(yè)歷程時(shí)表示：“在淮安市科技局的幫助下，去年5月我找到了合適的場地，順利開啟創(chuàng)業(yè)之路?；窗彩锌萍季植粌H積極為我引薦、對(duì)接下游企業(yè)，還在場地改造和生產(chǎn)線搭建方面提供了有力支持，使中試目標(biāo)提前半年實(shí)現(xiàn)?！?/span>

據(jù)悉，該企業(yè)主營產(chǎn)品為釔穩(wěn)定氧化鋯微球，主要應(yīng)用于電子材料、醫(yī)療器械、精密機(jī)械等領(lǐng)域的研磨拋光。其產(chǎn)品突破了多項(xiàng)核心技術(shù)，成功打破日韓企業(yè)的長期壟斷，填補(bǔ)了本地產(chǎn)業(yè)鏈空白，為淮安新材料產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了重要支撐。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)3000萬元，年稅收300萬元。

在科技招商工作中，淮安市依據(jù)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從眾多項(xiàng)目中精準(zhǔn)“篩金”。圍繞“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群和“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群，優(yōu)先引入補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。在資金保障方面，設(shè)立科技招商專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為招商活動(dòng)、項(xiàng)目引進(jìn)和培育提供大力支持，確保各項(xiàng)工作順利開展。

同時(shí)，淮安市突出產(chǎn)業(yè)匹配和落地轉(zhuǎn)化實(shí)效，建立“負(fù)面扣分制+獎(jiǎng)勵(lì)加分制”相結(jié)合的考評(píng)體系，并放大科技招商考核權(quán)重，使其等同于重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)，讓縣區(qū)充分認(rèn)識(shí)到科技招商的重要性，積極挖掘“硬科技”項(xiàng)目，做到“抓大不放小”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累優(yōu)質(zhì)“寶藏”項(xiàng)目。

高效“鑄金”

改進(jìn)方法鍛造產(chǎn)業(yè)利器

近年來，淮安市持續(xù)改進(jìn)科技招商評(píng)價(jià)方法，全力打造科技招商的“鑄金爐”，讓引進(jìn)項(xiàng)目在“熔爐”中鍛造升級(jí)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力“武器”。江蘇二次方生物科技有限公司就是在這“鑄金爐”里成長起來的“利器”。該公司由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦，在2024年淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)?；窗彩幸罁?jù)完善的評(píng)價(jià)和管理體系，為其提供全程服務(wù)。其投資3000萬元的生物蛋白研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年產(chǎn)2萬噸生物蛋白，能降低國家對(duì)進(jìn)口原料的依賴，推動(dòng)淮安生物科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

市科技招商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在科技招商評(píng)價(jià)體系中，淮安市科學(xué)設(shè)置申報(bào)流程，完善項(xiàng)目“招引—洽談—評(píng)選—入駐—支持—服務(wù)”管理體系，同步完善淮安科技云服務(wù)平臺(tái)科技型項(xiàng)目全生命周期管理功能，強(qiáng)化科技型項(xiàng)目招引、開工、入庫、竣工管理，增加科技型項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)效跟蹤等功能，通過技術(shù)手段規(guī)范科技型項(xiàng)目管理流程，從項(xiàng)目的技術(shù)成熟度、商業(yè)可行性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況等多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估，篩選出真正具有潛力和價(jià)值的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。去年以來，通過系統(tǒng)平臺(tái)初評(píng)項(xiàng)目超500個(gè)，不僅提高了工作效率，還解決了縣區(qū)板塊責(zé)任部門“折返跑送材料”的問題。

此外，淮安市借助長三角一體化、南京都市圈等區(qū)域合作戰(zhàn)略，積極與省內(nèi)外高端高?？蒲性核献鳌２扇　肮步ㄆ脚_(tái)、共享成果、共研技術(shù)、共謀發(fā)展”的思路，推動(dòng)與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院全面合作。雙方共同出資、出人，布局建設(shè)市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，圍繞本地產(chǎn)業(yè)需求，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)企業(yè)協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提升整體競爭力，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“武器”更加鋒利。

全程“護(hù)金”

強(qiáng)化評(píng)價(jià)護(hù)航產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)航

2023年淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽期間，“汽車電子電器零部件領(lǐng)域多產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目開發(fā)最終獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。同年8月，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在淮安注冊成立江蘇海迪汽車電子科技有限公司，主營電子油門踏板、整車控制器、空調(diào)控制面板總成、多媒體換擋器等多品類汽車電子產(chǎn)品?！绊?xiàng)目落地以來，進(jìn)展較快，多虧了市科技局提供的金融政策、融資渠道、獎(jiǎng)補(bǔ)資金等全方位的扶持和幫助，對(duì)于我們初創(chuàng)型的科技企業(yè)來說，太及時(shí)了?！苯K海迪汽車電子科技有限公司總經(jīng)理王恩海說。2024年，企業(yè)開票銷售超2000萬元，力爭2025年獲批國家高新技術(shù)企業(yè)，帶動(dòng)淮安汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來，淮安市將過程評(píng)價(jià)視為科技招商的“護(hù)航艦隊(duì)”，為項(xiàng)目從引進(jìn)到運(yùn)營全程保駕護(hù)航，助力產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健前行。針對(duì)項(xiàng)目不同階段，制定相應(yīng)準(zhǔn)入和評(píng)估規(guī)范。項(xiàng)目前期，增設(shè)招商顧問和研判專家，像“瞭望員”一樣分析項(xiàng)目與本地產(chǎn)業(yè)匹配度，預(yù)判問題，從源頭把控質(zhì)量；項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，對(duì)項(xiàng)目開工、進(jìn)展、竣工、產(chǎn)出質(zhì)效等，按月規(guī)劃、按季實(shí)地推進(jìn)、按年總結(jié)，及時(shí)解決問題。

為保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，淮安市組建科創(chuàng)投資基金，整合政府資金、社會(huì)資本等多方資源，探索“撥投結(jié)合”“先投后股”模式，為科技項(xiàng)目提供資金支持。同時(shí)，持續(xù)深化“淮科貸”“淮科?！碧厣鹑谄放疲纬伞巴?、貸、保”科技金融扶持體系，引導(dǎo)基金“投早、投小、投科技”，金融機(jī)構(gòu)“扶小、扶優(yōu)、扶特”，培育了一批具有競爭力的科技項(xiàng)目。

在科技服務(wù)方面，淮安市圍繞科技項(xiàng)目的全生命周期，建立“一項(xiàng)目一專班”機(jī)制，為每個(gè)項(xiàng)目配備專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從項(xiàng)目的引進(jìn)、落地建設(shè)到生產(chǎn)運(yùn)營，提供全方位的服務(wù)。全市成立8家產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，定期組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參與融資路演、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接等活動(dòng)，每年促成校企合作超百項(xiàng)，幫助項(xiàng)目尋找發(fā)展盟友和技術(shù)支持，助力項(xiàng)目從“落地”走向“騰飛”，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航船在創(chuàng)新浪潮中持續(xù)遠(yuǎn)航。