慧產(chǎn)科技集團(tuán)
官方公眾號
招商洞察
招商熱點(diǎn)精準(zhǔn)洞察
慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
一、我們向南方五市學(xué)習(xí)什么？
這次到五市考察學(xué)習(xí)，既是一次解放思想、轉(zhuǎn)變觀念之旅，又是一次尋標(biāo)對標(biāo)之行，更是一次學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找辦法、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的具體行動。通過幾天的考察學(xué)習(xí)，大家普遍反映，收獲很大、觸動很深、震撼很大，既進(jìn)一步開闊了視野，看到了差距，又學(xué)到了很多好思路、好辦法。大家普遍感到，在高質(zhì)量發(fā)展方面五市已經(jīng)步入良性軌道。主要體現(xiàn)在：新興產(chǎn)業(yè)支撐有力，高端人才加速聚集，創(chuàng)新驅(qū)動能力強(qiáng)勁，集約發(fā)展水平高，發(fā)展質(zhì)量效益好，新動能成為發(fā)展的主導(dǎo)力量。五市發(fā)展速度之快、質(zhì)量之優(yōu)、效益之好，確實(shí)令人嘆服?；仡櫚l(fā)展路子，探求成功之道，大家對他們談到最多、體會最深的主要有六條。
（一）思想觀念新。
所到之處、所看之事、所接觸的干部，理念超前、求新求變、敢為人先，普遍有三個特質(zhì)，一是敢為天下先的魄力。敢想敢試、敢闖敢干，只有想不到，沒有干不到。從園區(qū)創(chuàng)辦到產(chǎn)業(yè)培育，從新業(yè)態(tài)的催生到新機(jī)制的構(gòu)建，從最多跑一次到不見面審批，都處處體現(xiàn)著敢為人先的創(chuàng)新創(chuàng)造精神。像晉江大力發(fā)揚(yáng)敢為天下先、愛拼才會贏的精神，緊抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)24年居福建省縣域首位。習(xí)近平總書記在福建任職時七下晉江調(diào)研，總結(jié)提煉了“晉江經(jīng)驗(yàn)”，主要是“六個始終堅(jiān)持”“處理好五大關(guān)系”，就是始終堅(jiān)持以發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向，始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，始終堅(jiān)持在頑強(qiáng)拼搏中取勝，始終堅(jiān)持以誠信促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，始終堅(jiān)持立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身?xiàng)l件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終堅(jiān)持加強(qiáng)政府對市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)；處理好有形通道和無形通道的關(guān)系，處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關(guān)系，處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系，處理好發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”很好，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是追求高遠(yuǎn)的境界。所到之處，這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新、營商環(huán)境等一直領(lǐng)跑全國，而且始終抱有強(qiáng)烈的憂患意識、危機(jī)意識，秉承干就干最好、爭就爭一流的精神，經(jīng)常考慮的是離國際領(lǐng)先水平還有多大距離，與我們?yōu)H柴集團(tuán)倡導(dǎo)的“不爭第一、就是在混”異曲同工。寧波以“干就干成一流、做就做成極致”為標(biāo)準(zhǔn)，提出把寧波杭州灣新區(qū)打造成下一個浦東新區(qū)。三是善謀大勢的水平。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是企業(yè)家，都善于在世界大趨勢、全國大格局中思考和謀劃發(fā)展。他們搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息化新一輪發(fā)展機(jī)遇，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造等新業(yè)態(tài)、新動能已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力、新支柱。蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，連續(xù)多年保持30%以上的增幅。去年蘇州工業(yè)園地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2550億元、一般公共預(yù)算收入達(dá)到350億元。當(dāng)年鄭板橋曾贊頌濰州，寫下了“三更燈火不曾收，玉膾金齏滿市樓。云外清歌花外笛，濰州原是小蘇州”的詩句，但今天與蘇州的差距已經(jīng)很大。
（二）創(chuàng)新氛圍濃。
五市聚焦高層次創(chuàng)新要素，持續(xù)放大創(chuàng)新效應(yīng)，考察所到之處撲面而來的都是涌動的創(chuàng)新氣息。一是持續(xù)加大創(chuàng)新投入。從上海微創(chuàng)的“創(chuàng)新力就是生存力”，到寧波方太“不斷創(chuàng)新、追求卓越”，每個企業(yè)都把創(chuàng)新作為發(fā)展之本。南通把打造具有區(qū)域影響力的創(chuàng)新之都列為未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略定位之一，打造長三角特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地。安踏集團(tuán)研發(fā)投入占比從最初的不足1%上升到2018年的5.2%，已申請各項(xiàng)專利1100項(xiàng)。蘇州寶時得科技公司年平均開發(fā)新產(chǎn)品達(dá)到150個，在全球申請專利超過6000項(xiàng)。二是加快集聚創(chuàng)新人才。寧波、蘇州、泉州都在著力打造一流創(chuàng)新平臺，真金白銀招才納智，僅僅一個蘇州新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，一年就引進(jìn)高端人才1萬名。寧波出臺了“1+X”人才生態(tài)建設(shè)系列舉措，“1”即開放攬才產(chǎn)業(yè)聚智若干意見；“X”則包括引進(jìn)頂尖人才、保障人才安居、優(yōu)化專家服務(wù)等一攬子實(shí)施辦法。三是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密。嘉興市創(chuàng)新科技合作機(jī)制，積極爭取中科院47個研究所都要在嘉興建一個創(chuàng)新研究院，每個研究院先期建設(shè)3個以上項(xiàng)目，現(xiàn)已落戶25個項(xiàng)目。江蘇醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃占地約2平方公里，其中科技創(chuàng)新平臺區(qū)域就占1平方公里，著力引進(jìn)國家級權(quán)威檢測和評估機(jī)構(gòu)。南通市聯(lián)手企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)17平方公里的中央創(chuàng)新區(qū)，打造一批技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)中試、檢驗(yàn)檢測、成果交易、人才服務(wù)等平臺。
（三）體制機(jī)制活。
五市持續(xù)推進(jìn)市場化改革，市場在資源配置中的決定性作用，政府推動市場、服務(wù)市場的作用充分發(fā)揮，“無形之手”和“有形之手”相輔相成、相得益彰。一是服務(wù)管理手段上，五市干部普遍尊重市場，精力放在創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上。在民營經(jīng)濟(jì)占GDP八成的泉州，當(dāng)?shù)馗刹垦芯渴袌鲂枨?，按照市場?guī)律辦事，市場化思維根植于思想深處。市場主體突破90萬戶的寧波一方面通過培育市場、搞活市場，引導(dǎo)市場主體“不找市長找市場”，另一方面，以畝均論英雄改革倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型，讓寸土生寸金，去年規(guī)上工業(yè)畝均稅收近40萬元，蘇州是43.3萬元、南通是23.9萬元，而我們是11.9萬元。二是平臺運(yùn)行模式上，敢于打破常規(guī)，設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)很多都是“四不像”，最突出的特點(diǎn)就是市場化取向。像泉州石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院便是管理機(jī)構(gòu)企業(yè)化管理，科研機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)作，專干政府不能干、企業(yè)干不了的，推動新技術(shù)走向市場。泉州海西國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過對廢舊廠房改造，培育發(fā)展廣告、設(shè)計、影視等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，賦予園區(qū)新的生命和活力，已入駐企業(yè)及商業(yè)配套474家，入住率94%，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16億元，上繳稅收1.5億元。其經(jīng)驗(yàn)是“市、區(qū)只提供平臺，企業(yè)獨(dú)立運(yùn)營，在市場中放手打拼”。三是項(xiàng)目運(yùn)作方式上，把上市作為企業(yè)最好的轉(zhuǎn)型發(fā)展，把兼并重組作為企業(yè)最快的提檔升級。10年時間，泉州、寧波、蘇州上市企業(yè)都翻了一番多。寧波、蘇州靈活的政府產(chǎn)業(yè)基金市場化運(yùn)作方式，在推動本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、上市、并購重組等方面發(fā)揮了巨大作用，同時產(chǎn)業(yè)基金也成為兩市招商引資的重要途徑。四是有效制度供給上，通過制度創(chuàng)新營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，像南通制定出臺了高質(zhì)量發(fā)展綜合考核辦法、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)綜合考評辦法、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績效考核辦法、3+3產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展考評辦法、改革創(chuàng)新獎等政策文件，拿出真金白銀獎勵先進(jìn)，調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
（四）營商環(huán)境優(yōu)。
政府把打造良好環(huán)境作為最大職責(zé)，激發(fā)社會創(chuàng)造力充分涌流。一是提供“陽光雨露”式服務(wù)。政府對民營企業(yè)最大的支持，就是不干預(yù)，五市企業(yè)家們普遍反映平時感受不到政府的存在，政府有求必應(yīng)、無需不擾。其中，晉江政府服務(wù)做到“四個到”，即不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到。蘇州高新區(qū)依托高新金控對小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予精準(zhǔn)支持，對新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配套專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供“術(shù)業(yè)有專攻”的服務(wù)。二是政務(wù)服務(wù)精簡高效。泉州推行“一號一窗一網(wǎng)”改革，不按部門設(shè)置窗口，而是按群眾“辦成一件事”為標(biāo)準(zhǔn)。寧波實(shí)行審批服務(wù)“一套標(biāo)準(zhǔn)”、行業(yè)發(fā)展“一個規(guī)范”，把功能相近、產(chǎn)業(yè)相似的多個項(xiàng)目看作“一個項(xiàng)目”進(jìn)行整體審批。南通加快推進(jìn)“不見面審批、零缺陷服務(wù)、精準(zhǔn)化監(jiān)管”，“不見面審批”事項(xiàng)占到所有審批服務(wù)事項(xiàng)的90%以上，“一枚印章管到底”的做法被李克強(qiáng)總理點(diǎn)贊。三是生態(tài)環(huán)境魅力宜人。綠水青山就是金山銀山，無論是寧波杭州灣新區(qū)，還是蘇州工業(yè)園和高新區(qū)、南通濠河景觀帶、沿河修復(fù)區(qū)，都是大水面、大綠量，大的生態(tài)片區(qū)或生態(tài)帶，令人羨慕不已，生態(tài)環(huán)境極大地提升了城市價值，增強(qiáng)了對外吸引力。
（五）開放格局大。
感覺最突出的有兩點(diǎn)：一是全球化布局。深度參與國際競爭合作,推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈體系的全球化戰(zhàn)略布局。像泉州市把“國際化”作為城市發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一，一方面鼓勵企業(yè)抱團(tuán)出海，拓展海外市場；另一方面廣泛匯聚全球資源為我所用。通富微電是國內(nèi)最早進(jìn)行國際化探索的集成電路企業(yè)，2018年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元，是寧波市重點(diǎn)培育的七家千億級工業(yè)龍頭企業(yè)之一，它大力招引美歐、日韓以及臺灣等國家和地區(qū)一流人才，在馬來西亞設(shè)立生產(chǎn)基地，深度拓展國際市場，海外訂單達(dá)到2/3。均勝集團(tuán)創(chuàng)建十多年，一路走來、一路并購，先后并購了德國、美國、奧地利、日本等國家的汽車電子、機(jī)器人、高端功能件制造商、汽車安全供應(yīng)商、工業(yè)自動化等六家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)實(shí)力、業(yè)務(wù)總量跨越式提升，這與濰柴集團(tuán)的發(fā)展之路頗為相似。二是積極融入國家重大戰(zhàn)略。主動融入國家開放大格局，將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢，打造“一帶一路”橋頭堡和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支撐帶。像泉州、寧波融入“一帶一路”特別是“海上絲綢之路”戰(zhàn)略，蘇州、南通、寧波、嘉興積極融入“長江經(jīng)濟(jì)帶”等國家發(fā)展戰(zhàn)略，通過規(guī)劃對接、戰(zhàn)略協(xié)同、空間集聚、專題合作、完善機(jī)制，全面融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展，基本形成了創(chuàng)新引領(lǐng)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系和協(xié)同創(chuàng)新體系，充分釋放國家戰(zhàn)略疊加整合效應(yīng)，闖出一條開放合作新路子。
（六）干部作風(fēng)實(shí)。
南方干部作風(fēng)低調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事、注重實(shí)效。不像我們有些干部，更多注重場面、表面的東西。這里，我舉個南通招商引資工作的例子。他們的做法：一是招商任務(wù)很明確。每個縣市區(qū)都有明確的招商任務(wù)，任務(wù)非常重。實(shí)際上他們完成的比較好，前年招引了1個400億級的大項(xiàng)目、去年招引了3個100億級的項(xiàng)目。二是方式方法非常清楚。他們堅(jiān)持主力招商，始終認(rèn)為什么樣的領(lǐng)導(dǎo)招什么樣的商，招大商必須請主要領(lǐng)導(dǎo)出面。開展鏈條招商，包括產(chǎn)業(yè)鏈招商、資金鏈招商、技術(shù)鏈招商。開展精明招商，算好富民帳、成本帳，需要付出多少成本、能帶來多少效益都算得清清楚楚。三是督導(dǎo)有力。堅(jiān)持一月一通報、兩月一會辦、一季一點(diǎn)評、半年一觀摩、年度一述職，責(zé)任層層壓得非常實(shí)。為防止項(xiàng)目弄虛作假，對一個項(xiàng)目第一、二、三年分別考核開工、竣工、產(chǎn)出情況。他們書記、市長輪流帶隊(duì)外出招商，對部門提報的項(xiàng)目逐個上門洽談對接。四是做到“五個清楚”。即把區(qū)位優(yōu)勢搞清楚、把國家省市希望我們做的事搞清楚、把計劃招引的優(yōu)勢企業(yè)潛在對象搞清楚、把對方的投資意向搞清楚、把方方面面關(guān)系搞清楚。引進(jìn)大項(xiàng)目，最后必須對接投資方的關(guān)鍵人，其中10億以上的項(xiàng)目都爭取市領(lǐng)導(dǎo)出面洽談對接。五是注重招商細(xì)節(jié)。對投資客商，堅(jiān)持100%的高效+1份驚喜，簡稱101%。他們招商效率非常高，像寧波12天就引進(jìn)落地了上海交大產(chǎn)業(yè)研究院。1%就是給客商一份驚喜，用細(xì)節(jié)感動客商。
以上六條既是南方五市成功的經(jīng)驗(yàn)，也是我們下步發(fā)展的重要借鑒，希望大家結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)思考，既要學(xué)思想學(xué)觀念學(xué)思路，又要學(xué)機(jī)制學(xué)辦法，真正把他們輝煌背后的真經(jīng)學(xué)到手、用得好，轉(zhuǎn)化為我們高質(zhì)量發(fā)展的推動力。
二、我們的差距在哪里？
相比南方五市，我們的差距之大顯而易見。有的同志講，看了之后，不僅具有強(qiáng)烈的危機(jī)感，而且產(chǎn)生了莫名的恐懼感，危機(jī)感源于今天的差距，恐懼感來自五年、十年、十幾年后的差距。主要差距是：
（一）發(fā)展水平上的差距。
一是產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。
我市傳統(tǒng)制造業(yè)占比高，且大部分處在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的低端，而南方五市生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的骨干產(chǎn)業(yè)，其中蘇州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到50.8%，而我市僅為15%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比南通達(dá)到50.1%，而我市僅為44.9%，并且他們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也已走向高端，像寧波已經(jīng)全部進(jìn)行了智能化改造，而我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造非常遲緩、力度不夠、效果不明顯。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平我們與他們已處于不同的時代。二是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我市創(chuàng)新平臺不少，但真正發(fā)揮作用的不多，缺乏像福建海峽石墨烯產(chǎn)業(yè)研究院、華為云寧波沃土工廠那樣的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。雖然我市基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育走在全國前列，但考走的學(xué)生遠(yuǎn)大于引進(jìn)的，培養(yǎng)的大部分都是技工人才，正規(guī)本科以上高校、高端科研院所和研究機(jī)構(gòu)太少，高層次人才（團(tuán)隊(duì)）十分短缺。三是城市吸引力不強(qiáng)。關(guān)鍵是我們的生態(tài)、人居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等環(huán)境還不夠好。近年來我市人口流出量、流入量總數(shù)上相差不大，但青年人流出量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于流入量，而南方五市人口凈流入始終維持在高位，其中大部分是高校畢業(yè)生?，F(xiàn)在，我們和這些城市的差距已經(jīng)非常大，從GDP看，去年我們是6156.8億元，比蘇州少12440.7億元，比寧波少4589.2億元，比泉州少2310.2億元，比南通少2270.2億元，再這樣發(fā)展下去，差距會更大。
（二）思想觀念上的差距。
與南方五市相比，我們所有差距的根源都在思想觀念上。一是安于現(xiàn)狀、沾沾自喜。不少干部喜歡陶醉于昨日的輝煌，沒有意識到成績是前人的、過去的，缺乏發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感?？纯茨戏轿迨?，任何一個都不比我們差，但他們始終不滿足、不懈怠，而是根據(jù)形勢變化不斷更新觀念，始終朝著高質(zhì)量發(fā)展方向加速前進(jìn)。二是縮手縮腳、過于保守。南方是“法無禁止即可為”，只要法律法規(guī)沒有明確禁止，就大膽干大膽闖，而我們是“法無授權(quán)不可為”，沒有成例不敢為，只要是法律法規(guī)沒有規(guī)定的一律否決，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，就怕觸雷踩線，熱衷于不干事不出事，錯失了大量發(fā)展機(jī)遇。三是注重面子、不重實(shí)效。有的干部愛榮譽(yù)、愛面子，重名聲、輕實(shí)效。四是面對危機(jī)思想麻痹。平時危機(jī)意識不強(qiáng)，遇到問題不著急，出事后比誰都著急。
（三）工作作風(fēng)上的差距。
這次南方考察，最直觀的感受，就是他們干工作精準(zhǔn)精細(xì)、實(shí)事求是，雷厲風(fēng)行、定了就干，不僅注重效率，還注重質(zhì)量，而我們的作風(fēng)卻存在很大問題。一是標(biāo)準(zhǔn)不高。有的干部粗枝大葉、得過且過，滿足于一般化，缺少南方人的精致精到，缺少精準(zhǔn)精細(xì)的功夫。二是避重就輕。習(xí)慣于報喜不報憂，在我們很多干部身上表現(xiàn)的特別突出，談成績夸夸其談，說起唯一第一，自豪感溢于言表，但對問題輕描淡寫，對缺點(diǎn)和錯誤躲躲閃閃、遮遮掩掩。三是不求甚解。這次南方考察，感受特別明顯，他們的干部不僅對自己當(dāng)?shù)氐那闆r如數(shù)家珍，對國內(nèi)、國際情況都了然于胸，交談起來滔滔不絕、信手拈來，感覺我們跟人家不在一個時代。我們有的同志平時不注重學(xué)習(xí)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、雙招雙引、新舊動能轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)工作研究的不深不透，特別是對一些新經(jīng)濟(jì)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)一知半解。四是胡亂作為。有的干部法制意識、服務(wù)意識淡薄，甚至與中介組織利益勾連，嚴(yán)重?fù)p害了營商環(huán)境。
（四）營商環(huán)境上的差距。
一是簡政放權(quán)不徹底。放權(quán)數(shù)量雖然不少，但質(zhì)量不高；“一次辦好”事項(xiàng)少、效率低。二是服務(wù)企業(yè)質(zhì)量差。重審批輕服務(wù)，發(fā)展平臺功能弱、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境差。三是政策落實(shí)不到位。
（五）工作推進(jìn)上的差距。
一是行動遲緩。有些工作已經(jīng)作出具體安排，還在觀望等待，不推不動，推了也不一定動。二是光說不練。唱高調(diào)，喊口號，實(shí)招不多，只做表面文章；有的即使做了，也是粗枝大葉，滿足于常規(guī)性的完成、低水平的落實(shí)。三是韌勁不足。有的干部急功近利，缺乏“一張藍(lán)圖繪到底”的韌勁和“功成不必在我”的胸襟；有的“工作一直在路上”，剛開始轟轟烈烈，最后卻虎頭蛇尾。比如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面，思路措施都有了，但持續(xù)用力不夠，至今效果不明顯。
這次會前，我們還印發(fā)了兩本參考資料，一本是積極對上銜接、成功爭取資源的正面典型，另一本是有關(guān)問題的典型，我們還集中觀看了營商環(huán)境暗訪專題片。經(jīng)驗(yàn)是財富，教訓(xùn)也是財富，大家要深入思考、深刻反思、剖析原因、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有針對性地改進(jìn)，干好今后工作。
三、我們的優(yōu)勢在哪里？
進(jìn)入新時代，我們發(fā)展雖然面臨許多問題和不足，需要應(yīng)對不少壓力和挑戰(zhàn)，但也要看到我們的機(jī)遇和優(yōu)勢，切實(shí)增強(qiáng)信心，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。
第一，機(jī)遇良好。
從戰(zhàn)略格局看，近年來國家先后推出了一批重大發(fā)展戰(zhàn)略，京津冀一體化、雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。我省《半島城市群發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》提出，要建設(shè)“青島都市圈”，重點(diǎn)發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，協(xié)同城市一體發(fā)展，建設(shè)陸海統(tǒng)籌、具有較強(qiáng)國際競爭力的都市圈，這為我們借勢借力、加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。從政策層面看，圍繞“六穩(wěn)”，國家高密度出臺了激發(fā)民間投資10條、激發(fā)社會投資活力37條、保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度10條等一系列政策措施，最近召開的全國“兩會”再次強(qiáng)調(diào)更大力度減稅降費(fèi)。去年以來省委、省政府出臺了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列政策措施，實(shí)施了海洋強(qiáng)省、軍民融合、打造對外開放新高地等重大舉措，為我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了非常好的條件。從我市情況看，習(xí)近平總書記兩次肯定“諸城模式”“壽光模式”，創(chuàng)新提升“三個模式”受到黨中央關(guān)注和省委重視，省委主要領(lǐng)導(dǎo)要求我們在新時代賦予“三個模式”新內(nèi)涵，國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成功獲批建設(shè)，各類政策將會予以傾斜。我市與日韓隔海相望，已開通日本、韓國等國際集裝箱航線，同時我市還是全國綜合交通樞紐、區(qū)域性高鐵樞紐，6條高速公路、10條鐵路穿境而過，今年濟(jì)青高速改擴(kuò)建將竣工，濰萊高鐵、濰煙高鐵和濟(jì)青高速中線等5條高速正加快推進(jìn)，京滬高鐵二通道已通過預(yù)可研報告，未來我們的交通優(yōu)勢將更加突出。
第二，基礎(chǔ)雄厚。
我市有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)濟(jì)體量大，去年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6156.8億元，居全省第四位，一般公共預(yù)算收入達(dá)到569.8億元；民營經(jīng)濟(jì)活躍，市場主體居全省第二位；專利授權(quán)量位居全省前列。有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，我們是著名的動力城、電子城、紡織城、農(nóng)機(jī)城，已形成機(jī)械、化工、紡織、食品、造紙5個千億級產(chǎn)業(yè)集群，新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重型發(fā)動機(jī)、微型麥克風(fēng)等28種產(chǎn)品產(chǎn)銷量全球第一，培育壯大了濰柴、晨鳴、歌爾、雷沃、豪邁等一批龍頭企業(yè)，隱形冠軍企業(yè)數(shù)量占全省1/5。有良好的人文基礎(chǔ)，我們歷史悠久、人文薈萃，廣大干部群眾勤勞智慧、有情有義、忠誠大氣、誠實(shí)守信，是首批國家社會信用體系建設(shè)示范城市；基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育水平高，是國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，擁有各類高等院校19所、中等職業(yè)學(xué)校42所，每年可培養(yǎng)各類高素質(zhì)技術(shù)技能人才7.5萬余人。有一批有影響的展會平臺，風(fēng)箏會、魯臺會、菜博會、中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會等，雖然還需要不斷提升層次和市場化運(yùn)作水平，但是也為我們對外交流合作提供了很好的平臺和機(jī)會。
第三，空間廣闊。
北部濱海地區(qū)空間廣闊、優(yōu)勢突出。近年來，圍繞提升城市品質(zhì)，擴(kuò)展城市發(fā)展空間，我們扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，整治散亂污企業(yè)，騰出大量土地空間，另外還有很多閑置資源，這都是我們發(fā)展的寶貴資源和潛力所在。
第四，干部隊(duì)伍優(yōu)良。
歷史上我們的改革創(chuàng)新曾多次領(lǐng)風(fēng)氣之先，在全省、全國創(chuàng)造了一批很有影響的經(jīng)驗(yàn)和成就。像上世紀(jì)八十年代中后期的貿(mào)工農(nóng)一體化、商品經(jīng)濟(jì)大合唱、國企大改制；八十年代末九十年代初的冬暖式蔬菜大棚推廣、壽北開發(fā)大會戰(zhàn)；那段時期甚至更早，涌現(xiàn)出了濰柴、華光、濰棉、山濰拖等一批在國內(nèi)影響很大的企業(yè)，柴油機(jī)、漢字激光照排、錄音機(jī)、拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車等產(chǎn)品達(dá)到了當(dāng)時國內(nèi)先進(jìn)水平，有些還填補(bǔ)了國內(nèi)空白。1987年，我們成為全國生產(chǎn)總值過百億的25個城市之一。縱觀歷史上的每一個輝煌時刻，背后都有一批敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新的干部，涌現(xiàn)出了王伯祥、陳光等一批代表性人物。同時，我們還有一批以譚旭光同志為代表的優(yōu)秀企業(yè)家。譚旭光同志在濰柴瀕臨破產(chǎn)時臨危受命，從“三三制”改革到“約法三章”再到“干部八不用”，從企業(yè)上市到海外并購，從柴油機(jī)到動力總成再到新能源動力，將濰柴打造成了民族工業(yè)的一面旗幟。只要我們真正徹底地解放了思想，真正轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，真正把廣大干部群眾拼搏進(jìn)取的干勁充分釋放出來，我們的發(fā)展就有更大的希望，就可以為我們贏得新一輪區(qū)域競爭奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
