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2025開年，成都拉開招商大幕。
當其他城市，還在挖掘單個項目。
成都?大灣區(qū)，動臥列車的汽笛響起。
這趟動臥，打開了成都與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)的鏈接。
新年首站成都“投促活動”，在粵港澳大灣區(qū)舉行。
不止如此，新建市場化招商部門，舉辦全球招商大會。
前不久，成都再次出牌。
“梧桐計劃”正式發(fā)布，首創(chuàng)服務招商新模式。
很明顯，招商變革比以往的節(jié)奏更快。
成都一系列大動作，印證了去年經(jīng)濟工作會議上所言：
做好2025年經(jīng)濟工作，關鍵要“干”字當頭。
一、首次以服務招商為核心
今年招好商，還要穩(wěn)住商。
成都高新區(qū)，在北京發(fā)布“梧桐計劃”。
首次以“服務招商”為核心，吸引70余家行業(yè)龍頭、資本機構代表參會。
這里率先創(chuàng)新招商方式，見證了關于制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的進化。
現(xiàn)場，波士頓科學、默沙東、飛利浦等國際巨頭，樂普醫(yī)療、科興生物等國內(nèi)鏈主企業(yè)，以及遠毅資本等重點企業(yè)與投資機構加入。
自《公平競爭審查條例》出臺后，首個副省級城市主動應對招商變革。
前有，成都招商工作因勢而變，設立市場化招商機構。
招商中心的出現(xiàn)，填補了從市級層面缺少“指揮塔”的空白。
后有，“梧桐計劃”落地生根，從給優(yōu)惠到給服務的重塑。
我們看到，這是全國首個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全生命周期服務清單。
其中，明確提出“共性+個性”雙軌服務體系，涵蓋“9大類專業(yè)服務體系，47個方向，99項專業(yè)細分服務”。
針對生物企業(yè)，打通了從新藥新器械研發(fā)到審批、生產(chǎn)，直至產(chǎn)品出海的諸多關鍵節(jié)點。
比如，子女入學、廠房代建、成果轉化、企業(yè)融資、數(shù)據(jù)供給、產(chǎn)品入院……
再比如，項目服務著力于加速建設投產(chǎn)，實現(xiàn)“拿地即開工”并提升新藥新器械審批效率。
從企業(yè)生產(chǎn)要素到產(chǎn)品落地銷售，生物企業(yè)的關注點在哪，成都的服務就延伸到哪。
值得一提的是，目前發(fā)布的“99項細分服務”不是靜態(tài)的，未來還將持續(xù)深化、拓展服務體系和服務內(nèi)容。
這也說明了，成都政府緊貼市場、靠近企業(yè)，不斷提升服務精準度。
在招商引資中，企業(yè)是市場信息變化的接收者，比政府更接近千變?nèi)f化的市場需求和行業(yè)前沿，真正讓市場競爭來檢驗地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
這樣看，政策資源不再“大水漫灌”，而是“精準滴灌”直達企業(yè)需求。
現(xiàn)在一提政策，好比是招商引資的“違禁詞”。有人大膽發(fā)言，看招什么項目，企業(yè)有什么資質(zhì)，來申報各地的專項政策。
同樣，成都高新區(qū)“梧桐計劃”，在政策上有了大力扶持：
對重大項目最高按投資30%給予支持，創(chuàng)新藥研發(fā)最高按研發(fā)費用50%給予支持，單品種最高可獲1億元，力度比肩北上廣等一線城市。
那么，“梧桐計劃”是如何來的呢？
去年9月，成都高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)局吹響了“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的沖鋒號角，行動覆蓋全部239家規(guī)上企業(yè)，180個問題100%辦結。
三大問題浮出水面：新項目驗收流程亟待優(yōu)化，原材料供應不足制約擴產(chǎn)，創(chuàng)新藥械與醫(yī)院對接不暢。
這些問題，構成了“梧桐計劃”精準施策的靶心，讓企業(yè)需求前置、政府服務上門。
不僅是對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務體系的升級，更是以增強企業(yè)信心和提高區(qū)域吸引力為目標來優(yōu)化投資環(huán)境。
二、招商引資布好局多維度
2024年以來，成都越來越不一般：
先后成立民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心、招商中心、場景創(chuàng)新促進中心。
重要的是，構建起“政策供給-場景開放-要素匹配”的全周期服務鏈，為企業(yè)保駕護航。
從全國來看，各地將項目投資擺在最為突出的位置。
最明顯的動作，一季度重點項目集中開動，或推進各項招商活動。
成都，也不例外。此前，市委經(jīng)濟工作會議指出：
2025年成都要將“著力擴大有效投資”擺在首位，前瞻謀劃一批投資規(guī)模大、引領帶動強的重點項目。
同時，打響營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大品牌，努力確保項目“招得來、落得下、運行好”。
我們看到，在與東部沿海地區(qū)的互動中，成都不是簡單的招商引資。
而是，以城市機會清單的形式將場景需求搬到長三角、大灣區(qū)。
為了讓更多企業(yè)參與到成都人工智能等產(chǎn)業(yè)鏈建設，再以科學精準的服務推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)的完善，是“城市和企業(yè)相互成就”的新路徑。
去年，成都有5款人工智能大模型通過國家備案，天府智算中心也正式投用，人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)已聚集超1000家企業(yè)。
不僅如此，還有一個明顯變化。
不再是一區(qū)、一縣或者一園區(qū)走出去，而是市級部門聯(lián)合、區(qū)（市）縣分級分工，著眼點在于產(chǎn)業(yè)鏈，讓企業(yè)去最適合的區(qū)縣、最匹配的園區(qū)。
這也在很大程度上避免了同質(zhì)化競爭，以及項目落地效率降低的問題。
從組建招商中心，到前瞻布局人工智能、人形機器人等新興產(chǎn)業(yè)，到常態(tài)化開展“進解優(yōu)促”工作，開展“立園滿園”行動……
每一個跡象顯示，成都正在形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展閉環(huán)，在全球創(chuàng)新版圖中刻下屬于自己的城市坐標。
除此之外，成都各區(qū)域，以各自獨特的方式競相發(fā)力。
比如，天府新區(qū)借力“雙向揭榜掛帥”精準招引；武侯區(qū)鎖定8大賽道，打出招商組合拳。
再看新都區(qū)，全省首創(chuàng)的“博士共享計劃”，這種“博士團隊+企業(yè)”的聯(lián)合攻關模式，能將科研周期縮短30%。
過去企業(yè)遇到技術瓶頸，要多方尋找專家資源，現(xiàn)在只需“博士共享”，就能實現(xiàn)研發(fā)能力與企業(yè)轉型升級需求的精準匹配。
這種模式，正是為了讓企業(yè)能以更低成本獲得頂尖智力支持。
從企業(yè)進駐，到科技金融，產(chǎn)品概念驗證、中試，再到成果展示發(fā)布……圍繞科創(chuàng)全周期、全鏈條的各類資源匯集，為科技型企業(yè)創(chuàng)造生長環(huán)境。
過去，城市只要有支柱產(chǎn)業(yè)，就會有高GDP，但現(xiàn)在不僅需要有產(chǎn)業(yè)鏈群的扎根，還需要關注新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、科技創(chuàng)新的投入、基礎設施的完善、創(chuàng)新資源的育引等方面。
若要創(chuàng)新創(chuàng)造綜合實力比個高下，不能只看浮出水面的點點成果，而是城市的創(chuàng)新土壤、創(chuàng)新生態(tài)是否后勁十足。
三、緊密聯(lián)動不做任何限制
今年，成都以更廣的視野拓展產(chǎn)業(yè)“朋友圈”。
有人說，動臥的開通是“交通招商”的黃金先手棋。
在全國統(tǒng)一大市場建設下，打出了更趨市場化的“招商牌”。
我們看到，一季度數(shù)據(jù)顯示：
全市引進重大項目331個，總投資2959億元，完成“開門紅”進度的255%。
新設外資企業(yè)147家，同比增長8.89%；外商直接投資6.38億美元，總量與增幅均穩(wěn)居中西部第一。
在大灣區(qū)投促聯(lián)動中，生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟、電子信息、軌道交通等關鍵詞被不斷提及。
這幾大產(chǎn)業(yè)，既是參會深圳企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)門類，又是成都當下的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢或者發(fā)展重點。
一位在深招商人發(fā)現(xiàn)，新一批深圳企業(yè)正面臨提檔升級的節(jié)點。
有些企業(yè)，邁上新階段、或者開拓新規(guī)模，開始計劃在四川布局。
還有些企業(yè)，則因為當?shù)刭Y源有限，需要尋找更匹配的發(fā)展區(qū)域。
與過去不同，這些企業(yè)需要更有能級的城市繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，而成都的種種變化與創(chuàng)新，自然是大灣區(qū)“外溢”的承載地。
不止如此，以上海為圓心，先后走進杭州、蘇州、合肥等城市，拜訪對接、精準推介、項目路演、應用場景發(fā)布、投資政策發(fā)布……
一系列緊鑼密鼓的行程，成都又與長三角“密切聯(lián)動”。
當西部腹地的核心城市與大灣區(qū)、長三角頻頻互動，背后則是城市之間的聯(lián)動，源于產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的“互補”。
甚至，上升到人與人之間的聯(lián)動。
不少長三角企業(yè)高管，都跟成都有著各種各樣的“聯(lián)系”。有的是成都校友，有的被成都企業(yè)投資，還有的跟成都高校院所有緊密合作。
蘇州一家新能源企業(yè)提到，成都和蘇州對新技術、新產(chǎn)業(yè)的培育，還是對人才的支持，以及營商環(huán)境都非常相似。
無論是成都的產(chǎn)業(yè)基金，還是招商部門，或者投促部門，都跟企業(yè)有了良好互動，也加速了項目的落地進程。
一位成都招商局長表示，很多長三角的企業(yè)來成都投資，也有在成都的企業(yè)去長三角拓展市場。
這種聯(lián)動，既是政府間的聯(lián)動，也是企業(yè)投資上的聯(lián)動，更是產(chǎn)業(yè)上的聯(lián)動，通過市場化的手段來進行雙向賦能。
當城市以政策溫度、產(chǎn)業(yè)厚度、創(chuàng)新濃度構筑發(fā)展沃土，企業(yè)以技術突破、產(chǎn)業(yè)升級、就業(yè)創(chuàng)造反哺城市能級。
這種“你予我成長環(huán)境，我報你發(fā)展榮光”的共生模式，正在成為地方與企業(yè)關系的新樣本。
站在“十四五”收官的關鍵節(jié)點，成都正以產(chǎn)業(yè)轉移對接活動為契機，持續(xù)拓展企業(yè)“朋友圈”、做強產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”。
