慧產(chǎn)科技集團
官方公眾號
招商洞察
招商熱點精準洞察
慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
浙江省嘉興市新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動方案
（2025—2027年）
為落實中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動的部署要求，以建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市為目標，全力實施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范“百千萬”工程，高質(zhì)量推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。到2027年，打造100個具有影響力的應(yīng)用場景、實施1000項具有突破性的技術(shù)攻關(guān)項目、應(yīng)用10000項具有示范性的新技術(shù)新產(chǎn)品，基本建成具有嘉興特色的科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。具體行動方案如下：
一、深化協(xié)同創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化
1.強化科技企業(yè)主導融通創(chuàng)新。建設(shè)具有嘉興辨識度的總部型或全球研發(fā)中心，形成細分領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，?解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題。優(yōu)化調(diào)整科技計劃項目體系，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新研究、央地省地協(xié)同等專項，企業(yè)牽頭或參與的市級重大（重點）科技計劃項目占比每年不低于80%。（責任單位：市科技局、市財政局。列第一位的為牽頭單位，下同）
2.加強科創(chuàng)平臺技術(shù)創(chuàng)新供給。堅持“為用而研、研而有用”價值導向，設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新引導專項，推動科創(chuàng)平臺圍繞企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)攻關(guān)、新工藝改良需求，發(fā)揮人才團隊和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，精準開展技術(shù)開發(fā)合作、技術(shù)二次開發(fā)應(yīng)用，提升科創(chuàng)平臺技術(shù)供給能力和應(yīng)用示范效應(yīng)。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信局）
3.加快技術(shù)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。持續(xù)推進長三角G60科創(chuàng)走廊嘉興段建設(shè)，實施長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)項目，構(gòu)建常態(tài)化的項目推薦、人才對接機制，打造集人才交流、成果展示、項目合作于一體的品牌活動。加快推進長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心（浙江）建設(shè)，征集產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)需求，集聚全球創(chuàng)新資源，每年組織協(xié)同技術(shù)攻關(guān)項目5個以上。（責任單位：市科技局、市委組織部〔市委人才辦〕、市發(fā)展改革委）
4.推動科技成果轉(zhuǎn)化孵化。布局一批概念驗證中心、科技成果中試示范平臺、制造業(yè)中試平臺，提供成果驗證、樣品試制、工藝放大、小批量試生產(chǎn)等市場化服務(wù)，加快企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)一批專業(yè)孵化機構(gòu)，提供集創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)對接、成果轉(zhuǎn)化、投融資于一體的全流程服務(wù)。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局）
二、推進技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新
5.加力“兩化”改造。落實國家推動大規(guī)模設(shè)備更新政策，以首批制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點建設(shè)為契機，推動“兩化”改造提質(zhì)提效提速。重點培育形成“數(shù)字化車間—智能工廠—未來工廠”和“市—省—國家綠色工廠”等先進企業(yè)樣本，到2027年，新增省級智能工廠（數(shù)字化車間）50家以上，省級綠色工廠25家以上，省級未來工廠（試點）、國家卓越級智能工廠10家以上，每年完成工業(yè)技術(shù)改造投資500億元以上。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委）
6.分類推進產(chǎn)品創(chuàng)新。聚焦現(xiàn)代紡織、智能裝飾等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造一批浙江制造精品。圍繞智能傳感、高檔數(shù)控機床、高端醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，打造一批技術(shù)引領(lǐng)強、市場份額高的優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品。加快氫能、低空經(jīng)濟、合成生物、算力等未來產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域前瞻布局，實施未來產(chǎn)業(yè)孵化基地培育工程，加速推進嘉興港區(qū)氫能、海鹽核技術(shù)應(yīng)用（同位素）、平湖人工智能等未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)培育建設(shè)。到2027年，新增浙江省優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品30項以上、浙江制造精品60項以上。（責任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局）
7.支持“三首”產(chǎn)品研發(fā)。重點支持氫能、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)加快“三首”產(chǎn)品培育，試行以技術(shù)指標目錄認定的方式創(chuàng)建一批首臺（套）裝備產(chǎn)品，探索“三首”產(chǎn)品跨區(qū)域直接認定模式。到2027年，新增省級以上“三首”產(chǎn)品90項以上。（責任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市交通運輸局、市國資委）
三、開展試點示范與場景應(yīng)用
8.建設(shè)試點先行樣板場景。圍繞數(shù)字政府建設(shè)，在智慧醫(yī)療、生態(tài)治理、智慧交通等領(lǐng)域建設(shè)一批試點樣板場景。聚焦智慧醫(yī)療領(lǐng)域，打造院內(nèi)“AI+運營管理、質(zhì)控監(jiān)測、輔助診斷、醫(yī)生助理、智慧藥房”，院外“AI+健康自助、智慧中醫(yī)、遠程急救”等應(yīng)用場景；聚焦生態(tài)治理領(lǐng)域，打造“三水統(tǒng)籌”精細化監(jiān)管、大氣VOCs紅外智能定量監(jiān)測等應(yīng)用場景；聚焦智慧交通領(lǐng)域，打造“低空+公共服務(wù)、城鄉(xiāng)治理、交通運輸”等應(yīng)用場景。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委）
9.挖掘重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求場景。圍繞“135N”先進制造業(yè)集群，聚焦高檔數(shù)控機床、智能傳感等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，挖掘一批可視、可感、可體驗、可推廣的重大場景。支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)集技術(shù)研發(fā)、中試驗證、工業(yè)應(yīng)用于一體的開放型智能制造工廠，為智能制造技術(shù)提供應(yīng)用場景。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局）
10.打造未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景。在算力領(lǐng)域，依托潤澤智算中心產(chǎn)業(yè)園、烏鎮(zhèn)之光超算中心產(chǎn)業(yè)園等，開展人工智能模型在制造領(lǐng)域場景應(yīng)用；在氫能領(lǐng)域，開展氫能船舶示范運營、氫能重卡區(qū)港聯(lián)動運輸?shù)葓鼍皯?yīng)用；在通用航空領(lǐng)域，開展無人機賦能交通、物流、救援等場景應(yīng)用；在醫(yī)用同位素領(lǐng)域，開展醫(yī)用同位素及靶向放射性藥物在惡性腫瘤等重大疾病的診斷和治療等場景應(yīng)用。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委）
11.打造重要區(qū)域“超級場景”。鼓勵各縣（市、區(qū)）依托重大工程、重點項目開展區(qū)域特色應(yīng)用場景建設(shè)，支持引進第三方平臺開展商業(yè)模式創(chuàng)新，培育打造標桿場景應(yīng)用示范項目。支持嘉興臨空經(jīng)濟區(qū)打造航空物流樞紐與多式聯(lián)運體系、桐鄉(xiāng)世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久會址深化“車路云一體化”應(yīng)用試點。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局，各縣〔市、區(qū)〕政府）
四、優(yōu)化政府采購與市場推廣
12.發(fā)布新技術(shù)新產(chǎn)品新場景清單。編制市新產(chǎn)品、新技術(shù)（新服務(wù)）推廣應(yīng)用目錄，每年發(fā)布新產(chǎn)品、新技術(shù)3000項以上。按照有開放意愿、有落地可能、有資源吸附、有推廣前景、有示范帶動等標準，征集場景應(yīng)用需求，每年發(fā)布重大應(yīng)用場景10個以上。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局）
13.加大創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購力度。鼓勵政府部門和國有企業(yè)采購應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品，依法依規(guī)以訂購方式與供應(yīng)商合作研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品并共擔研發(fā)風險。支持重大項目和重要會議活動公開發(fā)布場景需求，廣泛征集對接各類解決方案。（責任單位：市國資委、市發(fā)展改革委、市財政局）
14.推進中小企業(yè)產(chǎn)品入鏈應(yīng)用。支持重點行業(yè)國有企業(yè)試點先行開放場景，首試首用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“場景實驗室”，以技術(shù)產(chǎn)品入鏈應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目的，實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品驗證、模擬測試、模式檢驗，開展試用、試產(chǎn)和推廣應(yīng)用。（責任單位：市經(jīng)信局、市國資委、市市場監(jiān)管局）
15.構(gòu)建多元供需對接模式。鼓勵各行業(yè)主管部門、各縣（市、區(qū)）結(jié)合各自領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，深化院企銀企雙向?qū)踊顒?。實施百家重點企業(yè)場景服務(wù)計劃，量身定制場景對接方案。組織舉辦“創(chuàng)·在嘉興”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，集聚科創(chuàng)人才，服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)，推動更多新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用。（責任單位：市科技局，各縣〔市、區(qū)〕政府）
五、強化政策引導與集成支持
16.加大財政資金支持。支持有條件的高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和企業(yè)建設(shè)概念驗證中心和中試基地，符合條件的擇優(yōu)給予最高不超過500萬元獎勵。對新認定的浙江省優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品、浙江制造精品，每項分別給予10萬元、30萬元獎勵；對新認定的國際、國內(nèi)“三首”產(chǎn)品，每項分別給予200萬元、150萬元獎勵，其中對氫能領(lǐng)域的國際、國內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品，每項分別給予最高不超過400萬元、300萬元獎勵。支持符合條件的重大場景項目爭取中央預算內(nèi)投資和超長期特別國債。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市財政局）
17.強化政策集成支持。支持以場景應(yīng)用為牽引的產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，立項一批重大（重點）科技計劃項目。引導企業(yè)加強對新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)人員的正向激勵。鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等提供市場化場景服務(wù)，支持培養(yǎng)一批場景服務(wù)合伙人。支持“三首”產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)實施技術(shù)改造項目，鼓勵企業(yè)申報“兩化”改造、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型示范等項目。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市財政局、市國資委、市市場監(jiān)管局）
18.健全金融配套支持。引導金融機構(gòu)對研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品的企業(yè)在貸款利率等方面給予支持。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)損失、試驗示范、科技成果轉(zhuǎn)化“先用后轉(zhuǎn)”等保險產(chǎn)品為企業(yè)提供風險保障，對符合條件的企業(yè)給予最高90%的保費補貼，每家企業(yè)每年補貼最高不超過10萬元。（責任單位：市政府辦公室、市經(jīng)信局、市科技局、市財政局、市人民銀行、嘉興金融監(jiān)管分局）
市委科技委員會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推進嘉興市新質(zhì)生產(chǎn)力促進中心建設(shè)。完善工作機制，開發(fā)搭建新技術(shù)新產(chǎn)品新場景服務(wù)平臺，定期召開工作協(xié)調(diào)會，形成“問題收集—派單跟蹤—結(jié)果反饋”機制。強化宣傳推廣，打造大規(guī)模應(yīng)用示范案例，形成“示范推廣—反饋優(yōu)化—規(guī)模應(yīng)用”的良性循環(huán)。
