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在黃奇帆看來，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展既要在增量上緊抓中央提出的15個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，也要在存量上對(duì)現(xiàn)有100多億元產(chǎn)值的工業(yè)制造業(yè)體系進(jìn)行綠色低碳化、數(shù)字智能化的賦能融合。 “生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貫穿于制造業(yè)的上游、中游、下游等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的全過程，其又是知識(shí)密集、資本密集、人力資本密集的產(chǎn)業(yè)。 所以，更多投入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有助于中國減少發(fā)展過程中資源要素的投入、藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)力的投入和貨幣的投入，能推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率的發(fā)展?！秉S奇帆稱。 從框架結(jié)構(gòu)角度看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包含10個(gè)大類、35個(gè)中類以及170多個(gè)小類。 具體包括技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新、物流配套與交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)與檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、綠色低碳服務(wù)、數(shù)字化服務(wù)、貿(mào)易批發(fā)銷售售后、品牌專利廣告知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、會(huì)計(jì)和法律等專業(yè)咨詢服務(wù)以及人才培養(yǎng)與人事管理服務(wù)等十大類別，目前世界各國相關(guān)機(jī)構(gòu)均遵循此分類。 黃奇帆表示，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有多方面的重要功能。 它是高質(zhì)量制造業(yè)的土壤、溫床和生態(tài)條件，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，同時(shí)其自身也是GDP的增長(zhǎng)極、獨(dú)角獸的主要板塊，是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)以及高端裝備附加值的主要來源，更是全要素生產(chǎn)率的重要組成部分。 以美國為例，1950年其GDP中制造業(yè)產(chǎn)值占50%，服務(wù)業(yè)里的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值僅占10%。 而70多年后，美國GDP中工業(yè)產(chǎn)值占比為18%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比為2%，而服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比高達(dá)80%，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到了50%，成為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)最快的板塊。 此外，歐盟的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重也在40%左右。 中國近年來生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比雖有所提升，但與歐美相比，仍存在較大差距，1980年僅占10%多，前兩年為27%，去年達(dá)到31%左右，這表明中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮蟆? 黃奇帆表示，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量制造科技創(chuàng)新具有重要作用。 如美國的蘋果公司，其雖不直接從事制造，但卻掌控著手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)的十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括研發(fā)、創(chuàng)新、管理等環(huán)節(jié)，從而占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈利潤的2/3以上，成為鏈頭企業(yè)。 同樣，中國的華為公司，25萬員工中無人從事生產(chǎn)線工作，而是專注于與五大產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，委托代工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)，其研發(fā)費(fèi)用高達(dá)1700多億，是典型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)鏈頭企業(yè)。 這種模式體現(xiàn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在科技創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，同時(shí)也凸顯出其作為獨(dú)角獸企業(yè)的巨大價(jià)值。 在服務(wù)貿(mào)易方面，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)同樣是關(guān)鍵因素。 當(dāng)前全球服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易量的25%，歐美占比達(dá)30%—40%，而中國服務(wù)貿(mào)易占比僅為12%，且主要進(jìn)口生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，出口生活性服務(wù)業(yè)。 發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有助于提升中國服務(wù)貿(mào)易的比重和質(zhì)量，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展。 與此同時(shí)，黃奇帆也談道，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能極大提升產(chǎn)業(yè)利潤率和工業(yè)制造品的高端附加值。 例如，一部手機(jī)的硬件成本可能僅為3000元，但軟件、專利以及各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鑲嵌其中，使得售價(jià)可達(dá)6000多元，大幅增加了產(chǎn)品的附加值。 這體現(xiàn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在提升產(chǎn)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力方面的關(guān)鍵作用。 此外，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)全要素生產(chǎn)率的提升具有重要意義。 中國的全要素生產(chǎn)率目前僅為發(fā)達(dá)國家的一半左右，發(fā)達(dá)國家GDP增長(zhǎng)的40%—50%來自全要素生產(chǎn)率，而中國僅為20%—30%。 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠減少傳統(tǒng)資源、資金和勞動(dòng)力等要素的投入，通過知識(shí)、人才等要素的投入推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，從而提高全要素生產(chǎn)率。 黃奇帆分析認(rèn)為，當(dāng)前中國在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面存在短板，如生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重以及服務(wù)貿(mào)易比重均低于歐美國家，工業(yè)制造業(yè)的產(chǎn)值利潤率也相對(duì)較低。 盡管中央政府一直高度重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在近年來的“五年規(guī)劃”和重要文件中都有提及，但在地方政府的規(guī)劃和報(bào)告中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)往往未得到足夠重視，這在一定程度上制約了其發(fā)展。 為推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，黃奇帆提出“十五五”期間應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以下幾種類型的企業(yè)。 一是要培育千千萬萬的中小企業(yè)，特別是專精特新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，預(yù)計(jì)有50萬個(gè)左右，覆蓋物流、金融、數(shù)字化、采購、跨境貿(mào)易等多個(gè)環(huán)節(jié)。 二是要發(fā)展一批專門從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的50強(qiáng)、500強(qiáng)企業(yè)，如新加坡的普洛斯、法國的施耐德等，這些企業(yè)在物流、綠色低碳服務(wù)和數(shù)字化改造服務(wù)等領(lǐng)域取得了顯著成效。 三是要推動(dòng)重大產(chǎn)品的鏈頭企業(yè)發(fā)展，例如蘋果、華為、微軟等，它們通過掌控產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，將制造環(huán)節(jié)交給代工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 四是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，構(gòu)建“1+10”的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式，即以制造業(yè)為核心，整合十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效協(xié)同。 此外，政府部門也要強(qiáng)化專門從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供更好的政策支持和服務(wù)保障。 黃奇帆表示，如果在“十五五”到“十六五”期間能夠積極推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的壯大發(fā)展，中國的產(chǎn)業(yè)體系將得到進(jìn)一步優(yōu)化。 預(yù)計(jì)到2040年，“十五五”規(guī)劃末年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重有望從目前的27%—28%提升至35%，制造業(yè)保持在27%左右。 “在62%的總比重中，生活性服務(wù)業(yè)維持現(xiàn)有比例，而非制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的建筑業(yè)、挖掘業(yè)等將有所調(diào)整，農(nóng)業(yè)占比也會(huì)相應(yīng)下降，從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，為中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”黃奇帆表示，這將有助于中國在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加可持續(xù)的增長(zhǎng)。