慧產(chǎn)科技集團(tuán)
官方公眾號(hào)
招商洞察
招商熱點(diǎn)精準(zhǔn)洞察
慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
01沈曉明：“十五五”要立足資源稟賦轉(zhuǎn)變招商引資方式
“十五五”要主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先，更好實(shí)現(xiàn)“借梯上樓”“借船出海”。要持續(xù)優(yōu)化省內(nèi)區(qū)域發(fā)展格局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)實(shí)施路徑，推動(dòng)“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略落地落實(shí)。
要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間規(guī)劃協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)施差別化的產(chǎn)業(yè)支持政策，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移利益共享機(jī)制，立足資源稟賦轉(zhuǎn)變招商引資方式，推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作。要著力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展，提升基本公共服務(wù)均等化水平，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，不斷縮小收入差距。要持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)，走差異化發(fā)展路子，提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，做好城鄉(xiāng)融合文章。要堅(jiān)持集思廣益、廣開言路，積極謀劃大項(xiàng)目好項(xiàng)目，立足全球發(fā)展格局和全國(guó)發(fā)展版圖謀劃湖南發(fā)展，更好發(fā)揮各類“智囊”作用。
02沈曉明：2025要著力破解招商引資5大問題！
過去一年，全省各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，招商引資工作取得明顯成效，但是工作中也存在一些亟待解決的突出問題。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于規(guī)范招商引資、促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展等系列部署和要求，實(shí)事求是、真抓實(shí)干，不斷規(guī)范和優(yōu)化招商引資政策舉措，切實(shí)把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
沈曉明強(qiáng)調(diào)，要著力破解招商引資“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的問題，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，深化招商引資亂象專項(xiàng)整治，嚴(yán)格招商引資正負(fù)面清單動(dòng)態(tài)管理，健全政府招商承諾誠(chéng)信履約機(jī)制。
要著力破解招引項(xiàng)目質(zhì)效不高的問題，優(yōu)化招商引資成效評(píng)價(jià)機(jī)制，注重資金到位率、項(xiàng)目開工率、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比、稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)崗位帶動(dòng)等質(zhì)量效益指標(biāo)的提升，更加重視引外資、穩(wěn)外資工作，建立健全項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)體系。
要著力破解招商引資方法不多不新的問題，廣泛學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合湖南實(shí)際積極探索產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、基金招商等方面的好機(jī)制好辦法，提高招商引資實(shí)效。
要著力破解園區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠的問題，持續(xù)深化園區(qū)管理體制改革，引導(dǎo)各級(jí)園區(qū)把主要精力聚焦到增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)功能主責(zé)主業(yè)上，把主要力量投入到招商引資中，全力為招商工作提供服務(wù)保障。
要著力破解營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)的問題，全面深化零基預(yù)算改革，大力推進(jìn)數(shù)字湖南和公共資源交易“一張網(wǎng)”建設(shè)，降低企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本，努力營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。
沈曉明強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，持續(xù)把招商引資作為“一把手”工程來抓，凝心聚力形成抓經(jīng)濟(jì)工作的合力。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提升能力水平，帶頭構(gòu)建親清政商關(guān)系，光明磊落同企業(yè)家交朋友，引導(dǎo)廣大干部在招商引資一線錘煉作風(fēng)、增強(qiáng)本領(lǐng)、奮發(fā)有為。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和典型示范，建立健全招商引資容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)各級(jí)各相關(guān)部門持續(xù)興起抓招商、拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱潮。
毛偉明在講話時(shí)說，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，把招商引資作為打造“三個(gè)高地”的重要載體，迅速掀起“大抓招商、大抓項(xiàng)目”的熱潮，以“起步就起勢(shì)、提速更提質(zhì)”的干勁，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。大抓招商要做到“三齊抓”。堅(jiān)持國(guó)資、民資、外資“三資”齊抓，大、中、小企業(yè)“三企”齊抓，一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)”齊抓，既抓頂天立地、又抓鋪天蓋地，既重規(guī)模體量、更重發(fā)展質(zhì)態(tài)，構(gòu)建系統(tǒng)化招引、立體式推進(jìn)的招商新格局。大抓招商要做到“六緊盯”。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈提升產(chǎn)業(yè)韌性安全，緊盯粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”等重點(diǎn)區(qū)域借勢(shì)發(fā)展，緊盯產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚培育特色集群，緊盯中央企業(yè)爭(zhēng)取更多總部入湘，緊盯跨國(guó)公司提升對(duì)外開放水平，緊盯“三類500強(qiáng)”補(bǔ)齊發(fā)展短板、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大抓招商要做到“三保障”。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化要素支撐、促進(jìn)政策落地等持續(xù)發(fā)力，常態(tài)化開展“走找想促”和“送解優(yōu)”行動(dòng)，發(fā)揮好金芙蓉投資基金作用，全面提升招商引資質(zhì)量效益。
03沈曉明：要在招商引資上下功夫，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，更加重視通過研發(fā)平臺(tái)和中試平臺(tái)招商，更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用。
要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要論述精神，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向、集群式發(fā)展方向，著力做優(yōu)做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育壯大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黨的二十大明確了建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)任務(wù)，黨的二十屆三中全會(huì)明確了相關(guān)重點(diǎn)改革任務(wù)。習(xí)近平總書記站在全局高度就推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出一系列重要論述，為實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了根本遵循。全省各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的自覺性，切實(shí)把抓經(jīng)濟(jì)工作的主要精力放在抓產(chǎn)業(yè)特別是抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)上，不斷提高產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，以產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展支撐和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
沈曉明指出，今年以來，在各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)牽頭指導(dǎo)協(xié)調(diào)、工作專班和有關(guān)部門共同努力下，鏈長(zhǎng)統(tǒng)籌機(jī)制更加完善，鏈條規(guī)劃設(shè)計(jì)更加科學(xué)，鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用開始發(fā)揮，鏈?zhǔn)椒?wù)體系更加健全，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展取得了階段性成效。每一條產(chǎn)業(yè)鏈既有各自的特色和優(yōu)勢(shì)，也有亟需破解的問題和短板。全省各級(jí)各部門和產(chǎn)業(yè)鏈工作專班要深入分析研究，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，千方百計(jì)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
沈曉明強(qiáng)調(diào)，要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上下功夫，緊扣國(guó)家戰(zhàn)略需求，牢牢把握市場(chǎng)化原則，立足區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，突出協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要在培育發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，著力培育龍頭“鏈主”企業(yè)，支持本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)就地?cái)U(kuò)能升級(jí)，促進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。要在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上下功夫，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，加快科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要在招商引資上下功夫，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，更加重視通過研發(fā)平臺(tái)和中試平臺(tái)招商，更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)改革部署的落實(shí)，健全產(chǎn)業(yè)倍增激勵(lì)和政策協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)政策“握指成拳”、發(fā)揮集成效應(yīng)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線作為培養(yǎng)歷練干部的“練兵場(chǎng)”、識(shí)別選拔干部的“主陣地”，凝聚齊抓共促產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的強(qiáng)大合力。
毛偉明在講話時(shí)指出，要深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，緊盯高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，圍繞構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以鏈長(zhǎng)制推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增，不斷培育新質(zhì)生產(chǎn)力。要堅(jiān)持鏈主、鏈長(zhǎng)、鏈生態(tài)“三鏈并重”抓產(chǎn)業(yè)培大育強(qiáng)，聚焦打造“4+6”國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，加快開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、基金招商、資源招商、規(guī)劃招商，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)加速集聚、鏈上企業(yè)完整配套，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈。要緊盯龍頭領(lǐng)航、專精特新和單項(xiàng)冠軍“三類主體”抓企業(yè)梯度培育，支持產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)開展重大項(xiàng)目布局、重大戰(zhàn)略性并購(gòu)重組，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展。要圍繞部門、園區(qū)、市縣“三位一體”抓鏈群共建合力，實(shí)施好“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)問題在一線解決、資源向產(chǎn)業(yè)匯集，為堅(jiān)定不移完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
04沈曉明：堅(jiān)決遏制招商引資中違規(guī)引稅返稅等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為！
沈曉明指出，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)動(dòng)機(jī)、高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。要準(zhǔn)確把握我省園區(qū)發(fā)展的基本方位，堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)各個(gè)園區(qū)不同發(fā)展階段、功能定位、管理模式和實(shí)際需要進(jìn)行分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)施策。要進(jìn)一步深化園區(qū)體制機(jī)制改革，把準(zhǔn)園區(qū)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，優(yōu)化用人模式，加快平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
要下大力提升園區(qū)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量效益，立足資源稟賦優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，走合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展的路子，把園區(qū)主要力量和精力用在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資上，盤活閑置低效資產(chǎn)，支持優(yōu)勢(shì)存量企業(yè)就地?cái)U(kuò)能升級(jí)。
要持續(xù)優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，著力降低生產(chǎn)要素成本，堅(jiān)決遏制招商引資中違規(guī)引稅返稅等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，定期公布“新官不理舊賬”典型案例，督促各級(jí)黨委、政府守信踐諾；大力推動(dòng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)，為企業(yè)提供更好的服務(wù)；深化基層綜合行政執(zhí)法體制改革，既讓企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)，也讓企業(yè)安心發(fā)展經(jīng)營(yíng)。要做好園區(qū)債務(wù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、廉政等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
沈曉明強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)樹立和踐行正確政績(jī)觀，嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)造假，嚴(yán)控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，把以正確政績(jī)觀引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向樹立起來并堅(jiān)持下去。要進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系，加大反映發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)在考核中的權(quán)重，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，精準(zhǔn)容錯(cuò)糾錯(cuò)，為園區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。
05沈曉明：做好招商引資工作，關(guān)鍵在人！
招商引資是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐。要遵循互利共贏規(guī)律，結(jié)合本地實(shí)際，算好大賬與小賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬與近期賬，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，善于換位思考，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)上門做好招商引資工作。
要以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)促進(jìn)招商引資，以招商引資倒逼營(yíng)商環(huán)境改善，充分發(fā)揮省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班作用，加強(qiáng)個(gè)案剖析，舉一反三，提出政策建議，完善體制機(jī)制，推動(dòng)一批問題解決，營(yíng)造公平、透明和可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
要以完善園區(qū)開發(fā)機(jī)制促進(jìn)招商引資，以招商引資助力園區(qū)發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)城融合，理順園區(qū)開發(fā)次序，抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，強(qiáng)化企業(yè)全生命周期服務(wù)，用好天使基金和創(chuàng)投基金，支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的根植性和認(rèn)同感。
做好招商引資工作，關(guān)鍵在人。要強(qiáng)化招商引資隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)干部到招商引資的火線上接受鍛煉，提升專業(yè)性和實(shí)戰(zhàn)化水平，鍛造一支對(duì)招商有熱情、對(duì)企業(yè)有粘性、對(duì)客商守信、對(duì)工作務(wù)實(shí)的招商隊(duì)伍。
要做到省領(lǐng)導(dǎo)肯站臺(tái)、市縣領(lǐng)導(dǎo)善使勁、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)敢沖鋒、招商隊(duì)伍愿拼命，探索市場(chǎng)化招商機(jī)制，上下齊心做好招商引資工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
06沈曉明：項(xiàng)目建設(shè)是試金石”和“磨刀石”！
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是補(bǔ)回疫情損失和實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是檢驗(yàn)錘煉干部能力作風(fēng)的“試金石”和“磨刀石”。
當(dāng)前，全省各市縣、各部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)總體上是重視的，工作能力和效果也在不斷提升，但仍存在思想認(rèn)識(shí)不到位、項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備不足、前期準(zhǔn)備工作不充分、要素保障跟不上、個(gè)別單位大局意識(shí)不強(qiáng)、干部能力不強(qiáng)和作風(fēng)不實(shí)等突出問題。
病因病灶找出來了，關(guān)鍵要對(duì)癥下藥——
全省各級(jí)各部門要提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、優(yōu)化服務(wù)，樹牢“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作頭等大事來抓，以時(shí)時(shí)放心不下的心態(tài)，舍得投入時(shí)間和精力，沉到一線去、進(jìn)到項(xiàng)目里，圍繞項(xiàng)目建設(shè)全生命周期提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市縣和項(xiàng)目業(yè)主要牽好頭，積極爭(zhēng)取各方支持，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題；職能部門要在合法合規(guī)的前提下，用好“承諾制”“標(biāo)準(zhǔn)地”“全代辦”等舉措，超常規(guī)做好服務(wù)；各市縣各部門要高度重視招商引資工作，提高項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備水平。
要結(jié)合能力提升建設(shè)年、“萬名干部下企業(yè)”等活動(dòng)，在實(shí)戰(zhàn)中推動(dòng)干部不斷提升能力、改進(jìn)作風(fēng)，既熱情做好服務(wù)，又依法辦事、廉潔干事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
要強(qiáng)化督查考核，把要素保障作為督查考核的重點(diǎn)，建立健全項(xiàng)目建設(shè)全過程跟蹤管理機(jī)制，在項(xiàng)目建設(shè)一線檢驗(yàn)和識(shí)別干部，形成抓項(xiàng)目促投資的鮮明導(dǎo)向和“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。
07沈曉明：做好招商引資的四方面！
招商引資是貫徹落實(shí)中央精神的重點(diǎn)工作，既是當(dāng)前的重要任務(wù)，也是必須持續(xù)抓實(shí)抓好的長(zhǎng)期任務(wù)。要
一是轉(zhuǎn)變招商工作思路和方式方法。要從過去大而化之、側(cè)重大型活動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)辄c(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、自上而下的招商方式。集中的招商大會(huì)也要提前做好基礎(chǔ)性功課，探索“一對(duì)一”式雙邊商務(wù)洽談新模式。
二是優(yōu)化工作流程、建立省市(縣)銜接機(jī)制，招商前期階段要強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，由省直部門和地市為主負(fù)責(zé)對(duì)接，待項(xiàng)目落地條件較為成熟后再移交給相關(guān)市縣跟進(jìn)。
三是要加強(qiáng)與國(guó)際專業(yè)招商機(jī)構(gòu)合作，通過靈活的激勵(lì)機(jī)制，共同引進(jìn)知名外企。
四是已經(jīng)做了大量前期工作、“正在路上”的項(xiàng)目，例如旅游公路、主題公園等，要做好“臨門一腳”環(huán)節(jié)的工作，實(shí)現(xiàn)盡早落地。
08沈曉明：招商引資的“八個(gè)原則”
我們對(duì)下一階段招商工作作了部署，要求把握好“八個(gè)原則”。
一是分工合作原則。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將金融、央企、民企和其他類型企業(yè)的招商工作同時(shí)按部門職能分塊負(fù)責(zé)落實(shí)。
二是統(tǒng)籌平衡原則。各部門、各市縣要強(qiáng)化“全省一盤棋”觀念，不能各自為戰(zhàn)。
三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)先原則。要優(yōu)先引進(jìn)已經(jīng)形成或有潛力形成產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目或企業(yè)集群。
四是長(zhǎng)短結(jié)合原則。要引進(jìn)符合中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略需要的項(xiàng)目，同時(shí)又要爭(zhēng)取見效快的“短平快”項(xiàng)目。
五是在商言商原則。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在經(jīng)濟(jì)工作中發(fā)揮好談判者的角色，為轄區(qū)及當(dāng)?shù)匕傩罩\取最大利益。
六是擇優(yōu)選商原則。要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商。
七是效益為本原則。對(duì)落戶企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和支持要與其經(jīng)濟(jì)回報(bào)掛鉤，原則上不能超過企業(yè)繳納的稅費(fèi)。
八是市縣主體原則。省直部門要做好牽頭引進(jìn)工作，市縣(園區(qū))要承擔(dān)項(xiàng)目落地主體責(zé)任，尤其要在總部經(jīng)濟(jì)的引進(jìn)、培育中發(fā)揮更加積極的主體作用。
09沈曉明：以時(shí)不我待的緊迫感推動(dòng)項(xiàng)目落地見效！
我們要以時(shí)不我待的緊迫感，扎實(shí)開展百日大招商(項(xiàng)目)活動(dòng)，推動(dòng)簽約項(xiàng)目早日落地見效。
全面深化改革開放，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港，最終要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)良、人民富裕，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)關(guān)鍵在招商引資。
我們對(duì)做好招商引資和項(xiàng)目落地工作提出了要求。
一要完善工作機(jī)制，明確主體責(zé)任。要進(jìn)一步明確省招商工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，央企、金融機(jī)構(gòu)、外資企業(yè)分別由省國(guó)資委、省金融辦、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)對(duì)接;招商前期階段由省直部門和?？谌齺喌仁袨橹髫?fù)責(zé)對(duì)接，與企業(yè)簽約后市縣負(fù)主體責(zé)任、省直部門全程做好配合服務(wù)工作;要把協(xié)議轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目，明確責(zé)任分工，把項(xiàng)目落地任務(wù)分解到單位和責(zé)任人。
二是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，抓好項(xiàng)目落地。服務(wù)得越好，項(xiàng)目落地越快。要把優(yōu)秀干部放在招商引資崗位上，建立首問負(fù)責(zé)制，企業(yè)首先咨詢了誰(shuí)，誰(shuí)就要全程服務(wù)好，如果不是自己分管的工作就要幫助企業(yè)找到對(duì)接的單位和人，不得推諉怠慢。
三是加快推動(dòng)企業(yè)的納統(tǒng)納稅。要以建立資金流為基礎(chǔ)，抓好數(shù)字落地、統(tǒng)計(jì)落地、稅收落地。
四是積極推動(dòng)企業(yè)總部建設(shè)。
五是抓緊推進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目。
10沈曉明：如何高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展？
履行好中央賦予的全面深化改革開放新使命，需要我們比以往任何時(shí)候都要更加重視園區(qū)工作，要遵循發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新體制機(jī)制，以更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃推動(dòng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。
園區(qū)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、市場(chǎng)主體的載體、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，發(fā)展好園區(qū)對(duì)貫徹落實(shí)中央精神、全面深化改革開放至關(guān)重要。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，對(duì)標(biāo)總書記對(duì)我們工作的六項(xiàng)具體要求、中央確定的三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和我省提出的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在新形勢(shì)下謀劃園區(qū)發(fā)展，確保方向不錯(cuò)、節(jié)奏不亂。
我省園區(qū)發(fā)展取得的成績(jī)，同時(shí)指出了產(chǎn)業(yè)集聚度低、發(fā)展速度慢、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱、管理水平差等問題。要統(tǒng)籌謀劃，理清發(fā)展思路，完善發(fā)展戰(zhàn)略，盡快制定園區(qū)總規(guī)和控制性詳規(guī)，明確園區(qū)定位，研究新形勢(shì)下動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)園區(qū)目錄的可能性，并進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境優(yōu)先和集約節(jié)約用地的發(fā)展原則。
要遵循發(fā)展規(guī)律，理順管理關(guān)系，提高園區(qū)運(yùn)行水平。他指出，園區(qū)開發(fā)在產(chǎn)城融合、配套先行、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群招商、市場(chǎng)化和去行政化管理模式、開發(fā)節(jié)奏把控等方面有一系列規(guī)律可循，要結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真探索、自覺把握。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，成立省園區(qū)發(fā)展建設(shè)聯(lián)席會(huì)議作為省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，省直部門主要做好政策制定和服務(wù)工作，要優(yōu)化管委會(huì)和開發(fā)公司職能，鼓勵(lì)以“一區(qū)多園”等形式統(tǒng)籌管理同類園區(qū)，支持委托管理、委托招商，落實(shí)好飛地政策。要探索創(chuàng)新集體用地征收機(jī)制，例如農(nóng)民入股開發(fā)公司等模式，讓農(nóng)民從征地中獲得更多、更可持續(xù)收益。
要強(qiáng)化政策支持，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高園區(qū)服務(wù)水平。財(cái)政資金要定向支持重大項(xiàng)目、以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持園區(qū)工作、建立產(chǎn)業(yè)基金。優(yōu)先供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地，制定畝均投資和稅收指標(biāo)、與打違拆違掛鉤等具體政策。加快研究推廣極簡(jiǎn)審批制度。建立健全考核獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)園區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，安排優(yōu)秀干部，引進(jìn)管理人才。
