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慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
當(dāng)前，科技招商已成為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)創(chuàng)新鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈的重要手段。為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，日前，惠州仲愷高新區(qū)黨工委管委會(huì)綜合辦公室公布《仲愷高新區(qū)科技招商實(shí)施辦法》（下稱《辦法》），旨在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)《辦法》，仲愷高新區(qū)將建立科技招商項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)強(qiáng)化科技金融支撐、引導(dǎo)國(guó)企協(xié)同助力、拓展場(chǎng)景招商、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與、構(gòu)建盡職免責(zé)機(jī)制等方式，面向人工智能、新型儲(chǔ)能、新材料和智能裝備制造等領(lǐng)域集聚一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和硬科技企業(yè)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。 定向股權(quán)投資支持科創(chuàng)企業(yè) 累計(jì)總額最高可達(dá)企業(yè)估值一半 為強(qiáng)化科技金融支撐，仲愷高新區(qū)將由國(guó)有基金、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)等在履行盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)定向股權(quán)投資、市場(chǎng)化估值股權(quán)投資模式，支持種子期、成長(zhǎng)期科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。 《辦法》明確，種子期企業(yè)是指成立時(shí)間不超過(guò)5年，職工人數(shù)不超過(guò)100人，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的30%以上，資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元，年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)。成長(zhǎng)期企業(yè)是指具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，職工人數(shù)不超過(guò)500人，資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元，年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)2億元的企業(yè)。 那么 科技創(chuàng)新型企業(yè)要滿足什么條件 才能獲得股權(quán)投資？ 股權(quán)投資額度多少？ 根據(jù)《辦法》，種子期和成長(zhǎng)期企業(yè)符合以下條件之一，即可享受相應(yīng)額度股權(quán)投資： 01 針對(duì)種子期企業(yè)，近3年?duì)I業(yè)收入年復(fù)合增長(zhǎng)率和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率均達(dá)200%以上，給予不少于75萬(wàn)元投資； 02 主要客戶來(lái)自國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)，分別給予不少于75萬(wàn)元、50萬(wàn)元投資； 03 企業(yè)或企業(yè)創(chuàng)始人、技術(shù)帶頭人牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別給予不少于75萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元投資； 04 獲得國(guó)家專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人或發(fā)明人，分別給予不少于75萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元投資； 05 獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的第一、第二完成單位或完成人，分別給予最低不少于100萬(wàn)元、50萬(wàn)元投資；獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的第一、第二完成單位或完成人，分別給予最低不少于75萬(wàn)元、35萬(wàn)元投資；獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的第一、第二完成單位或完成人，分別給予最低不少于75萬(wàn)元、35萬(wàn)元投資；獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的第一、第二完成單位或完成人，分別給予最低不少于50萬(wàn)元、25萬(wàn)元投資。 06 針對(duì)成長(zhǎng)期企業(yè)，近3年?duì)I業(yè)收入年復(fù)合增長(zhǎng)率和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率均達(dá)100%以上，給予不少于300萬(wàn)元投資； 07 主要客戶來(lái)自國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)，分別給予不少于300萬(wàn)元、150萬(wàn)元投資； 08 獲認(rèn)定國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的，給予不少于150萬(wàn)元投資； 09 企業(yè)或企業(yè)創(chuàng)始人、技術(shù)帶頭人牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別給予不少于300萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元投資； 10 獲得國(guó)家專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人或發(fā)明人，分別給予不少于300萬(wàn)元、150萬(wàn)元、50萬(wàn)元投資；獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的第一、第二完成單位或完成人，分別給予最低不少于300萬(wàn)元、150萬(wàn)元投資；獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的第一、第二完成單位或完成人，分別給予最低不少于150萬(wàn)元、75萬(wàn)元投資；獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的第一、第二完成單位或完成人，分別給予不少于150萬(wàn)元、75萬(wàn)元投資；獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的第一、第二完成單位或完成人，分別給予不少于100萬(wàn)元、50萬(wàn)元投資。 值得一提的是，企業(yè)按滿足條件對(duì)應(yīng)投資額度的累計(jì)數(shù)額獲得投資，累計(jì)投資總額不超過(guò)企業(yè)估值的一半。原則上，國(guó)有基金出資不少于定向股權(quán)投資額度的50%，具體出資比例以雙方簽訂的投資協(xié)議為準(zhǔn)。其中，區(qū)級(jí)國(guó)有基金投資部分自有資金不足的，由區(qū)級(jí)財(cái)政部門出資注入?yún)^(qū)國(guó)有創(chuàng)投基金，由區(qū)國(guó)有創(chuàng)投基金給予投資保障。 此外，針對(duì)選擇市場(chǎng)化估值股權(quán)投資支持模式的科創(chuàng)型企業(yè)，仲愷高新區(qū)將由國(guó)有基金會(huì)同社會(huì)資本磋商，按市場(chǎng)化估值方式確定投資額。 鼓勵(lì)國(guó)企和社會(huì)資本參與 購(gòu)置國(guó)有物業(yè)或可享受七折優(yōu)惠 為加快推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，仲愷高新區(qū)還將引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)協(xié)同參與，助力科技招商工作。 《辦法》鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)給予符合條件的科創(chuàng)型企業(yè)租金支持和物業(yè)購(gòu)置支持。 針對(duì)入駐國(guó)有載體加速器的科創(chuàng)型企業(yè)，若在入駐之日起三年內(nèi)獲評(píng)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)或國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的，鼓勵(lì)國(guó)有載體可在認(rèn)定之日起給予其最長(zhǎng)不超過(guò)1年的免租期。 針對(duì)納入仲愷高新區(qū)規(guī)上統(tǒng)計(jì)庫(kù)的企業(yè)，并且購(gòu)置轄區(qū)內(nèi)國(guó)有研發(fā)和生產(chǎn)用房的，鼓勵(lì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)方通過(guò)市場(chǎng)化協(xié)商機(jī)制，最低可按企業(yè)實(shí)際購(gòu)置物業(yè)價(jià)格的70%給予收取。 需要注意的是，《辦法》要求，對(duì)于享受上述物業(yè)購(gòu)置支持的企業(yè)，需承諾企業(yè)自用物業(yè)面積不低于50%，且10年內(nèi)不得對(duì)外轉(zhuǎn)售、分售所購(gòu)優(yōu)惠物業(yè)。如企業(yè)將所購(gòu)優(yōu)惠物業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)售、分售，需全額補(bǔ)繳購(gòu)房減免優(yōu)惠金額。 與此同時(shí)，仲愷高新區(qū)還積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，壯大科技招商股權(quán)投資規(guī)模?！掇k法》明確，仲愷高新區(qū)每年將設(shè)置不少于100萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，針對(duì)落戶轄區(qū)內(nèi)的投資機(jī)構(gòu)上一年度實(shí)際投資區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)（非基金關(guān)聯(lián)企業(yè)），并且投資總額不低于2000萬(wàn)元的，按投資總額的1%對(duì)其高管團(tuán)隊(duì)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 大力拓展應(yīng)用場(chǎng)景招商 創(chuàng)新方案解決商最高可獲100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì) 根據(jù)《辦法》，仲愷高新區(qū)將大力拓展場(chǎng)景招商，形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量。 一方面，加強(qiáng)政府、國(guó)有企事業(yè)單位場(chǎng)景開放，給予新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式應(yīng)用示范空間，加快推進(jìn)場(chǎng)景創(chuàng)新成果全面推廣和應(yīng)用。 《辦法》提出，由政府各個(gè)業(yè)務(wù)主管部門在金融、醫(yī)療、交通、能源、教育等領(lǐng)域梳理一批創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景需求面向社會(huì)開放，通過(guò)公開招投標(biāo)方式，打造一批科技企業(yè)參與的投資標(biāo)的。并且在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用國(guó)有基金、融資擔(dān)保、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策，支持場(chǎng)景應(yīng)用開發(fā)，吸引企業(yè)落戶仲愷高新區(qū)。 另一方面，加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和設(shè)備更新改造，每年遴選不少于200家企業(yè)提供建設(shè)數(shù)字化創(chuàng)新場(chǎng)景需求。 接下來(lái)，仲愷高新區(qū)將通過(guò)“揭榜掛帥”、舉辦創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用大賽等形式支持區(qū)內(nèi)企業(yè)遴選創(chuàng)新技術(shù)解決方案。同時(shí)，支持創(chuàng)新方案解決商落戶仲愷高新區(qū)做大做強(qiáng)，并按方案商獲得企業(yè)訂單當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的2%進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元。 此外，仲愷高新區(qū)還將通過(guò)動(dòng)態(tài)收集轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)融項(xiàng)目清單，打造“仲愷金種子”科技企業(yè)產(chǎn)融路演品牌，提升科技招商品牌影響力。針對(duì)使用區(qū)屬國(guó)有基金進(jìn)行科技型企業(yè)定向股權(quán)投資的，構(gòu)建盡職免責(zé)機(jī)制，激發(fā)國(guó)有基金敢投敢試新活力。
