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聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
01胡昌升：深入實施“引大引強引頭部”行動！
胡昌升在講話中全面總結(jié)了去年以來全省實施強縣域行動和加強園區(qū)建設(shè)取得的成績，深入分析了當(dāng)前存在的突出問題，對做好下一步工作作出安排部署。
他強調(diào)，要加快培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持以分類推進為路徑、以招商引資為牽引、以企業(yè)培育為支撐，深入實施“引大引強引頭部”行動和“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動，發(fā)展壯大加工制造型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，推動服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，著力構(gòu)建體現(xiàn)縣域特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要加快打造高能級發(fā)展平臺，系統(tǒng)推進園區(qū)深化改革，不斷優(yōu)化管理體制、創(chuàng)新運營機制；著力優(yōu)化功能布局，打造專業(yè)園區(qū)，增強產(chǎn)業(yè)承載能力；一體補齊設(shè)施短板，升級傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，形成錯位互補、優(yōu)勢疊加的園區(qū)發(fā)展生態(tài)。要整體提升縣域現(xiàn)代化水平，扎實推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化縣域發(fā)展布局，完善基本公共服務(wù)，大力推廣以工代賑等方式，強化勞務(wù)協(xié)作、技能培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)保障，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加快構(gòu)建以縣城為樞紐、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、輻射帶動鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，不斷開創(chuàng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。
02胡昌升：如何做好招商引資？
胡昌升強調(diào)，縱深推進“引大引強引頭部”行動和“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育壯大經(jīng)營主體，持續(xù)增強經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展動力活力。
他強調(diào)，要著力拓展綜合立體式招引模式，深化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游垂直整合、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈縱向銜接；有序發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，引進社會資本參與，推進投行式資本招商；深挖科技成果、數(shù)字經(jīng)濟、社會民生應(yīng)用場景，政企合力推動場景招商；采取特許經(jīng)營權(quán)出讓、收購兼并、礦產(chǎn)資源出讓等方式，加快市場化融資招商。
要著力增強高效集成式落地保障，完善領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班服務(wù)、全程代辦等機制，注重現(xiàn)代園區(qū)支撐，注重要素高效供給，注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)塑造，為項目高效落地提供有力支撐。
要著力實施全程接力式政策支持，樹牢地企利益共同體理念，強化金融服務(wù)支持，實施貸款暢通工程，加強常態(tài)化融資供需對接，發(fā)展產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融；強化市場拓展支持，在項目實施、政府采購、融通發(fā)展上傾力支持，為企業(yè)提供更多發(fā)展機會；強化梯次培育支持，加大數(shù)智化改造、科技創(chuàng)新支持，幫助企業(yè)進階發(fā)展。
要著力打造公平開放式營商環(huán)境，把牢法治根本準(zhǔn)繩，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，加強產(chǎn)權(quán)司法保護，解決歷史遺留問題，為企業(yè)提供公平穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境；強化數(shù)智深度賦能，夯實平臺支撐，加強數(shù)據(jù)共享，創(chuàng)新智能服務(wù)，持續(xù)增強企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
要積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，認(rèn)真落實政商交往清單，搭建政企常態(tài)化溝通交流平臺，深入落實“包抓聯(lián)”“六必訪”等服務(wù)企業(yè)制度，堅持無事不擾、有事上門，引導(dǎo)各級干部當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“店小二”，傾情傾智傾力支持企業(yè)發(fā)展。
03胡昌升：做實科技招商、平臺經(jīng)濟招商、數(shù)字經(jīng)濟招商、民生領(lǐng)域招商和未來產(chǎn)業(yè)招商！
今年是我省提升招商引資質(zhì)效和全面優(yōu)化營商環(huán)境的開放之年，全省各級各有關(guān)方面要縱深開展“引大引強引頭部”和“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動，堅定信心再出發(fā)，加壓奮進求突破，更加富有成效地謀劃做好工作。要把招商引資作為決定我省未來發(fā)展的優(yōu)先工程，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群全面推進農(nóng)業(yè)招商、工業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商，進一步做實科技招商、平臺經(jīng)濟招商、數(shù)字經(jīng)濟招商、民生領(lǐng)域招商和未來產(chǎn)業(yè)招商，注重強化部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、政企聯(lián)動和招投聯(lián)動，加快引進落地一大批高技術(shù)、高成長性、高附加值企業(yè)，助力全省形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為永不竣工的基礎(chǔ)工程，加力提升市場化營商環(huán)境建設(shè)水平，維護公平競爭環(huán)境，健全社會信用體系，加強誠信政府建設(shè)，促進和保護經(jīng)營主體公平競爭；加力提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平，深入推進依法行政，著力提升監(jiān)管效能，加強產(chǎn)權(quán)司法保護，切實維護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益；加力提升國際化營商環(huán)境建設(shè)水平，完善外商投資促進體制機制，加快優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，為開放型經(jīng)濟發(fā)展提供保障；加力提升便利化營商環(huán)境建設(shè)水平，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)和要素保障，落實落細(xì)“包抓聯(lián)”“六必訪”等制度，著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，在更多領(lǐng)域、更大范圍實現(xiàn)企業(yè)和群眾“高效辦成一件事”。
要以精準(zhǔn)思維抓招商，聚焦“14+1”產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域，做足做實延鏈補鏈強鏈文章，創(chuàng)新優(yōu)化招商模式，把招商引資與招商選資結(jié)合起來，堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重、簽約和落地齊抓、政策和服務(wù)同步，讓更多項目“鏈上開花”“鏈上結(jié)果”。要以最全要素保招商，積極融入全國統(tǒng)一大市場，聚力打造東中部產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移重要承接地，進一步強化土地、水資源、能耗、數(shù)據(jù)、能源、人才資源、金融服務(wù)等要素保障，強化工作調(diào)度，解決突出問題，真正讓企業(yè)進得來、落得下、發(fā)展好。要以一流環(huán)境促招商，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，推動各類環(huán)境與國際接軌、同市場對接，切實把營商“軟環(huán)境”變成高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。
04胡昌升：招商引資要有三個“精”！
精心、精準(zhǔn)、精細(xì)，全面提升招商的質(zhì)量和水平。
精心，就是用心推出招商項目，用心關(guān)注企業(yè)投資動向，用心回應(yīng)客商的所需所慮；
精準(zhǔn)，就是瞄準(zhǔn)重點目標(biāo)企業(yè)和項目，找準(zhǔn)對接洽談渠道，精準(zhǔn)制定個性化招商政策和服務(wù)舉措；
精細(xì)，就是周到細(xì)致做好全程服務(wù)保障，努力為客商提供便捷、高效的貼心服務(wù)。
我們的主攻方向很明確，將圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的目標(biāo)，以發(fā)展壯大高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，突出招大引強，突出高端先進，突出補鏈強鏈延鏈，突出總部經(jīng)濟，突出兩岸產(chǎn)業(yè)融合。
我們的招商方式在提升，將攜手以商引商，依托資本招商，借助中介招商，注重以情招商，對在以商引商中作出突出貢獻的企業(yè)家，廈門市將給予重獎，同時還將修訂完善招商中介機構(gòu)及項目引薦人獎勵辦法。
我們的招商機制在完善，廈門市已經(jīng)成立了由市委書記和市長掛帥的市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌對全市招商引資重大決策、重大項目和重大問題的領(lǐng)導(dǎo)、會商、協(xié)調(diào)和督查，并致力構(gòu)建部門+中介+基金+園區(qū)的招商體系，形成快速反應(yīng)、科學(xué)評估、高效決策的招商機制。
我們的招商平臺在拓展，我市全力加快跨島發(fā)展，推進「島外大發(fā)展，島內(nèi)大提升」，著力打造重大片區(qū)開發(fā)平臺，拓展產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺，共建閩西南協(xié)同發(fā)展平臺，提升招商推介平臺。
05胡昌升：招商引資，“招”什么，拿什么“引”？
加快發(fā)展首先要依靠自力更生，做優(yōu)存量，要對已有優(yōu)勢企業(yè)特別是高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)倍加呵護，不斷發(fā)展壯大，也要通過招商引資引入市場主體，彌補地區(qū)發(fā)展欠缺的資本、技術(shù)、人才等要素。
為了在全省形成大招商、招大商，大引資、引大資的氛圍，今年年底全省各地招商成效要公開排名“晾曬”，要進一步促進省市縣合力抓招商，讓每節(jié)“車廂”都自帶動力，跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。我們要既掛帥又出征，推動重點工作項目化、項目工作具體化、具體工作責(zé)任化，用實實在在工作成果的數(shù)字說話，樹立起真獎勵、真淘汰的鮮明導(dǎo)向。
“現(xiàn)在招商引資競爭強、難度大，‘大呼隆’式粗放招商、‘自殘’式優(yōu)惠政策招商已經(jīng)不再適用?！闭猩桃Y要突出招大引強、高端先進、補鏈強鏈延鏈、服務(wù)國家戰(zhàn)略，大力培育和引進一批高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。要以缺什么引什么、弱什么補什么的原則，引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、上下游配套企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
要強化精準(zhǔn)招商，上門招商，針對目標(biāo)行業(yè)、目標(biāo)企業(yè)進行深度走訪。
要攜手以商招商，讓企業(yè)唱主角，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條補缺和延伸以商招商，提高招商引資實效。
要注重以情招商，支持民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策要做到精準(zhǔn)滴灌，幫助企業(yè)解決市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山等“三座大山”。“領(lǐng)導(dǎo)干部要在自己辦公室時間少一點，在企業(yè)家辦公室時間多一點?！?/span>
要進一步完善招商機制，成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，緊盯好企業(yè)、好項目，主動上門對接，讓企業(yè)的車間和企業(yè)家的辦公室變成我們招商的洽談地。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展要強化項目建設(shè)，既要“頂天立地”的大項目，也要“鋪天蓋地”的小項目，招商項目生成要“準(zhǔn)”、引進要“好”、推進要“快”、保障要“優(yōu)”，堅定不移招大引強，讓好資源精準(zhǔn)對接好企業(yè)，科學(xué)合理編制最短工期計劃，時刻關(guān)注企業(yè)急需、急盼解決的問題，加強考核問責(zé)，量化評分和排名，真正形成有效投資。
