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01毛偉明:2025產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展主要思路
在聽取有關(guān)情況匯報(bào)后,毛偉明充分肯定園區(qū)工作發(fā)展成效。他說,自全省開展“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作以來,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦“三生融合”“三態(tài)協(xié)同”,發(fā)展定位不斷優(yōu)化、發(fā)展貢獻(xiàn)不斷提升、發(fā)展質(zhì)效不斷提高、發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。去年,全省園區(qū)規(guī)工增加值、畝均稅收、產(chǎn)業(yè)投資、引進(jìn)外商直接投資分別增長9.5%、17.2%、20.6%、10.1%;10家園區(qū)進(jìn)入全國100強(qiáng)、4家進(jìn)入50強(qiáng),“千億園區(qū)”達(dá)12家。
要抓好園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展主要任務(wù)。著力改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,力爭今年園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占比達(dá)75%、畝均稅收增長10%以上,全省“千億園區(qū)”達(dá)15家。
要推動(dòng)園區(qū)成為改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。更好發(fā)揮園區(qū)先行先試、創(chuàng)新示范作用,全面完成園區(qū)管理體制機(jī)制改革任務(wù),認(rèn)真總結(jié)園區(qū)市場化建設(shè)運(yùn)營、合作共建、績效薪酬制、崗位聘用制等改革試點(diǎn)成效,總結(jié)好部省合作的智能計(jì)量衡器產(chǎn)業(yè)園、省際合作的湘瓊先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省內(nèi)合作的“雨溆共建”等做法,續(xù)釋放園區(qū)發(fā)展活力。
要推動(dòng)園區(qū)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“主陣地”。加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在園區(qū)的深度融合,完善“大校、大院、大產(chǎn)業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通發(fā)展,推動(dòng)園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、品牌化發(fā)展。推動(dòng)園區(qū)成為引聚優(yōu)質(zhì)資源的“強(qiáng)磁場”。實(shí)施優(yōu)勢(shì)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)園區(qū)要素優(yōu)先配置,推動(dòng)平臺(tái)、項(xiàng)目、人才等各類資源要素加速向園區(qū)匯集,加快招引一批龍頭型、基地型企業(yè)項(xiàng)目和上下游配套企業(yè),加快形成園區(qū)世界級(jí)、國家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系。推動(dòng)園區(qū)成為優(yōu)化營商環(huán)境的“示范區(qū)”。全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù),全要素解決企業(yè)發(fā)展難題,常態(tài)化開展“送解優(yōu)”行動(dòng),持續(xù)降低企業(yè)準(zhǔn)入成本、建設(shè)成本、經(jīng)營成本等,強(qiáng)化園區(qū)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)和服務(wù)支撐,打造服務(wù)高地、成本洼地、創(chuàng)業(yè)福地。推動(dòng)園區(qū)成為安全綠色發(fā)展的“引領(lǐng)區(qū)”。堅(jiān)決守好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展“三條底線”,全面提升園區(qū)本質(zhì)安全水平。
要全面強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)保障。全省上下堅(jiān)持一盤棋謀劃、一體化推進(jìn),強(qiáng)化正向激勵(lì)、運(yùn)行調(diào)度、要素保障和責(zé)任落實(shí),形成發(fā)展合力,發(fā)揮整體效應(yīng)。
01毛偉明:“五好”園區(qū)接下來怎么做?
自2021年我省部署推進(jìn)“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作以來,全省上下著力強(qiáng)化“三生融合”“三態(tài)協(xié)同”理念,著力完善“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作體系,著力拓展基于“九大趨勢(shì)”的園區(qū)發(fā)展路子,以高品質(zhì)空間承載產(chǎn)城融合,以集群化思路發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),以特色化理念升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展環(huán)境好的“五好”園區(qū)在三湘大地拔節(jié)生長。2022年,全省139個(gè)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū),以占全省約0.5%的國土面積,貢獻(xiàn)了全省36.3%的地區(qū)生產(chǎn)總值、72.5%的規(guī)模工業(yè)增加值、83%的進(jìn)出口總額、71%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和48.1%的稅收,分別比2020年提高1.2個(gè)、3.4個(gè)、12個(gè)、5.7個(gè)、1.6個(gè)百分點(diǎn);畝均稅收從10.92萬元提升至17.25萬元。實(shí)踐證明,園區(qū)已成為高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、融入新發(fā)展格局的主陣地、實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖的主力軍。
進(jìn)入新階段新征程,我們要更加緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),更加聚焦落實(shí)“三高四新”美好藍(lán)圖,更加突出建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略部署,更加注重實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)重要目標(biāo),創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)營運(yùn)、協(xié)作共建、開放發(fā)展新模式,高質(zhì)量推進(jìn)“五好”園區(qū)創(chuàng)建。力爭到2025年,實(shí)現(xiàn)“一提高、兩提升、三增強(qiáng)”。提高高質(zhì)量發(fā)展水平,力爭園區(qū)畝均稅收年均增長15%以上,千億園區(qū)達(dá)25家,其中5千億園區(qū)達(dá)3家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)75%,將園區(qū)建成全省高質(zhì)量發(fā)展的“樣板區(qū)”“引領(lǐng)區(qū)”。提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度,進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)“主引擎”“主陣地”作用,力爭園區(qū)生產(chǎn)總值占比達(dá)40%,規(guī)模工業(yè)增加值占比達(dá)75%,稅收占比超過50%,進(jìn)出口占比達(dá)85%;提升產(chǎn)業(yè)集聚度,園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)營收占比達(dá)70%,高新技術(shù)企業(yè)入園率達(dá)90%,制造業(yè)企業(yè)入園率超過85%。增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)能力,確保園區(qū)負(fù)債率下降、安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降;增強(qiáng)服務(wù)保障能力,創(chuàng)造一流營商環(huán)境,提供有力要素保障,做到各類要素滿足需求;增強(qiáng)綠色發(fā)展能力,建設(shè)綠色循環(huán)低碳園區(qū),確保單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗降幅和主要污染物排放總量減幅均高于全省平均水平。
在具體工作上要重點(diǎn)抓好“一個(gè)加快構(gòu)建,五個(gè)示范引領(lǐng)”。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)發(fā)展目標(biāo)再聚焦,對(duì)產(chǎn)業(yè)定位再精準(zhǔn),對(duì)實(shí)踐路徑再優(yōu)化,實(shí)施一批支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目,培育發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)承載園區(qū)。
在創(chuàng)新發(fā)展上示范引領(lǐng),堅(jiān)持科技賦能,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,將園區(qū)打造成技術(shù)攻關(guān)策源地、高能平臺(tái)聚集地、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化地和創(chuàng)新人才圓夢(mèng)地。
在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上示范引領(lǐng),推動(dòng)企業(yè)主體優(yōu)質(zhì)化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合化,加快延鏈強(qiáng)鏈建鏈成群。
在發(fā)展環(huán)境上示范引領(lǐng),在營商環(huán)境評(píng)價(jià)上創(chuàng)一流,在放管服改革上當(dāng)先鋒,在誠信建設(shè)上作樣板,以歸零心態(tài)率先打造“三化”一流營商環(huán)境。
在效率效能上示范引領(lǐng),落實(shí)開發(fā)區(qū)管理制度改革意見要求,推進(jìn)管理現(xiàn)代化,做到招商專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)形象品牌化。
在統(tǒng)籌發(fā)展上示范引領(lǐng),堅(jiān)決守住綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“三條底線”,堅(jiān)決做到“零違規(guī)”“零事故”“零爆雷”。
要堅(jiān)持全省一盤棋推進(jìn),凝聚“五好”園區(qū)創(chuàng)建強(qiáng)大合力。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展全過程,選優(yōu)班子、配強(qiáng)隊(duì)伍、樹牢導(dǎo)向。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,牢固樹立園區(qū)是創(chuàng)新主力軍、生產(chǎn)力主戰(zhàn)場意識(shí),敢闖敢干、先行先試、容錯(cuò)糾錯(cuò),在實(shí)踐中試政策、出經(jīng)驗(yàn),力爭工作有創(chuàng)新、有進(jìn)步、有變化、有特色。強(qiáng)化服務(wù)保障,深入開展“三送三解三優(yōu)”行動(dòng),全生命周期優(yōu)服務(wù)、全過程跟蹤解難題、全方位統(tǒng)籌守底線。強(qiáng)化集成高效,做到項(xiàng)目選擇再優(yōu)化、投入產(chǎn)出再強(qiáng)化、土地供應(yīng)再集約,提高園區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益。
要把能干事、會(huì)干事、想干事、干成事的精兵強(qiáng)將放到園區(qū)工作一線,園區(qū)干部要當(dāng)好服務(wù)員,以敢想、敢闖、敢試的精神狀態(tài),主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)投資者,力爭工作有創(chuàng)新、有進(jìn)步、有變化、有特色。
引用毛澤東主席《菩薩蠻·大柏地》中的詞句“誰持彩練當(dāng)空舞”,為“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作加油鼓勁:“彩練”就是各個(gè)園區(qū)和園區(qū)廣闊的事業(yè),“誰”就是園區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。希望通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體同志的努力,把全省139個(gè)園區(qū)真正舞起來、強(qiáng)起來、優(yōu)起來、興起來!
02毛偉明:把“五好”園區(qū)打造成引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎
要全力實(shí)現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。園區(qū)是新時(shí)代十年偉大變革的生動(dòng)縮影,是推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的重要力量,是全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的主要陣地。
作為長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎,長沙經(jīng)開區(qū)要以黨的二十大精神為根本遵循,在實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中當(dāng)主力,在創(chuàng)建“五好”園區(qū)中作示范,在國家級(jí)園區(qū)中爭先進(jìn),在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的湖南篇章中彰顯新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。
力爭到2026年,在全省率先建成5000億國家級(jí)園區(qū),著力建設(shè)“兩基地、兩標(biāo)桿”。
要建設(shè)高端裝備制造業(yè)基地。緊盯全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈高端,聚力建設(shè)世界級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群和國家級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
要建設(shè)科技創(chuàng)新基地。瞄準(zhǔn)高端平臺(tái)、前端產(chǎn)業(yè)、尖端人才,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),組織實(shí)施一批原創(chuàng)性、顛覆性、支撐性技術(shù)突破,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上價(jià)值鏈中高端。
要打造園區(qū)改革開放標(biāo)桿。深入推進(jìn)畝均效益改革、新型產(chǎn)業(yè)用地、小微園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)自貿(mào)改革創(chuàng)新試點(diǎn),加快建設(shè)一批重大功能性平臺(tái),大力培育發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)。
要打造一流營商環(huán)境標(biāo)桿。探索創(chuàng)新身份檔案制、職務(wù)聘任制、競爭上崗制等體制機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)干部隊(duì)伍,構(gòu)建企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系。
03毛偉明:園區(qū)5要素:定位、平臺(tái)、項(xiàng)目、隊(duì)伍、形象!
園區(qū)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍,要提高發(fā)展質(zhì)量、效益和水平,為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南作出更大貢獻(xiàn)。
要找好定位。在全省甚至全國發(fā)展大局中找準(zhǔn)園區(qū)發(fā)展定位,搞清楚園區(qū)有什么、缺什么、怎么辦,科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),做好產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈,營造上下游貫通、人才支撐、產(chǎn)融結(jié)合、物流配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
要建好平臺(tái)。充分發(fā)揮金融、科技、人才、物流平臺(tái)的支撐作用,堅(jiān)持金融與產(chǎn)業(yè)、科技緊密結(jié)合,完善天使基金、種子資金、創(chuàng)新基金,再到上市融資、信貸融資的全產(chǎn)品金融服務(wù),加強(qiáng)與重點(diǎn)院校、科研院所的合作,優(yōu)化人才環(huán)境、完善人才政策,暢通交通網(wǎng)絡(luò)、降低物流成本。
要抓好項(xiàng)目。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、市場主體和招商引資抓項(xiàng)目,緊扣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)延伸配套和未來產(chǎn)業(yè)搶先布局,謀劃、推進(jìn)、實(shí)施和創(chuàng)造項(xiàng)目,把培育企業(yè)的著力點(diǎn)放到項(xiàng)目建設(shè)上,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商、敲門招商、以商招商、親情招商,鼓勵(lì)和支撐湘商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。
要帶好隊(duì)伍。創(chuàng)新管理運(yùn)營機(jī)制,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,培育復(fù)合型人才,完善小管委會(huì)、大公司的管理機(jī)制,構(gòu)建培養(yǎng)、選拔、任用、激勵(lì)的全鏈條人才支撐體系,打造高素質(zhì)、專業(yè)化的園區(qū)管理運(yùn)營隊(duì)伍。要樹好形象。堅(jiān)持市場化、法治化、國際化方向,以政府誠信為根本,以深化改革為動(dòng)力,以要素保障為支撐,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新服務(wù)模式,推動(dòng)生產(chǎn)要素市場化、高效率配置,持之以恒打造企業(yè)認(rèn)可、投資者滿意的營商環(huán)境。
04毛偉明:產(chǎn)業(yè)園區(qū)要提高集中度,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈!
政府相關(guān)要部門優(yōu)化營商環(huán)境,做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度,推動(dòng)形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
要在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)上實(shí)現(xiàn)新提升。以創(chuàng)新為動(dòng)力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),以融合為方向提升生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)業(yè)效益,以品牌為重點(diǎn)做強(qiáng)大企業(yè)、培育小巨人。
要在擴(kuò)大高水平開放上實(shí)現(xiàn)新提升。積極對(duì)接國家開放戰(zhàn)略,精準(zhǔn)開展招商引資,切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境,加快改革開放步伐。
要在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)上實(shí)現(xiàn)新提升。把產(chǎn)業(yè)企業(yè)吸引好,把特色產(chǎn)業(yè)培育好,把重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)好,增強(qiáng)城市帶動(dòng)能力、縣域發(fā)展實(shí)力和鄉(xiāng)村振興動(dòng)力。
要在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升。聚焦重點(diǎn)問題抓整改、重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)治理、重點(diǎn)工作創(chuàng)經(jīng)驗(yàn),積極探索將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的轉(zhuǎn)換通道和有效途徑。
要在改善人民生活品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持就業(yè)為先、民生為本、安全為要,著力解決群眾各項(xiàng)“急難愁盼”問題。
要持之以恒興產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)主攻方向、找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),做好創(chuàng)新、融合、品牌文章,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。
要持之以恒強(qiáng)開放。把開放發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來,把建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)與發(fā)揮邵商優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,把改善硬件與優(yōu)化環(huán)境結(jié)合起來,真正以高水平開放帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
要持之以恒促協(xié)調(diào)。把推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展放到突出位置,提高區(qū)域發(fā)展整體實(shí)力,讓縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、活力更足,讓城市顏值更高、品質(zhì)更佳,讓農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
要持之以恒惠民生。守護(hù)綠水青山,增進(jìn)民生福祉,維護(hù)安全穩(wěn)定,不斷增加發(fā)展的“民生含量”。
05毛偉明:產(chǎn)業(yè)園區(qū)要要充分理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
近年來,全省上下認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神,堅(jiān)持以項(xiàng)目支撐發(fā)展、以項(xiàng)目壯大產(chǎn)業(yè)鏈、以項(xiàng)目保障民生,以項(xiàng)目建設(shè)倒逼工作創(chuàng)新,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提質(zhì)增效,推動(dòng)了全省高質(zhì)量發(fā)展。
要充分把握時(shí)代要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大趨勢(shì)。趨勢(shì)代表未來發(fā)展方向和歷史發(fā)展必然,必須把準(zhǔn)趨勢(shì)、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為、趨勢(shì)而成。要貫徹國家對(duì)中部地區(qū)的定位要求,把握高端化、數(shù)字化、集聚化、綠色化、融合化等五大趨勢(shì),加快優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)供給和綠色制造體系,努力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)湖南制造向湖南智造轉(zhuǎn)變。
要充分理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的大建設(shè)支撐“三高四新”戰(zhàn)略的大落實(shí),為現(xiàn)代化新湖南建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)上突出“強(qiáng)”,強(qiáng)鏈條、強(qiáng)企業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ),形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈;在謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上突出“搶”,搶先布局、搶占制高點(diǎn)、搶爭人才,更好地贏得先機(jī)、開拓新局;在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上突出“好”,找好定位、建好平臺(tái)、抓好項(xiàng)目、帶好隊(duì)伍、樹好形象,更好發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍作用;在打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境上突出“優(yōu)”,優(yōu)生態(tài)、優(yōu)服務(wù)、優(yōu)氛圍,完善優(yōu)化營商環(huán)境的長效機(jī)制。