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慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
01湯飛帆:以更大決心更大力度優(yōu)投資促招商增效益
湯飛帆強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記關于擴大有效投資的重要論述精神和考察浙江重要講話精神,按照市委工作要求,堅持項目為王、企業(yè)為要,以更大決心、更大力度優(yōu)投資、促招商、增效益,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
湯飛帆在充分肯定近年來優(yōu)投資促招商工作成效后指出,優(yōu)化投資結(jié)構、促進招商引資不僅直接影響當前經(jīng)濟運行,而且將影響未來發(fā)展。要認清形勢,正視問題,切實增強優(yōu)投資促招商責任感緊迫感,以非常之舉打一場轟轟烈烈的優(yōu)投資促招商攻堅戰(zhàn),切實把計劃的項目轉(zhuǎn)化成實實在在的投資、轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟社會發(fā)展的實力和后勁。
湯飛帆強調(diào),要突出重點,攻堅克難,加強統(tǒng)籌,凝聚合力,全面掀起大抓投資大抓招商的新熱潮。
要以非常之策抓優(yōu)投資結(jié)構,錨定新質(zhì)生產(chǎn)力,發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈空間格局,圍繞“361”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系薄弱環(huán)節(jié),狠抓重點產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈,推動更多投資轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
要以非常之力抓好項目招引,壓實主要領導、分管領導責任,選派精兵強將到項目建設和招商引資一線,以存量企業(yè)引進外來項目,挖存量潛能留住本地項目,精準引進一批先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目。
要以非常之招抓實項目管理,用好重大項目“1245”統(tǒng)籌推進機制,迭代升級“甬招商”數(shù)字化管理服務平臺,加快項目全生命周期動態(tài)化管理,全力促進項目落地轉(zhuǎn)化、推進項目提速放量、穩(wěn)住外資基本盤。
要以非常之心抓細謀劃儲備,緊盯國家政策動向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和共同富裕先行示范引領導向,緊密對接國家“十五五”規(guī)劃和國家重大生產(chǎn)力布局,謀劃一批“納庫納規(guī)”“補新補短”“標桿標志”重大項目。
要以非常之責抓牢要素保障,加快中央資金撥付進度,全力推進第三批“兩重”項目申報工作,積極申報新型政策性金融工具項目,加強本地中小企業(yè)用地保障,加快土地出讓進度,以有力的要素保障助力優(yōu)投資、促招商。
02湯飛帆:全力以赴抓項目,千方百計擴投資!
全力以赴抓項目,千方百計擴投資,為全市經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)提供強有力支撐。投資在短期體現(xiàn)為需求,在中長期體現(xiàn)為供給,既是擴大內(nèi)需的關鍵因素,又是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構的重要結(jié)合點。
當前,抓項目、擴投資既有政策機遇、發(fā)展需求,也有潛在空間,要切實樹牢項目為王、投資為重的工作導向,深刻認識我市抓項目、擴投資的潛力和短板所在,聚神聚心聚力打好抓項目、擴投資攻堅戰(zhàn),奮力交出重大項目投資的高分報表。
二季度是抓項目、擴投資的窗口期、關鍵期。要咬定目標不放松,變革重塑提效能,開足馬力抓進度,全力推動投資擴總量、促增量、提質(zhì)量。
一要加快完善項目統(tǒng)籌推進機制。加強項目全過程全生命周期管理,高質(zhì)高效做好項目落地、開工、建設的協(xié)調(diào)服務,確保項目前期更深入、建設服務更到位、進度監(jiān)管更有力。
二要加快推進有效投資放量。狠抓續(xù)建項目建設進度、新開工項目開工率、重點項目難題突破和項目前期工作效率,形成更多的投資實物量。
三要加快做好項目謀劃儲備。抓住用好政策窗口期,聚焦基礎設施建設、開放合作深化、城市能級提升、新興產(chǎn)業(yè)培育等領域,精心謀劃一批事關長遠、支撐力強的“大好高”項目。
四要加快引進培育優(yōu)質(zhì)項目。主動出擊,多措并舉,立足產(chǎn)業(yè)招引項目,緊盯人才招引項目,用好資源招引項目,提升招商引資工作質(zhì)效。
五要加快優(yōu)化資源要素保障。在項目資金、用地、用能保障等方面深化改革創(chuàng)新,進一步提高要素資源配置效率和精準度。
03湯飛帆:招商引資前端、中端、后端怎么抓?
近年以來,全市上下迎難而上抓招商,引進落地了一批“高大上好實”項目,十分難能可貴。但要清醒看到,當前的發(fā)展任務比任何時候都艱巨,區(qū)域競爭比任何時候都激烈。我們要以強烈的憂患意識抓招商,決心一定要夠大、信心一定要夠強,不務虛功、真抓實干,把來之不易的發(fā)展勢頭,轉(zhuǎn)化為一個個具體的產(chǎn)業(yè)項目特別是高端制造業(yè)項目,形成新一輪高質(zhì)量發(fā)展的“新硬核”“新支撐”。
招商引資以結(jié)果論成敗。要全鏈條推進重大產(chǎn)業(yè)項目招商,前端抓“產(chǎn)業(yè)研究+主體研究”,畫出產(chǎn)業(yè)招商地圖和產(chǎn)業(yè)鏈“招商樹”,進一步研究趨勢、對接趨勢,研究優(yōu)勢、對接優(yōu)勢;注重把區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略融合起來,找到“共同興奮點”“利益交集區(qū)”,孕育出一批重大產(chǎn)業(yè)項目。
中端抓“信息收集+信息研判”,全方位多渠道捕捉重大投資信息,尤其要重視以商招商、中介招商;加大對招商信息的專業(yè)判斷,盯緊抓牢有效線索,對認準的項目要像螞蟥一樣叮上去,全力跟進、及時反饋,形成回路閉環(huán)。
后端抓“商務談判+落地服務”,圍繞“專業(yè)技術能力+專業(yè)科學精神”,建立產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)招商專業(yè)團隊,并在實戰(zhàn)中磨礪成長;學會算長遠賬、整體賬,做到招商要大氣、合同要精細;打通項目落地“最后一公里”,比效率、比服務、比作風。要進一步強化招商合力,考核向招商引資傾斜、精力向招商戰(zhàn)場傾斜、要素向招商項目傾斜、關愛向招商干部傾斜,齊心協(xié)力、克難攻堅,實現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)項目招商的新突破。
04湯飛帆:在創(chuàng)新鏈的前端環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力
要把綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主平臺,在制度供給、資源配置、創(chuàng)新要素等方面給予優(yōu)先保障,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,進一步推動集聚區(qū)向國際化、高新化發(fā)展,大力引進企業(yè)總部,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈布局,努力打造新舊動能轉(zhuǎn)換的新高地、示范區(qū)。
要縱深推進“最多跑一次”改革,堅持和完善工業(yè)投資項目決策咨詢服務機制,全力服務企業(yè)、服務項目、服務園區(qū),為項目建設、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)營商環(huán)境。
要加快構建創(chuàng)新生態(tài)體系,在“種子、苗圃、孵化器”等創(chuàng)新鏈的前端環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力,抓好“創(chuàng)新飛地”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體等平臺建設,著力引進名校大院和高素質(zhì)人才,深化綠色金融改革創(chuàng)新,發(fā)揮科創(chuàng)大專項資金和產(chǎn)業(yè)引導基金的引領帶動作用,大力實施企業(yè)上市和并購重組“鳳凰行動”,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供有力支撐和保障。
要高度重視標準化建設,持續(xù)推進“三強一制造”,爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市,進一步提升浙江制造品牌和形象,掌握更多行業(yè)發(fā)展的話語權、定價權、主動權。
05湯飛帆:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要成為招商引資和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主平臺
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為全市經(jīng)濟發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場、主平臺、主力軍。要堅定信心、輕裝上陣、擔當作為,認真貫徹落實市委“1433”發(fā)展戰(zhàn)略體系,聚力抓好“全面小康決勝年”“招商引資攻堅年”“重大項目推進年”活動,為推動我市大發(fā)展快發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
要堅持親為先、清為戒,靠前一步、下大力氣,不斷提升服務企業(yè)的意識、能力和水平,努力把集聚區(qū)打造成為最優(yōu)營商環(huán)境的“主窗口”,讓企業(yè)有實實在在的獲得感。
要切實做好城市產(chǎn)業(yè)空間和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空間兩篇文章,全力盤活空間資源,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的要素保障。
要集中力量抓招商,加大項目謀劃盯引力度,加強招商信息對接共享,完善全過程招商工作機制,形成強大招商聲勢,在重大制造業(yè)項目招商上求突破、見實效,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄更多新動能。
06湯飛帆:要以現(xiàn)代金融理念來開展招商工作
要以深化山海協(xié)作戰(zhàn)略合作為契機,圍繞1+4戰(zhàn)略合作協(xié)議,加快構建全方位、多層次、寬領域的合作新局面;以這次在我市召開的全省“最多跑一次”改革座談會為契機,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,作為標桿,繼續(xù)走在全省前列;以“成為全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長點”為目標,增強責任心、使命感,把招商引資工作擺在更加突出的位置;要應用“長板”理論,發(fā)揮我市“長板”優(yōu)勢,打好拆治歸轉(zhuǎn)型升級組合拳,打造生態(tài)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;要依托本地客商資源,建立招商“關系網(wǎng)”、招商“情報網(wǎng)”,推進“客商回歸”;要以現(xiàn)代金融理念來開展招商工作,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金在大項目引進的杠桿作用;要按照“領導帶頭招、干部合力招、社會全員招、企業(yè)協(xié)助招”的要求,協(xié)作配合,形成合力,構建全市“一盤棋”的招商大格局。
今年是“政策大年”“規(guī)劃大年”,困難多,任務重。越是在這個時候,我們越要突出“腦勤腿勤”,主動研究政策、主動謀劃工作、主動爭取支持、主動強化服務,市縣一體抓經(jīng)濟、促發(fā)展,揚優(yōu)勢、補短板。
要聚焦重點工作,狠抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,把振興實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”,引商補鏈、引資擴鏈,加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。狠抓項目投資載體,搶開工、重前期、壓責任、優(yōu)考核,全力推進重大項目建設。
狠抓招商引資突破,積極創(chuàng)新網(wǎng)上招商、云上招商、視頻招商等方式,領導帶頭抓招商、引項目。
狠抓城市能級提升,圍繞規(guī)劃、建設、管理,更加高效地推進“三城記”系列重點項目建設,全力打造一批城市精品。
狠抓改革創(chuàng)新深化,以“最多跑一次”改革為“牛鼻子”,謀劃推進一批改革創(chuàng)新舉措,持續(xù)釋放改革紅利。
狠抓最優(yōu)營商環(huán)境打造,以企業(yè)需求為導向,以“政企通”為主載體,構建一體高效的企業(yè)服務體系,完善“不許說不”的工作機制。
狠抓政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動跨部門多業(yè)務協(xié)同流程再造和數(shù)字化平臺化集成應用。
狠抓教育醫(yī)療補短板,通過“補課+超前”,提高教育醫(yī)療等公共服務“普惠性”,努力集聚高端教育和醫(yī)療資源。
狠抓安全生產(chǎn)責任落實,全力排查安全隱患,全面提升本質(zhì)安全水平。
狠抓政府團隊建設,治“慢”、治“浮”、治“推”、治“虛”,全面落實從嚴治黨要求,持續(xù)深化廉政建設。
07湯飛帆:系統(tǒng)開展精準靶向的產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務
要堅定不移地發(fā)展先進制造業(yè),強化實體經(jīng)濟為基、先進制造業(yè)為本的鮮明導向,重點打造新材料、新能源、集成電路、智能裝備、生命健康、特種紙等六大標志性產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成與國際國內(nèi)先進制造業(yè)集群相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)鏈體系,政企合力搶抓新一輪發(fā)展窗口期。
要堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)招商,打通政府和企業(yè),打通區(qū)塊部門和駐外招商機構,打通產(chǎn)業(yè)信息、招商力量和平臺服務,進一步厘清產(chǎn)業(yè)樹、繪制招商地圖、鎖定目標企業(yè),聯(lián)動域外創(chuàng)新飛地和域內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間,不斷擴大產(chǎn)業(yè)招商成果。
要堅定不移地優(yōu)化企業(yè)服務,以“組團聯(lián)企”服務2.0為抓手,系統(tǒng)開展產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈等精準靶向的產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā)主動解決問題,做到“好時不擾,難時出手”;扎實開展營商環(huán)境“清障”行動,以更高標準查擺涉企服務中的短板和不足,堅決治理“慵、懶、散、慢、推、拖”等問題,進一步提升企業(yè)獲得感,為企業(yè)發(fā)展助力賦能。
08湯飛帆:干部必須處理好“四對關系”
“兩勤”基礎上的“兩專”,是干部隊伍系統(tǒng)重塑,鑄魂塑形、凝心聚神;“庸、懶、散、慢、推、拖”整治,是干部隊伍變革重整,刮骨療毒、強身健體,都是市委抓班子帶隊伍的重要抓手。黨員干部要避免陷入“庸、懶、散、慢、推、拖”的泥潭,必須正確處理好公與私、親與清、苦與樂、是與非這四對關系。
一要堅持公私分明、大公無私,以黨和人民的事業(yè)為重、以衢州發(fā)展大局為重,過好親情關、親信關,始終做到不唯親、不避親,量才適用、公心公道;
二要堅持親而有度、清而有為,恪守“親為先、清為界”,守住底線、把好分寸,依法依規(guī)、有禮有節(jié)地與企業(yè)打交道,為企業(yè)提供暖心貼心的服務,實現(xiàn)地方發(fā)展和企業(yè)進步的互利共贏;
三要堅持先苦后甜、甘于吃苦,跳出“舒適區(qū)”,進入“壓力區(qū)”,到基層一線、項目一線、征遷一線去歷風雨、見世面,不斷磨練自己、提升自己;
四要堅持是非分明、態(tài)度鮮明,在貫徹落實上級決策部署上,在大是大非面前,必須做到意志堅定、行動堅決,敢抓敢管、敢于擔當,敢于得罪人、不當“老好人”。
09湯飛帆:招商工作要做到上接天線、下接地氣
“十四五”高質(zhì)量發(fā)展,打造四省邊際共同富裕示范區(qū)、四省邊際中心城市,必須要有一批又一批新項目新產(chǎn)業(yè)來支撐,從而形成“滾雪球”效應。因此,市委市政府對全市招商體系進行了系統(tǒng)性重塑,對招商機制進行了新一輪的優(yōu)化升級。
做好新時期招商工作,要做到上接天線、下接地氣,既要敏銳洞察上級政策風向,緊抓有限“窗口期”,努力踩準風口,又要熟練掌握產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)樹、產(chǎn)業(yè)招商地圖,實施定向招商、精準招商;要做到耳聰目明、腦勤腿勤,以“螞蟥精神”精準對接、持續(xù)盯引,努力在信息獲取上求靈,在對接合作上求準,在搶抓機遇上求快,全力為項目落地提供清單式、針對性、個性化的服務;要做到招商引資、招才引智,在大力招引大項目好項目的同時,更加注重高??蒲性核鶎<覉F隊和人才的對接引進,吸引更多最新科技成果和高科技項目在我們這里落地轉(zhuǎn)化、做大做強;要做到市縣聯(lián)動、前后打通,堅持“全市一盤棋”,建立重大招商項目流轉(zhuǎn)機制,充分發(fā)揮各級領導特別是“一把手”表率作用,加強招商干部的培養(yǎng)鍛煉、選拔使用,營造招商引資的濃厚氛圍。
10湯飛帆:積極引進和培育“鏈主”型企業(yè)
要不斷深化企業(yè)社區(qū)化網(wǎng)格化服務,扎實推進營商環(huán)境“清障”行動,想方設法解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題,形成服務企業(yè)的工作閉環(huán),讓各類經(jīng)濟主體有更多獲得感。
要強化工業(yè)項目決策咨詢?nèi)杏蚪y(tǒng)籌,加強土地等要素集約化利用,推動關鍵要素更多流向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),不斷提高畝均效益。
要聚焦六大標志性產(chǎn)業(yè)鏈,積極引進和培育“鏈主”型企業(yè),加大招商引資力度,加快實施一批延鏈補鏈強鏈項目。要大力支持企業(yè)上市,篩選一批意愿強烈、條件成熟且成長性好的企業(yè)進行重點培育,提高對接資本市場能力。
要加快構建“產(chǎn)學研用金、才政介美云”十聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、服務鏈打通融合、協(xié)同高效。
11湯飛帆:招商引資5個關鍵點
通過去年一年的努力,全市招商引資已經(jīng)完全起勢,但“市強縣弱”的問題仍然比較突出。我們市縣一體對制造業(yè)招商項目進行集體會商,既是機制模式的創(chuàng)新,也是方法手段的創(chuàng)新,就是要堅持全市一盤棋,發(fā)揮好市縣同心同德同向、合心合力合拍的優(yōu)良傳統(tǒng),扎實推進“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”特別是重大制造業(yè)項目落地見效,盡快扭轉(zhuǎn)“市強縣弱”的態(tài)勢,加快形成市縣同步高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。接下來,要把這套會商機制堅持好、完善好、運轉(zhuǎn)好,做到實事求是、效率為先、統(tǒng)籌聯(lián)動,真正發(fā)揮效應。
要始終把重大項目特別是制造業(yè)項目招商牢牢抓在手上,全過程全生命周期盯緊盯牢,力求取得更大突破。
一要在科學研判基礎上去蕪存菁,進一步加強對在談招商項目的甄別研判,充分聽取專家意見,深刻分析行業(yè)趨勢、政策規(guī)定、要素保障等,深入調(diào)查、科學決策。
二要在輕重緩急前提下深入對接,盯準盯牢重點企業(yè)、重點項目,強化以商招商,做到精準招商。
三要在加強市級統(tǒng)籌中聯(lián)動協(xié)同,市級部門要提早介入、全程服務,針對項目落地需求及時“提要求、下單子”,把功夫做在前、把工作干在前。
四要在集約節(jié)約原則里體現(xiàn)效益,強化土地、能源等資源的集約節(jié)約利用,通過延鏈強鏈補鏈,降低單位能耗,提高產(chǎn)出效益。
五要在營造最優(yōu)環(huán)境中優(yōu)化服務,各級黨政“一把手”要親力親為、吃透政策、研究產(chǎn)業(yè),不斷提升與企業(yè)主體對話能力,分管領導要集中精力做好招商項目落地“后半篇”文章,全力推動項目快開工、快投產(chǎn)、快入庫、快出數(shù)。
12湯飛帆:招商引資“四字箴言”
實現(xiàn)共同富裕,產(chǎn)業(yè)是基礎,人才是支撐,就業(yè)是保障。要圍繞推進“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”和“助企開門紅”,堅持“一切圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)”、招商招才招工一起抓,更好地實現(xiàn)信息互通、政策疊加、優(yōu)勢放大。
招商要突出“優(yōu)”字,拿出虎口奪食的勇氣,聚焦聚力主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)選企業(yè)、優(yōu)選項目,著重引進“鏈主型”企業(yè)、細分龍頭企業(yè)以及輻射帶動作用強、經(jīng)濟社會效益好的企業(yè);招才要突出“準”字,堅持“缺什么、補什么,衢州發(fā)展需要什么、我們就引進什么”,集中力量、集中資源,更加精準地引才、育才、留才;招工要突出“活”字,通過靈活設點、外出招聘、加強培訓等各種方式,全力保障重大項目、重點企業(yè)用工需求,以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)帶動增收;企業(yè)服務要突出“實”字,迭代優(yōu)化企業(yè)社區(qū)化網(wǎng)格化服務機制,千方百計幫助企業(yè)解決痛點堵點難點問題,支持有市場有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)、加快項目建設。
雙招雙引和企業(yè)服務都是專業(yè)性、政策性、挑戰(zhàn)性很強的工作,離不開專業(yè)技術能力、專業(yè)科學精神的支撐,也是培養(yǎng)鍛煉“兩?!备刹康淖詈觅悎觥OM蠹以趯崙?zhàn)中拓寬視野格局、淬煉過硬作風,不斷提升獲取信息的能力、分析研判的能力、對話主體的能力和精準服務的能力,努力取得更加出色的業(yè)績。要進一步強化市縣聯(lián)動機制、部門協(xié)同機制、賽馬比拼機制以及合力推進機制,一盤棋謀劃、大團隊作戰(zhàn),清單化推進、閉環(huán)式管理,形成推動工作的強大合力。