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浙江省“賽馬”最佳實(shí)踐12縣市經(jīng)驗(yàn):如何做產(chǎn)業(yè)招商?

發(fā)布時(shí)間:2025-04-14 10:22 標(biāo)簽: 產(chǎn)業(yè)招商

01浦江縣:下好三步棋聚力抓項(xiàng)目,激發(fā)投資新優(yōu)勢(shì)

浦江縣秉持“項(xiàng)目為王”理念,聚焦招引、推進(jìn)、保障等項(xiàng)目全鏈條,著力擴(kuò)投資、激發(fā)新優(yōu)勢(shì),為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。

01下好招大引強(qiáng)“先手棋”,形成投資增量

深化“一把手”帶頭招商,實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商、縣領(lǐng)導(dǎo)“招引一個(gè)億元項(xiàng)目”工作機(jī)制。圍繞縣“3+3”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、龍頭企業(yè),分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域、分重點(diǎn),量體制訂產(chǎn)業(yè)鏈政策,精準(zhǔn)有效開(kāi)展招商。探索“實(shí)力企業(yè)+優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目+鏈條聯(lián)動(dòng)”招商模式,在龍頭型、旗艦型項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)新突破,連續(xù)2年招引落地50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目。

02下好項(xiàng)目推進(jìn)“關(guān)鍵棋”,提高投資速度

健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、聯(lián)審決策、推進(jìn)管理、問(wèn)題協(xié)調(diào)、督查激勵(lì)考核等五大機(jī)制,形成全周期管理、全系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、全要素保障的推進(jìn)體系。組織召開(kāi)項(xiàng)目攻堅(jiān)會(huì)、晾曬比拼會(huì)以及重大項(xiàng)目“大調(diào)研、大解難、大服務(wù)”等活動(dòng),全面協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)難題,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。迭代更新項(xiàng)目管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“千項(xiàng)萬(wàn)億”項(xiàng)目、市級(jí)億元以上項(xiàng)目、縣重點(diǎn)項(xiàng)目一體化管理。

03下好服務(wù)保障“聯(lián)動(dòng)棋”,優(yōu)化投資環(huán)境

推進(jìn)項(xiàng)目審批“極簡(jiǎn)極速”辦,深化“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)確認(rèn)“一件事”全程線上辦理。出臺(tái)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案,超前服務(wù)保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào),2024年入選省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名單3個(gè),獲土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)427.6畝。組建專(zhuān)班深研政策文件,找準(zhǔn)支持領(lǐng)域和方向,根據(jù)“必爭(zhēng)、爭(zhēng)取、儲(chǔ)備、新增”四個(gè)賽道謀儲(chǔ)項(xiàng)目,2024年獲中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債等18億元。

02江山市:“項(xiàng)”前沖鋒,持續(xù)打好擴(kuò)大有效投資保衛(wèi)戰(zhàn)

今年以來(lái),江山市認(rèn)真貫徹省委省政府?dāng)U大有效投資決策部署,充分發(fā)揚(yáng)“項(xiàng)”前沖鋒精神,持續(xù)打好“攻項(xiàng)目”“擴(kuò)投資”“搶要素”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

01全鏈聚力,項(xiàng)目推進(jìn)爭(zhēng)效

緊扣審批、要素保障、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新“謀建投三庫(kù)管理、紅黃綠三色預(yù)警、周月季三級(jí)推進(jìn)、全流程三圖指導(dǎo)、常態(tài)化三層協(xié)調(diào)”推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展“市領(lǐng)導(dǎo)-行業(yè)主管部門(mén)-項(xiàng)目責(zé)任單位”聯(lián)動(dòng)走訪行動(dòng)及重點(diǎn)項(xiàng)目“清障·護(hù)航”行動(dòng),全鏈推進(jìn)工業(yè)提能、城市提質(zhì)、基礎(chǔ)提檔、公共提標(biāo)、鄉(xiāng)村提振五大領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。

02全域招商,項(xiàng)目招引提質(zhì)

堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”,選優(yōu)配強(qiáng)50名招商尖兵,組成駐杭州、蘇州、深圳、廣州招商組和新能源新材料產(chǎn)業(yè)5個(gè)招商組,積極收集、對(duì)接有效信息,精準(zhǔn)開(kāi)展招商選商、以商引商、產(chǎn)業(yè)招商,積極提升項(xiàng)目含“新”量。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月輪流聽(tīng)取專(zhuān)職招商工作匯報(bào),對(duì)重大項(xiàng)目、重難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)研判協(xié)調(diào),推動(dòng)在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目早落地。

03全員謀劃,政策承接擴(kuò)面

開(kāi)展“激活新質(zhì)生產(chǎn)力 共繪江山新篇章”重大項(xiàng)目謀劃活動(dòng),聚焦十二大重點(diǎn)區(qū)域和十二大政策關(guān)鍵領(lǐng)域,推進(jìn)“牽頭+組團(tuán)”謀劃?;顒?dòng)要求四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人謀劃10億元以上項(xiàng)目不少于1個(gè),單位累計(jì)謀劃項(xiàng)目不少于500個(gè),同步開(kāi)展全社會(huì)“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全員共謀新局面。

03舟山市定海區(qū):秉持“項(xiàng)目為王”,擴(kuò)大有效投資

定海區(qū)秉持“項(xiàng)目為王”理念,以全省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程為主抓手,主動(dòng)謀劃、重點(diǎn)突破、全力保障,加速推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),力促投資規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升,為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

01年度任務(wù)精規(guī)劃,目標(biāo)既定勇登攀

深入實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng),加快推動(dòng)重大工程落地見(jiàn)效,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)投資增動(dòng)能穩(wěn)增長(zhǎng),制定《定海區(qū)落實(shí)省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程2024年重大項(xiàng)目實(shí)施清單》。

02項(xiàng)目管理全周期,全程管控穩(wěn)推進(jìn)

制定《定海區(qū)項(xiàng)目全生命周期管理工作方案》,圍繞項(xiàng)目簽約、落地等全流程環(huán)節(jié),實(shí)行“謀劃一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”四個(gè)階段動(dòng)態(tài)管理,以問(wèn)題調(diào)度為落腳點(diǎn),構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、閉環(huán)管理的全生命周期推進(jìn)體系。落實(shí)落細(xì)重大項(xiàng)目“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的專(zhuān)班服務(wù)機(jī)制,加快新項(xiàng)目早開(kāi)工早入庫(kù),推進(jìn)項(xiàng)目前期政策處理、手續(xù)審批等進(jìn)程。選派“暖企專(zhuān)員”沉浸式駐企,常態(tài)化收集企業(yè)訴求,建立問(wèn)題整理等工作臺(tái)賬,監(jiān)督問(wèn)效部門(mén)執(zhí)行效率,閉環(huán)解決發(fā)展問(wèn)題1000余個(gè)。

03要素資源強(qiáng)支撐,多元匯聚促發(fā)展

建立重大建設(shè)項(xiàng)目全要素服務(wù)保障機(jī)制,搶抓政策窗口,積極向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等支持以及建設(shè)用地、能耗等指標(biāo),抓好項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家盤(pán)子。甬舟鐵路等10個(gè)項(xiàng)目獲得超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持16.4億元,華康項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)投資5000萬(wàn)元。加強(qiáng)用地保障,完成供地15宗,面積562畝,其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)用地472畝,盤(pán)活處置存量閑置用地307畝。加強(qiáng)用能保障,新增用能指標(biāo)12萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

04金華市:堅(jiān)持“極盡”標(biāo)準(zhǔn),奮力奪取三季度投資賽馬“激勵(lì)”

金華市緊扣“抓牢關(guān)鍵點(diǎn)干起來(lái)”要求,堅(jiān)持“一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干”,以“極盡”標(biāo)準(zhǔn)抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng),持續(xù)發(fā)揮金華投資優(yōu)勢(shì),撬動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,為全省大局作出更大貢獻(xiàn)。

01謀項(xiàng)目極盡速度

深學(xué)細(xì)研國(guó)家一攬子增量政策的政策導(dǎo)向和深層邏輯,把謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目作為承接落實(shí)國(guó)家政策的核心載體,進(jìn)一步健全常態(tài)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備機(jī)制,建立政策承接要素爭(zhēng)取工作專(zhuān)班,抽調(diào)人員集中攻堅(jiān),重點(diǎn)聚焦專(zhuān)項(xiàng)債、增發(fā)國(guó)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等要素機(jī)遇,圍繞綜合交通、水利、城建等重點(diǎn)領(lǐng)域,提前梳理儲(chǔ)備要點(diǎn)政策清單,加快全市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。截至目前,儲(chǔ)備2025年億元以上項(xiàng)目1058個(gè)、年度計(jì)劃投資超1600億元。

02建項(xiàng)目極盡進(jìn)度

建立重大項(xiàng)目謀劃落地推進(jìn)機(jī)制,緊盯省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程核心項(xiàng)目盤(pán)子和市級(jí)億元以上重大項(xiàng)目庫(kù),打好“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、督幫一體、亮燈預(yù)警、賽馬比拼”組合拳,以項(xiàng)目分層分類(lèi)分級(jí)“三分”協(xié)調(diào)機(jī)制為抓手,著力打通項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)堵點(diǎn)難點(diǎn),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目投資放量。億元以上重大項(xiàng)目庫(kù)在庫(kù)項(xiàng)目完成投資2029億元,投資完成率達(dá)117%。

03爭(zhēng)要素極盡額度

搶抓國(guó)家政策機(jī)遇窗口期,選派干部赴京掛職、安排專(zhuān)人蹲點(diǎn)對(duì)接,全面研判上級(jí)政策導(dǎo)向和資金投向,掌握工作主動(dòng)。迭代全市政策要素爭(zhēng)取工作專(zhuān)班作用,上下聯(lián)動(dòng)、市縣組團(tuán),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目獲得上級(jí)支持,更多資金流入金華。2024年?duì)幦〕L(zhǎng)期特別國(guó)債額度103億元,占全省比重13.4%,居全省第2。獲批專(zhuān)項(xiàng)債券316.6億元(支持項(xiàng)目建設(shè)),占全省比重12.4%,居全省第4。兩批次共34個(gè)項(xiàng)目列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單,居全省第3,涉及獎(jiǎng)勵(lì)用地指標(biāo)2783畝。

04優(yōu)保障極盡限度

建立發(fā)改、財(cái)政、資規(guī)等部門(mén)每周會(huì)商工作機(jī)制,對(duì)謀劃項(xiàng)目資金、土地、能耗需求進(jìn)行研判,優(yōu)先保障重大項(xiàng)目要素需求。

05衢州市:抓計(jì)劃盯項(xiàng)目強(qiáng)對(duì)接,全力以赴擴(kuò)大有效投資

今年以來(lái),衢州市認(rèn)真貫徹省委省政府關(guān)于擴(kuò)大有效投資決策部署,堅(jiān)持“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”“三力”并舉全面推進(jìn)省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程,為全省跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度貢獻(xiàn)了衢州動(dòng)能。

01精準(zhǔn)用力抓項(xiàng)目,點(diǎn)燃投資增長(zhǎng)“主引擎”

牽緊項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,以項(xiàng)目之“進(jìn)”撐起增長(zhǎng)之“基”。聚焦83個(gè)省“千項(xiàng)萬(wàn)億”重大項(xiàng)目、1014個(gè)全市年度重點(diǎn)項(xiàng)目,細(xì)化項(xiàng)目推進(jìn)“時(shí)間表”“路線圖”“責(zé)任人”,依托“項(xiàng)目通”智慧管理平臺(tái)進(jìn)行臺(tái)賬式調(diào)度、清單化推動(dòng),形成閉環(huán)式管理。持續(xù)開(kāi)展季度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)“比晾曬”、月度專(zhuān)題會(huì)解碼分析、每周專(zhuān)班會(huì)商推進(jìn),用好“續(xù)建、開(kāi)工、前期”三張清單和“開(kāi)工、入庫(kù)、續(xù)建、前期”四張報(bào)表,層層壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),助力開(kāi)化水庫(kù)、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等一批重大項(xiàng)目提速推進(jìn)。

02多方發(fā)力謀項(xiàng)目,做優(yōu)項(xiàng)目接續(xù)“孵化器”

立足項(xiàng)目謀劃與招引落地,雙管齊下保障接續(xù)動(dòng)力。聚焦國(guó)家政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向,依托專(zhuān)業(yè)部門(mén)與縣區(qū)企業(yè)合作謀劃、項(xiàng)目謀劃擂臺(tái)賽評(píng)比晾曬、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)等形成市縣協(xié)同、政企社聯(lián)動(dòng)的多維項(xiàng)目謀劃體系,滾動(dòng)建立180個(gè)項(xiàng)目、總投資1053億元的儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。圍繞六大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈深化“產(chǎn)業(yè)鏈”招商,通過(guò)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣、產(chǎn)業(yè)資本招商大會(huì)深度推介、專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍全程服務(wù),推動(dòng)一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目招引落地,前三季度新簽約億元以上項(xiàng)目174個(gè)、到位資金357.5億元,夯實(shí)投資持續(xù)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。

03凝聚合力保項(xiàng)目,加注建設(shè)推進(jìn)“催化劑”

堅(jiān)持服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、要素跟著項(xiàng)目走,全生命周期保障項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)融合貫通省政府“三分”協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持用好市“四大辦”運(yùn)行機(jī)制,定期收集匯總項(xiàng)目問(wèn)題事項(xiàng),專(zhuān)題組織相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決,推動(dòng)356個(gè)事項(xiàng)解決銷(xiāo)號(hào),有力推動(dòng)江山抽蓄、機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。緊抓國(guó)家政策機(jī)遇期爭(zhēng)取要素支持,高效推進(jìn)全市要素爭(zhēng)取專(zhuān)班“343”工作體系,圍繞超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)、國(guó)家重大項(xiàng)目用地保障等主要賽道開(kāi)展對(duì)接爭(zhēng)取,全市50個(gè)項(xiàng)目列入中央預(yù)算內(nèi)投資支持、獲補(bǔ)助資金25.97億元,主城區(qū)防水排澇工程、常山江航道四改三等14個(gè)重大項(xiàng)目在超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持下實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。

06杭州市蕭山區(qū):搶抓機(jī)遇攻項(xiàng)目、奮楫爭(zhēng)先促發(fā)展

今年以來(lái),蕭山區(qū)全面認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于擴(kuò)大有效投資決策部署,聚焦謀劃重大項(xiàng)目、加速推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目、全力保障運(yùn)行項(xiàng)目。前三季度完成固定資產(chǎn)投資1202.5億元,投資總量連續(xù)三年保持全省第一。

01深耕細(xì)作,聚焦謀劃

一是設(shè)立專(zhuān)班強(qiáng)統(tǒng)籌。成立“招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、助企服務(wù)”三大攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),按照“一個(gè)攻堅(jiān)主題+一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組+一個(gè)牽頭部門(mén)+一個(gè)工作專(zhuān)班”模式,系統(tǒng)實(shí)施推進(jìn)。二是部門(mén)協(xié)同爭(zhēng)要素。資金要素爭(zhēng)取工作再創(chuàng)新高,共獲得各類(lèi)資金70.15億元,位列全市第一。其中,“兩重”項(xiàng)目6個(gè),獲得資金30.22億元,占全市比重約三分之一;“兩新”項(xiàng)目10個(gè),獲得資金2.12億元;中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目18個(gè),獲得資金3.4億元;專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目22個(gè),獲得資金29.73億元;增發(fā)特別國(guó)債項(xiàng)目1個(gè),獲得資金8000萬(wàn)元。三是以產(chǎn)引產(chǎn)促集聚。以重大項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚,前有海歸小鎮(zhèn)·傳化科技城從一片鹽堿地蛻變?yōu)閲?guó)際科創(chuàng)社區(qū),近一年新入駐50余家機(jī)構(gòu)和企業(yè);今有西電杭州研究院于10月提前完工,未來(lái)也將以此為中心集聚一批高科技、高成長(zhǎng)、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)向上提供新興動(dòng)力。

02實(shí)干爭(zhēng)先,搶抓推進(jìn)

一是未建項(xiàng)目搶開(kāi)工。通過(guò)清單化梳理、責(zé)任化推進(jìn),排定項(xiàng)目“魚(yú)骨圖”,明確“時(shí)間表”,強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)資源,助力榮翔熱力、波濤汽車(chē)零部件、國(guó)際貨站二期等項(xiàng)目提前順利開(kāi)工。二是在建項(xiàng)目提速度。牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速快跑。截至目前,已有杭州極電汽車(chē)電子零部件、空港智慧物流產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)東金浦醫(yī)用設(shè)備等8個(gè)10億元以上項(xiàng)目提前完工。三是未來(lái)項(xiàng)目積儲(chǔ)備。持續(xù)提升項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量質(zhì)量“齊升”,已儲(chǔ)備10億元以上“十五五”項(xiàng)目28個(gè),計(jì)劃總投資740億元。

03優(yōu)化環(huán)境,全力保障

一是盤(pán)活資產(chǎn)提效能。深化推進(jìn)盤(pán)活存量試點(diǎn)工作,經(jīng)開(kāi)國(guó)控廢舊電廠變“超級(jí)充電寶”,已成功由省推薦至全國(guó)申報(bào)典型案例。截至目前,已累計(jì)盤(pán)活資產(chǎn)30億元以上,讓“包袱”變財(cái)富,進(jìn)一步激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)活力。二是錨定目標(biāo)破難點(diǎn)。開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)”攻堅(jiān)戰(zhàn),日追蹤、周走訪、月分析,集中資源解決一批“卡脖子”難題,累計(jì)紅燈銷(xiāo)號(hào)428個(gè),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)號(hào)量全市最大、銷(xiāo)號(hào)率提升全市最快。三是助企服務(wù)解憂(yōu)慮。創(chuàng)新“制造業(yè)項(xiàng)目”管理方式,推進(jìn)“一圖兩色三協(xié)同”管理模式,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、中介三方工作穿插、有機(jī)配合,實(shí)現(xiàn)科百特半導(dǎo)體、希瑞新材料、威剛金屬等多個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目交地與開(kāi)工“零時(shí)差”。

07寧波市北侖區(qū):堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,全力以赴穩(wěn)投資促發(fā)展

今年以來(lái),北侖區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署,以重大項(xiàng)目的促推、保障、謀劃為主抓手,深入實(shí)施擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程,全力助推重大建設(shè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。前三季度,全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資425.8億元,同比增長(zhǎng)22.5%,增速排名全省第五、連續(xù)九個(gè)月排名全市第一。

01聚焦項(xiàng)目節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化進(jìn)度攻堅(jiān)

以全區(qū)“六促六優(yōu)”工作為統(tǒng)領(lǐng),圍繞項(xiàng)目推進(jìn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),形成項(xiàng)目清單、攻堅(jiān)清單、責(zé)任清單“三張清單”,配備專(zhuān)人攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)促進(jìn)、優(yōu)化施工時(shí)序,加速形成投資實(shí)物量。1-9月,11個(gè)“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程項(xiàng)目完成投資73.2億元,完成率147.9%。今年以來(lái),已實(shí)現(xiàn)華美達(dá)注塑機(jī)、海爾施生物醫(yī)藥研發(fā)園、寧波-舟山港碼頭配套停車(chē)場(chǎng)等36個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。大榭石化餾分油五期、浙江LNG三期等11個(gè)20億元以上項(xiàng)目投資支撐作用明顯,帶動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速21.6%。

02聚焦項(xiàng)目落地,強(qiáng)化要素保障

緊盯上級(jí)政策機(jī)遇,協(xié)同“8+4”經(jīng)濟(jì)政策專(zhuān)班,圍繞資金保障、土地要素、能耗平衡等維度重點(diǎn)發(fā)力,進(jìn)一步落實(shí)重大項(xiàng)目要素保障。截至目前,已獲批專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目27個(gè)、當(dāng)年保障資金37億元;已通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目12個(gè),當(dāng)年獲批資金2.9億元;已獲批“兩重”“兩新”超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目8個(gè),當(dāng)年獲批資金5.2億元;均居全市前列。今年完成甬江軟件園、博盈新材料等11個(gè)工業(yè)項(xiàng)目供地,“兩場(chǎng)一倉(cāng)一中心”有序推進(jìn),現(xiàn)已供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地1369畝。環(huán)洋碳三產(chǎn)業(yè)園、中哲12萬(wàn)噸/年高端新材料項(xiàng)目等41個(gè)重大項(xiàng)目能評(píng)獲批。

03聚焦項(xiàng)目梯隊(duì),強(qiáng)化謀劃儲(chǔ)備

強(qiáng)化招商引資全區(qū)“一盤(pán)棋”戰(zhàn)略,依托招商引資“提速攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),錨定前沿新材料、集成電路、高端裝備等九大產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商主線,做好項(xiàng)目招引規(guī)劃,加強(qiáng)全區(qū)各個(gè)片區(qū)、平臺(tái)、部門(mén)等聯(lián)動(dòng)招商,做到重大項(xiàng)目精準(zhǔn)謀劃、優(yōu)化儲(chǔ)備,滾動(dòng)培育投資增長(zhǎng)點(diǎn)。1-9月,全區(qū)累計(jì)落地總投資1億元以上制造業(yè)項(xiàng)目和用地類(lèi)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目14個(gè),總投資133.6億元;促成和氏醫(yī)療、中科康源等項(xiàng)目注冊(cè);謀劃儲(chǔ)備“十五五”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共110個(gè),總投資2001.7億元。

08泰順縣:謀項(xiàng)目、強(qiáng)實(shí)干、爭(zhēng)要素,有效投資全面向好

泰順縣始終圍繞“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略部署,樹(shù)立“一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干”理念,以省“千項(xiàng)萬(wàn)億”、市“百項(xiàng)千億”等重大項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,全力謀劃“兩重”“兩新”,奮力爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債等資金要素爭(zhēng)取,通過(guò)“雙月晾曬”和“三色預(yù)警”兩手抓,不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“快馬加鞭”。1-9月,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.2%,建安工程同比增長(zhǎng)16.9%,并連續(xù)34個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng),領(lǐng)跑全市,順利交出投資工作高分答卷。

01 “謀”在前,儲(chǔ)備項(xiàng)目擴(kuò)增量

建立項(xiàng)目謀劃考核掛鉤機(jī)制,印發(fā)文件規(guī)范項(xiàng)目決策流程和政府投資項(xiàng)目上馬流程,不斷提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量。今年以來(lái),累計(jì)新謀劃儲(chǔ)備500萬(wàn)以上政府投資項(xiàng)目13個(gè),已順利落地項(xiàng)目8個(gè)。持續(xù)鼓濃全員招商氛圍,落實(shí)落細(xì)全員招商政策,縣領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴外招商,今年累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目21個(gè),已落地13個(gè),特別是隨著作為鏈主型企業(yè)的吉利新能源商用車(chē)區(qū)域工廠項(xiàng)目的落地,泰順生態(tài)工業(yè)發(fā)展迸發(fā)出強(qiáng)勁活力。

02 “干”為先,加速重大項(xiàng)目攻堅(jiān)

圍繞全縣重大項(xiàng)目攻堅(jiān),常態(tài)化落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重大項(xiàng)目機(jī)制,制定有效投資工作方案,為全縣經(jīng)濟(jì)影響重大的項(xiàng)目搭建一個(gè)攻堅(jiān)指揮部,建立一個(gè)項(xiàng)目時(shí)間軸,通過(guò)“雙月晾曬”“三色預(yù)警”,倒逼項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)。例如,溫州新能源商用車(chē)項(xiàng)目自1月簽約并落戶(hù)以來(lái),泰順迅速成立項(xiàng)目指揮部,瞄準(zhǔn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)”目標(biāo),一個(gè)月內(nèi)攻堅(jiān)完成政策處理131畝,3月份項(xiàng)目開(kāi)工,10月份完成130萬(wàn)方的土方開(kāi)挖清運(yùn)及廠房主體建設(shè),爭(zhēng)取2024年底第一輛商用車(chē)下線。

03“?!蓖械?,要素護(hù)航爭(zhēng)政策

邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目資金要素爭(zhēng)取培訓(xùn),深化要素政策認(rèn)識(shí),提升要素爭(zhēng)取實(shí)力。今年以來(lái),圍繞支持領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目33個(gè),爭(zhēng)取到位超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目4個(gè),累計(jì)到位資金6.34億元,特別是235國(guó)道項(xiàng)目爭(zhēng)取到位資金5.74億元,系今年第一批中溫州唯一項(xiàng)目;爭(zhēng)取到位專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目24個(gè),累計(jì)到位資金17.13億元,過(guò)審率達(dá)96%;爭(zhēng)取到位中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目1個(gè),累計(jì)到位資金0.4億元。全年土地計(jì)劃指標(biāo)1358畝,新增“千項(xiàng)萬(wàn)億”項(xiàng)目2個(gè),可解決項(xiàng)目用地指標(biāo)794.8畝;新增重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),可解決項(xiàng)目用地指標(biāo)86.8畝。

09嘉興市秀洲區(qū):打好“謀、招、推、保”組合拳,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效

秀洲區(qū)堅(jiān)定項(xiàng)目為王,深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),拼項(xiàng)目、擴(kuò)投資、爭(zhēng)一流,不斷優(yōu)化服務(wù)保障,以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。

01謀好項(xiàng)目夯實(shí)儲(chǔ)備

堅(jiān)持“干1年、抓3年、謀5年”,立足主平臺(tái)突出“大制造、大交通、大民生”,建立重大項(xiàng)目謀劃“311”工程項(xiàng)目。圍繞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)布局、破解城市割裂格局、惠民生提能級(jí)等方向,謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。

02招商聯(lián)動(dòng)加快落地

構(gòu)建“1+7+4+6”招商工作體系,構(gòu)建區(qū)域招商“一盤(pán)棋”,深化“一把手招商”,創(chuàng)立“周三招商日”特色品牌,打造“百人”招商鐵軍。優(yōu)化招引流程,實(shí)行招商人員、資源全區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度,建立招商信息快收集等“五快”機(jī)制,提高招商落地效率。

03強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)提速建設(shè)

持續(xù)壓實(shí)全區(qū)“1831”項(xiàng)目推進(jìn)體系,實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜聯(lián)系重大項(xiàng)目、區(qū)級(jí)部門(mén)聯(lián)系主體“雙聯(lián)系”工作機(jī)制。區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目每周開(kāi)展“紅、黃、綠”三色亮燈,全流程跟蹤督導(dǎo)。創(chuàng)新項(xiàng)目落前區(qū)域文評(píng)、項(xiàng)目拿地即可開(kāi)工、項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)定分離、項(xiàng)目建設(shè)樁基先行等舉措。

04全力保障抓實(shí)項(xiàng)目

京杭大運(yùn)河綜合保護(hù)與治理工程等5個(gè)重大項(xiàng)目列入省政府用地清單,探索混合用地供給新模式。緊抓國(guó)家政策機(jī)遇做好項(xiàng)目資金保障,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債資金額度、超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金創(chuàng)歷史新高。推進(jìn)“高耗低效”企業(yè)整治,開(kāi)展項(xiàng)目綠色化節(jié)能降碳技術(shù)改造,加快投資項(xiàng)目節(jié)能審查。

10安吉縣:聚焦項(xiàng)目全生命周期機(jī)制優(yōu)化,跑出發(fā)展加速度

安吉縣聚焦儲(chǔ)備、開(kāi)工、推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目管理機(jī)制,更好發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、增動(dòng)能中的支撐作用。

01注重夯實(shí)基礎(chǔ),做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

擬定《安吉縣重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取管理辦法》,健全項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制。堅(jiān)持“前期做足、隨時(shí)可用”原則,實(shí)時(shí)跟蹤、精準(zhǔn)把握國(guó)家政策扶持方向和資金投入導(dǎo)向,動(dòng)態(tài)完善優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。堅(jiān)持一網(wǎng)抓項(xiàng)目源,重點(diǎn)關(guān)注定商項(xiàng)目和低效用地出地進(jìn)度,建立近三年定商項(xiàng)目、低效用地形成項(xiàng)目?jī)蓮埱鍐巍?/span>

02加強(qiáng)過(guò)程管控,提速項(xiàng)目推進(jìn)

聯(lián)合審批環(huán)節(jié)涉及單位,通過(guò)多輪優(yōu)化,盡力繪制項(xiàng)目審批全過(guò)程最短流程圖。完善重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,建立全縣重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工預(yù)警庫(kù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)開(kāi)工偏慢的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,排定月度推進(jìn)“作戰(zhàn)圖”,實(shí)行“一項(xiàng)目一圖”精準(zhǔn)化管理,及時(shí)會(huì)商處置堵點(diǎn)問(wèn)題,確保項(xiàng)目按時(shí)序開(kāi)工落地。

03聚焦重點(diǎn)攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理

堅(jiān)持“一庫(kù)管到底”,以資源要素高效調(diào)配加速助推項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)提升項(xiàng)目投資轉(zhuǎn)化率。建立“周跟進(jìn)、月通報(bào)、季問(wèn)效、年考核”機(jī)制,常態(tài)化落實(shí)項(xiàng)目督查督辦工作。定期召開(kāi)雙周重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)、月投資監(jiān)測(cè)會(huì)議,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下發(fā)問(wèn)題交辦單,切實(shí)以部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、主體同向發(fā)力提升項(xiàng)目全生命周期管理效能。

11紹興市柯橋區(qū):“全周期”服務(wù)、“全流程”管理,推動(dòng)重大項(xiàng)目提速增效

柯橋區(qū)大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新“全周期”服務(wù),實(shí)施“全流程”管理,推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、快放量。

01科學(xué)謀劃,走好項(xiàng)目招引“先手棋”

緊盯三個(gè)“一號(hào)工程”“十項(xiàng)重大工程”部署要求,形成謀劃盯引、落地開(kāi)工、建設(shè)實(shí)施、竣工投運(yùn)“四個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù),夯實(shí)投資增長(zhǎng)基本盤(pán)。依托五大發(fā)展平臺(tái),全面深化“老紹興回歸工程”,成功舉辦三次重大招商項(xiàng)目集中簽約活動(dòng),引進(jìn)項(xiàng)目99個(gè),計(jì)劃總投資超1500億。搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,鼓勵(lì)企業(yè)加大二次開(kāi)發(fā)、技改升級(jí)力度,深入挖掘內(nèi)生項(xiàng)目。

02跟盯全程,跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”

深化招商項(xiàng)目“紅黃綠”動(dòng)態(tài)管理,壓實(shí)項(xiàng)目招引“后半篇文章”,督考激勵(lì)、造濃氛圍。建立“1+8”專(zhuān)班攻堅(jiān)體系,跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,壓實(shí)主體責(zé)任,引導(dǎo)項(xiàng)目單位按照“一項(xiàng)目一方案”搶抓工期,提速項(xiàng)目進(jìn)度。用好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、分類(lèi)分級(jí)協(xié)調(diào)、問(wèn)題跟蹤督導(dǎo)等機(jī)制,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目困難,助力項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,興華芯半導(dǎo)體光罩項(xiàng)目?jī)H12個(gè)月實(shí)現(xiàn)從開(kāi)工到首張樣片產(chǎn)出。

03集聚要素,打好項(xiàng)目保障“組合拳”

全力爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等要素支持,兌現(xiàn)惠企政策資金,提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。加快工業(yè)用地“二次開(kāi)發(fā)”,有序推進(jìn)征地拆遷,7個(gè)項(xiàng)目列入2024年省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單,可爭(zhēng)取土地指標(biāo)935.8畝??v深推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革,探索實(shí)施“全周期全鏈條”審批創(chuàng)新,保備案、節(jié)能審批縮短至1個(gè)工作日。

12舟山市定海區(qū):全力以赴擴(kuò)大有效投資激活“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”新動(dòng)能

定海區(qū)始終秉持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的理念,以全省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程為主抓手,系統(tǒng)布局、重點(diǎn)發(fā)力、要素保障,全力全速推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)投資、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益,打造海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大引擎。連續(xù)十個(gè)季度入選全省投資“賽馬”激勵(lì)地區(qū)。

01明確全年投資工作任務(wù)

深入實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng),加快推動(dòng)重大工程落地見(jiàn)效,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)擴(kuò)投資增動(dòng)能穩(wěn)增長(zhǎng),制定《定海區(qū)落實(shí)省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程2024年重大項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》,確立投資工作全年工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),分級(jí)編制“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程項(xiàng)目年度計(jì)劃、市重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃和區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。2024年定海區(qū)共有20個(gè)重大項(xiàng)目納入全省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程,1-7月完成投資135.2億元,完成年度計(jì)劃70%;97個(gè)項(xiàng)目納入全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,1-7月完成投資164.9億元,完成年度計(jì)劃72.6%。

02實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理

制定《定海區(qū)項(xiàng)目全生命周期管理工作方案》,圍繞項(xiàng)目簽約、落地、立項(xiàng)、開(kāi)工、建設(shè)、竣工、達(dá)產(chǎn)等全流程環(huán)節(jié),實(shí)行“謀劃一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”四個(gè)階段動(dòng)態(tài)管理,以“三分”機(jī)制問(wèn)題調(diào)度為切入點(diǎn),構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、閉環(huán)管理的全生命周期推進(jìn)體系。擇選31名“流動(dòng)專(zhuān)員”沉浸式駐企,常態(tài)化收集企業(yè)訴求,建立問(wèn)題整理、分辦交辦、銷(xiāo)號(hào)管理等工作臺(tái)賬,監(jiān)督問(wèn)效部門(mén)執(zhí)行效率,閉環(huán)解決企業(yè)疑難。拓展組團(tuán)服務(wù),設(shè)立涉企服務(wù)專(zhuān)家?guī)欤依ń?jīng)濟(jì)、法律、環(huán)保等領(lǐng)域,采用“企業(yè)點(diǎn)單、專(zhuān)員派單、專(zhuān)家上門(mén)”模式,提升服務(wù)質(zhì)效。累計(jì)助企解決發(fā)展問(wèn)題1200余個(gè),以商引商招引億元以上項(xiàng)目40余個(gè)。

03強(qiáng)化要素資源傾斜保障

建立重大建設(shè)項(xiàng)目全要素服務(wù)保障機(jī)制,搶抓政策窗口期,積極向上爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、超長(zhǎng)期國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)資金等資金支持以及建設(shè)用地、能耗等指標(biāo),抓好項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家盤(pán)子。37個(gè)“兩重”“兩新”項(xiàng)目列入省向國(guó)家推送名單。全面承接“8+4”經(jīng)濟(jì)政策,兌現(xiàn)政策資金6.48億元,使用進(jìn)度達(dá)72%。加強(qiáng)用地保障,完成供地42宗、面積3947畝,盤(pán)活處置存量閑置用地662畝。加強(qiáng)用能保障,新增用能指標(biāo)10.14萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,全部用于重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。