慧產(chǎn)科技集團(tuán)
官方公眾號(hào)
招商洞察
招商熱點(diǎn)精準(zhǔn)洞察
慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
01策源招商——從“找項(xiàng)目”到“設(shè)計(jì)項(xiàng)目”
【理論闡釋】
策源招商強(qiáng)調(diào)地方政府聯(lián)合高校、智庫、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等，前置研判未來產(chǎn)業(yè)方向，基于自身稟賦設(shè)計(jì)和孵化具備成長性的項(xiàng)目，再通過專業(yè)機(jī)構(gòu)“產(chǎn)業(yè)化+市場化”落地。
【案例】江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)的“招商源頭工程”
蘇州園區(qū)建立“招商智庫+前瞻研究+產(chǎn)業(yè)基金”三位一體策源機(jī)制。2023年引入的“合成生物學(xué)產(chǎn)業(yè)”就是園區(qū)與中科院合作策劃后，通過政府設(shè)立引導(dǎo)基金引入鏈主企業(yè)，再帶動(dòng)上下游企業(yè)群聚而成。
【效果】不到一年時(shí)間，形成“1個(gè)產(chǎn)業(yè)園+3個(gè)平臺(tái)+20余家企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)雛形。
【案例】山東濟(jì)南“招商項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室”
濟(jì)南高新區(qū)成立“招商項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室”，專門團(tuán)隊(duì)結(jié)合本地特色策劃“數(shù)字醫(yī)療+AI影像識(shí)別”項(xiàng)目，與山東大學(xué)醫(yī)學(xué)部共建核心團(tuán)隊(duì)，通過“實(shí)驗(yàn)室策劃—基金孵化—企業(yè)落地”鏈條完成。
02場景招商——從“拼資源”到“拼應(yīng)用場景”
【理論闡釋】
場景招商的關(guān)鍵，是通過打造領(lǐng)先的應(yīng)用場景來吸引企業(yè)將核心技術(shù)產(chǎn)品落地。例如智能網(wǎng)聯(lián)、智慧醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，誰有“真實(shí)場景+政策賦能”，誰就更有吸引力。
【案例】浙江寧波“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+場景招商”
寧波率先打造“工業(yè)大腦+未來工廠”試點(diǎn)城市，設(shè)立多個(gè)“場景招引需求庫”，明確本地企業(yè)在設(shè)備上云、數(shù)據(jù)分析等方面的場景清單，對(duì)外發(fā)布招引智能制造企業(yè)對(duì)接。
【亮點(diǎn)】政府不再單純給政策，而是“帶著真實(shí)客戶”招商。比如某工業(yè)視覺識(shí)別企業(yè)落地前已有10家本地制造廠的應(yīng)用意向。
03鏈主招商——以核心企業(yè)為抓手構(gòu)建完整生態(tài)鏈
【理論闡釋】
鏈主企業(yè)（即產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵環(huán)節(jié)或主導(dǎo)者）具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。鏈主招商即通過引入一個(gè)龍頭企業(yè)，形成“1+N”的鏈條式招商，既招企業(yè)也招人才、平臺(tái)、資本。
【案例】湖南長沙“比亞迪汽車+供應(yīng)鏈集群”
長沙引入比亞迪整車制造后，圍繞其零部件需求制定定制化招商圖譜，引導(dǎo)配套企業(yè)跟進(jìn)落地，同時(shí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)協(xié)同基金，打造汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
結(jié)果：3年內(nèi)新增60余家配套企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)值超200億元。
04生態(tài)招商——打造可持續(xù)、可循環(huán)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)
【理論闡釋】
生態(tài)招商更注重打造創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈的系統(tǒng)協(xié)同，以開放包容的政策和機(jī)制形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“土壤”，吸引項(xiàng)目“自然生長”。
【案例】廣東深圳“硬科技生態(tài)招商”
深圳光明科學(xué)城通過“政策+空間+資本+高校+產(chǎn)業(yè)”的“五鏈融合”，構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)室研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化到中試生產(chǎn)的一體化孵化平臺(tái)。非以招商為直接目的，而是先建平臺(tái)，吸引企業(yè)“倒掛”入駐。
05公司化招商 —— 從行政推動(dòng)到“市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理”
【理論闡釋】
公司化招商是指由政府設(shè)立或授權(quán)專業(yè)招商公司，以企業(yè)化機(jī)制運(yùn)行招商工作，具備自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自主決策能力。這種方式打破了傳統(tǒng)政府部門“條塊分割、反應(yīng)遲緩”的弊端，實(shí)現(xiàn)資源高效整合與市場化精準(zhǔn)招商。
關(guān)鍵特征：
招商隊(duì)伍企業(yè)化運(yùn)營，人員來自政府+市場雙通道
薪酬與績效掛鉤，打破編制制約
項(xiàng)目評(píng)估、落地、服務(wù)更專業(yè)化與閉環(huán)化
【案例】上海臨港集團(tuán)的“公司化招商+基金驅(qū)動(dòng)”模式
臨港新片區(qū)由臨港集團(tuán)主導(dǎo)招商，打通規(guī)劃、建設(shè)、招商、產(chǎn)業(yè)服務(wù)全過程，旗下多個(gè)專業(yè)子公司對(duì)接不同產(chǎn)業(yè)賽道（如智能制造、生物醫(yī)藥、集成電路）。同時(shí)通過自有基金參與投資，有效綁定項(xiàng)目。
結(jié)果：2022年引入超過400個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中50%以上為自主策劃或基金參與投資。
06平臺(tái)化招商 —— 以“園區(qū)+平臺(tái)+服務(wù)”集成輸出吸引企業(yè)落地
【理論闡釋】
平臺(tái)化招商指的是地方政府打造一個(gè)具有綜合服務(wù)能力的平臺(tái)（如產(chǎn)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)新平臺(tái)等），不僅提供物理空間，還提供“資金、人才、市場、技術(shù)”等服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)平臺(tái)的粘性。
招商邏輯：
企業(yè)來落地不是因?yàn)橐粔K地，而是因?yàn)檫@里能“生長”
平臺(tái)成為產(chǎn)業(yè)資源整合的核心載體
平臺(tái)運(yùn)營機(jī)制多采用市場化合資公司、混合所有制企業(yè)方式
【案例】江蘇無錫“物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)+全周期服務(wù)平臺(tái)”
無錫高新區(qū)圍繞物聯(lián)網(wǎng)打造“平臺(tái)化招商”，通過政府引導(dǎo)+華為等頭部企業(yè)共建“物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)”，提供從芯片測試、設(shè)備驗(yàn)證到市場對(duì)接的全鏈條服務(wù)，吸引中小企業(yè)扎根發(fā)展。
【效果】三年時(shí)間入駐企業(yè)從40家增長到300余家，孵化獨(dú)角獸2家，上市企業(yè)4家。
07飛地招商 —— 跨區(qū)域利益聯(lián)動(dòng)下的招商資源共享模式
【理論闡釋】
飛地招商是指經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但土地資源有限的地區(qū)（如省會(huì)城市），與土地資源豐富但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)合作，在后者設(shè)立“飛地園區(qū)”，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、利益共享。
模式關(guān)鍵：
組織上：成立共建招商團(tuán)隊(duì)，共同開發(fā)園區(qū)
財(cái)政上：稅收分成、政績共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)
運(yùn)營上：共建園區(qū)運(yùn)營平臺(tái)、共同制定招商政策
【案例】四川成都+甘孜康定“飛地園區(qū)”合作
成都市與甘孜州共建“飛地智能制造產(chǎn)業(yè)園”，前者輸出項(xiàng)目、管理和資金，后者提供土地和建設(shè)條件，稅收按比例分成，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶。
成效：項(xiàng)目落地速度提升60%，吸引15家沿海企業(yè)外遷設(shè)廠，拉動(dòng)地方就業(yè)。
08基金招商 —— 利用政府引導(dǎo)基金“股權(quán)+服務(wù)”推動(dòng)項(xiàng)目落地
【理論闡釋】
基金招商即以政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金為抓手，與社會(huì)資本共同設(shè)立母基金或直投基金，參與企業(yè)早期或成長期投資，從資本層面綁定企業(yè)，推動(dòng)其項(xiàng)目、總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)等落地。
優(yōu)勢：
提升招商成功率（資本綁定）
實(shí)現(xiàn)從“項(xiàng)目招商”到“股權(quán)招商”
有效鎖定技術(shù)密集型企業(yè)與初創(chuàng)企業(yè)
【案例】杭州“鳳凰計(jì)劃”引導(dǎo)基金招商體系
杭州市組建“鳳凰基金”，采取“母基金+子基金+投后服務(wù)”三位一體體系，2021年起引導(dǎo)30余支市場化基金，總規(guī)模超過300億元。通過基金投資綁定項(xiàng)目落地濱江區(qū)與余杭區(qū)。
【亮點(diǎn)】有20多個(gè)項(xiàng)目將全國總部或研發(fā)中心落戶杭州，包括生物制藥、半導(dǎo)體、AI等前沿領(lǐng)域企業(yè)。、
09以商招商 —— 從“招商人員找企業(yè)”到“企業(yè)帶企業(yè)”
【理論闡釋】
以商招商是指通過已經(jīng)落地企業(yè)、頭部企業(yè)、外來商協(xié)會(huì)等渠道，以企業(yè)推薦、聯(lián)合招商、產(chǎn)業(yè)鏈牽引等方式，形成“老帶新、強(qiáng)帶弱”的招商引資機(jī)制。該方法特別適用于建立產(chǎn)業(yè)集群、吸引上下游配套企業(yè)。
核心特征：
企業(yè)成為招商“合伙人”，賦能政府招商力量
政府為落地企業(yè)提供配套資源，鼓勵(lì)其“內(nèi)循環(huán)”壯大生態(tài)
招商不再是單邊“拉人進(jìn)”，而是“鏈?zhǔn)缴L”
【案例】福建泉州石獅“龍頭企業(yè)招商合伙機(jī)制”
泉州石獅以紡織服裝龍頭企業(yè)“七匹狼”為牽引，成立“招商合伙人機(jī)制”，由龍頭企業(yè)出面邀請(qǐng)配套企業(yè)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈合作伙伴來園區(qū)發(fā)展，政府配套用地與獎(jiǎng)勵(lì)。
結(jié)果：3年內(nèi)吸引上下游企業(yè)60余家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)，出口額同比增長近40%。
10產(chǎn)業(yè)圖譜招商 —— 從“盲目撒網(wǎng)”到“精準(zhǔn)卡位”
【理論闡釋】
產(chǎn)業(yè)圖譜招商是指以地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，繪制完整產(chǎn)業(yè)鏈圖譜（包括核心企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、供應(yīng)關(guān)系、創(chuàng)新能力等），并據(jù)此分析招商空白點(diǎn)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和價(jià)值洼地，開展“靶向招商”。
方法路徑：
繪制產(chǎn)業(yè)鏈上下游圖譜
分析鏈條斷點(diǎn)與關(guān)鍵補(bǔ)鏈方向
定點(diǎn)匹配目標(biāo)企業(yè)，推進(jìn)精準(zhǔn)招商
【案例】重慶兩江新區(qū)“智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)圖譜招商”
兩江新區(qū)委托第三方繪制智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)圖譜，識(shí)別出“毫米波雷達(dá)”、“車載操作系統(tǒng)”等斷鏈環(huán)節(jié)，鎖定國內(nèi)10余家專精特新企業(yè)，定向招引。
成果：成功引入中科創(chuàng)達(dá)、縱目科技等關(guān)鍵補(bǔ)鏈企業(yè)，助推形成“整車+芯片+通信+算法”閉環(huán)。
11人才招商 —— 把人才當(dāng)“招商對(duì)象”，帶動(dòng)項(xiàng)目、技術(shù)、資金同步落地
【理論闡釋】
人才招商不同于傳統(tǒng)項(xiàng)目招商，它以高端人才或科技團(tuán)隊(duì)為主體，通過落地創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)化成果、參與創(chuàng)投等形式，帶動(dòng)項(xiàng)目注冊(cè)、技術(shù)突破和資本涌入，是典型的“人帶技、技帶產(chǎn)、產(chǎn)帶資”模式。
關(guān)鍵機(jī)制：
政府設(shè)立人才基金或?qū)ｍ?xiàng)支持計(jì)劃
對(duì)落地項(xiàng)目給予場地、資金、政策打包支持
配套設(shè)立“科技飛地”“成果中試平臺(tái)”解決轉(zhuǎn)化瓶頸
【案例】江蘇常州“人才飛地+項(xiàng)目落地”機(jī)制
常州市在上海張江設(shè)立“人才飛地”，針對(duì)常州本地急需的新能源與高端醫(yī)療方向，先引入人才團(tuán)隊(duì)在張江孵化，再配套落地產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)于常州本地。
【效果】成功引入9個(gè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，其中5個(gè)轉(zhuǎn)化為落地項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值突破30億元。
12供應(yīng)鏈招商 —— 抓住關(guān)鍵物流和渠道節(jié)點(diǎn)，吸引企業(yè)聚集
【理論闡釋】
供應(yīng)鏈招商是指基于產(chǎn)業(yè)物流、倉儲(chǔ)、渠道、分銷等環(huán)節(jié)進(jìn)行布局招商，利用已有的供應(yīng)鏈優(yōu)勢（如港口、樞紐、物流網(wǎng)絡(luò)等），打造具有集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈中轉(zhuǎn)或分撥中心。
適用場景：
電商、快消品、冷鏈、生鮮等供應(yīng)鏈重依賴行業(yè)
內(nèi)陸物流節(jié)點(diǎn)型城市或海港城市
【案例】河南鄭州“冷鏈供應(yīng)鏈樞紐招商”
依托鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)冷鏈資源，招商團(tuán)隊(duì)聯(lián)動(dòng)順豐冷運(yùn)、美菜網(wǎng)等平臺(tái)，重點(diǎn)招引水果、海鮮、醫(yī)藥冷鏈等企業(yè)設(shè)立中部分撥中心。
成效：三年內(nèi)落地冷鏈項(xiàng)目37個(gè)，鄭州成為中部地區(qū)最大的生鮮集散地之一。
13預(yù)招商機(jī)制 —— 從“項(xiàng)目談成再引進(jìn)”到“提前布局、定制資源”
【理論闡釋】
預(yù)招商是指政府或園區(qū)提前儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)土地、空間、政策和服務(wù)資源，在尚未正式簽約前即“定向匹配”和“鎖定”目標(biāo)項(xiàng)目，快速響應(yīng)企業(yè)落地需求，適用于落地時(shí)間窗口緊、企業(yè)擴(kuò)張迅速的招商情形。
運(yùn)作方式：
設(shè)立“招商候選項(xiàng)目池”和“資源預(yù)配置清單”
項(xiàng)目進(jìn)入初審即啟動(dòng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備
企業(yè)正式?jīng)Q策后快速開工
【案例】安徽合肥“光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目預(yù)招商”
合肥高新區(qū)2022年起對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)行“預(yù)招商制”，在尚未正式招引前即按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃預(yù)留土地、標(biāo)準(zhǔn)廠房、能源指標(biāo)。協(xié)鑫能科、陽光電源等項(xiàng)目“邊談邊建”，落地周期縮短6個(gè)月。
14專業(yè)招商外包（第三方招商）—— 從“政府全干”到“專業(yè)招商服務(wù)商協(xié)作”
【理論闡釋】
隨著招商工作專業(yè)性要求提高，一些地方將部分招商任務(wù)委托給具備產(chǎn)業(yè)研究、客戶資源、項(xiàng)目落地服務(wù)能力的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)，形成“政府+市場”的混合招商隊(duì)伍。
外包內(nèi)容包括：
精準(zhǔn)項(xiàng)目推薦與盡調(diào)
產(chǎn)業(yè)研究與圖譜繪制
項(xiàng)目談判支持與政策設(shè)計(jì)
招商推介活動(dòng)策劃與執(zhí)行
【案例】深圳寶安區(qū)“產(chǎn)業(yè)顧問招商機(jī)制”
寶安區(qū)引入頭部咨詢機(jī)構(gòu)擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)顧問”，為每個(gè)招商重點(diǎn)賽道配置顧問團(tuán)隊(duì)，協(xié)助進(jìn)行項(xiàng)目定位、名單篩選、招商推介等。2023年，50%以上重點(diǎn)項(xiàng)目由第三方機(jī)構(gòu)助力完成對(duì)接。
15跨境招商 —— 構(gòu)建“海外招商前哨”，實(shí)現(xiàn)引資引技雙贏
【理論闡釋】
跨境招商是指在全球重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域（如歐洲、日本、東盟、中東等）設(shè)立常駐招商代表處、離岸孵化器、海外產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)制，提前對(duì)接目標(biāo)企業(yè)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和投資機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)海外優(yōu)質(zhì)資源落地本地。
【主要路徑】
政府與商協(xié)會(huì)共建駐外招商平臺(tái)
利用華人資源、商貿(mào)關(guān)系、使領(lǐng)館網(wǎng)絡(luò)建立招商情報(bào)體系
聚焦“引資+引智+引技”，實(shí)現(xiàn)多元合作
【案例】江蘇南通“德國前哨招商辦”機(jī)制
南通市在德國斯圖加特設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)站，長期駐扎招商代表，重點(diǎn)對(duì)接智能制造、工業(yè)軟件、高端裝備企業(yè)。通過當(dāng)?shù)刂薪闄C(jī)構(gòu)、行業(yè)展會(huì)，挖掘落地意愿企業(yè)。
成果：引進(jìn)德企20余家，落地2個(gè)智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。部分企業(yè)通過中德聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室在南通孵化研發(fā)中心。
