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起步即沖刺，實干開新局。1月29日，山西省委書記藍佛安深入呂梁市交城縣、文水縣、汾陽市和孝義市，就營商環(huán)境、招商引資、項目推進、重點產業(yè)鏈和專業(yè)鎮(zhèn)建設等進行調研，主持召開企業(yè)家座談會，聽取意見建議。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，增強“開年就開跑”的使命感，拿出“起步即沖刺”的精氣神，搶抓戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極主動作為，以高標準市場體系建設為牽引，堅定不移推動轉型發(fā)展，久久為功培育現(xiàn)代化產業(yè)體系，奮力譜寫山西高質量發(fā)展新篇章。省委常委、秘書長李鳳岐，省委常委、常務副省長吳偉參加。
開發(fā)區(qū)是經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場主陣地。藍佛安先后來到交城經濟開發(fā)區(qū)、文水經濟開發(fā)區(qū)、汾陽杏花村經濟技術開發(fā)區(qū)和孝義經濟開發(fā)區(qū)，聽取產業(yè)培育、項目建設情況介紹，走進人才公寓看望“柔性”引進的專業(yè)人才，與開發(fā)區(qū)干部、企業(yè)負責人等深入交流，就建設高標準市場體系、打造優(yōu)勢產業(yè)鏈等聽取意見建議。
他強調，市場經濟是典型的“候鳥經濟”，哪里環(huán)境好，企業(yè)和項目就往哪里走。一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。各級政府部門和開發(fā)區(qū)要強化“店小二”意識，切實把企業(yè)的事當做自己的事，持續(xù)在要素保障、簡化審批、減稅降費、入企幫扶等“軟環(huán)境”上下硬功夫，真正為企業(yè)提供全天候、全方位、全流程的優(yōu)質服務。
新天源藥業(yè)公司是我省首批認定的創(chuàng)新型企業(yè)，藍佛安仔細察看醫(yī)藥中間體等新產品展示，了解研發(fā)投入、市場銷售等情況。他指出，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒生命力，要進一步強化創(chuàng)新意識，建好研發(fā)平臺，走出一條以創(chuàng)新做精產品、以優(yōu)質產品占領市場的發(fā)展之路。在呂梁建龍實業(yè)公司，藍佛安實地考察煉鋼車間，聽取優(yōu)特種鋼技改項目推進情況介紹，他強調，要充分發(fā)揮企業(yè)規(guī)模和技術優(yōu)勢，爭當“鏈主”企業(yè)，帶動上下游產業(yè)高質量發(fā)展。在山西東義煤電鋁集團，藍佛安了解264萬噸焦化及配套干熄焦余熱發(fā)電項目推進情況，強調要把減污降碳、節(jié)能降耗擺在突出位置，切實把資源優(yōu)勢轉化為比較優(yōu)勢，不斷提高綠色發(fā)展水平。藍佛安來到鵬灣氫港氫能產業(yè)園，聽取氫能項目發(fā)展情況介紹，勉勵企業(yè)加快在建項目推進力度，積極拓展氫能應用場景，在氫能“藍?！敝姓碱I先機、加快發(fā)展。
汾陽市杏花村鎮(zhèn)是全國最大的清香型白酒生產基地，也是我省重點打造的首批十大專業(yè)鎮(zhèn)之一。藍佛安來到杏花村國際白酒交易中心，同直播帶貨的銷售人員親切交流，為他們將文化內涵注入營銷模式點贊，勉勵他們弘揚好汾酒文化，助力山西汾酒香飄大江南北、加速走出國門。
他指出，一定意義上講，經濟競爭是比較優(yōu)勢之爭、長板之爭。汾酒是老祖宗留給我們的寶貴遺產，做好這篇“酒”文章，在汾陽可以說是“天時、地利、人和”齊備。要堅持高標準謀劃、高起點推進、高質量實施，強化“政府+鏈主企業(yè)+產業(yè)園”合力,持續(xù)推動“杏花村汾酒”專業(yè)鎮(zhèn)做大做強。藍佛安勉勵汾酒集團不斷提升品牌價值，更好發(fā)揮龍頭帶動作用，為我省白酒產業(yè)全鏈條高質量發(fā)展作出更大貢獻。
調研期間，藍佛安主持召開座談會，聽取呂梁市優(yōu)化營商環(huán)境、推進招商引資、加快項目建設等情況匯報，與部分國企和民企負責人深入交流。
他指出，要堅定不移推動轉型發(fā)展，持續(xù)抓好傳統(tǒng)產業(yè)升級和新興產業(yè)壯大。立足產業(yè)基礎，用好資源稟賦，統(tǒng)籌好生態(tài)保護和高質量發(fā)展，推動煤焦冶電等傳統(tǒng)產業(yè)向下游延伸、向高端邁進，加快氫能、現(xiàn)代煤化工、鋁鎂新材料等新興產業(yè)技術研發(fā)和應用推廣，不斷強化“鏈長制”牽引作用，深入推進特色專業(yè)鎮(zhèn)梯次培育，加快發(fā)展生產性服務業(yè)特別是科技服務業(yè)，更好帶動三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
要堅定不移擴大有效投資，持續(xù)抓好重大項目建設和招商引資工作。搶抓政策機遇，高標準謀劃建設一批重大基礎設施項目和新基建項目。充分發(fā)揮區(qū)位、資源、政策、產業(yè)鏈等比較優(yōu)勢，加大“走出去、引進來”力度，謀劃實施一批產業(yè)轉型重大項目。協(xié)同推動促消費、擴內需，積極培育消費熱點、創(chuàng)新消費場景、優(yōu)化消費供給，推動消費持續(xù)穩(wěn)定復蘇。
要堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)抓好市場主體培育和民營經濟發(fā)展。圍繞“三無”“三可”要求，持續(xù)深化“放管服”改革，加快培育市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，打造要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”。著眼市場主體特別是中小微企業(yè)需求，加快檢驗檢測、研發(fā)設計、電子商務、現(xiàn)代物流等公共服務平臺建設，全面做好要素服務保障工作。
藍佛安強調，民營經濟撐起了全省經濟的“半壁江山”。各地各部門要全面貫徹“兩個毫不動搖”方針，旗幟鮮明支持民營經濟發(fā)展壯大，頂格落實各項幫扶政策措施，常態(tài)化開展入企服務，帶頭構建“親”“清”新型政商關系，讓更多民營企業(yè)感受到山西營商環(huán)境的新變化。
希望廣大民營企業(yè)家進一步堅定發(fā)展信心、搶抓發(fā)展機遇，努力練好內功，心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)，在實現(xiàn)自身健康發(fā)展的同時，為全省加快推動高質量發(fā)展發(fā)揮更大作用。
藍佛安強調，開局關乎全局，起步決定后程。各地各部門要瞄準一季度“開門紅”目標，保持定力、堅定信心，抖擻精神、爭先競進，齊心協(xié)力加油干，以釘釘子精神抓落實，全力以赴做好運行調度、能源保供、農業(yè)生產、項目建設、招商引資、促進消費、助企紓困等工作，推動企業(yè)節(jié)后快速復工復產、復商復市，推動高質量發(fā)展各項工作扎實開展，確保一季度開好局起好步。
今天，我們匯總整理了藍佛安針對招商引資的
重要論述，供大家參考。
一、如何做好鏈長制工作？
推行產業(yè)鏈鏈長制，是省委、省政府貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要指示精神，加快蹚出轉型發(fā)展新路的具體行動，是統(tǒng)籌推動有效市場和有為政府相結合的制度創(chuàng)新，是加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系的務實舉措。全省各級各部門和相關企業(yè)要切實提高站位、統(tǒng)一思想，同向發(fā)力、扎實行動，加快打造一批千億級產業(yè)鏈，全面提升我省產業(yè)能級，為全方位推動高質量發(fā)展注入強勁動力。
藍佛安就做好鏈長制工作提出要求。
一要充分發(fā)揮市場機制作用，引導“鏈主”企業(yè)自強發(fā)展。“鏈主”企業(yè)要發(fā)揮龍頭帶動作用，深度對接市場，打造核心優(yōu)勢，加強技術革新，深入開展數(shù)字化智能化綠色化改造，打造優(yōu)質產品、特色產品、名牌產品。堅持“一企帶一鏈，一鏈成一片”，強化配套服務，延鏈補鏈強鏈，實現(xiàn)要素資源科學配置和高效組合。通過分享市場、分工協(xié)作、技術擴散等方式，引領中小企業(yè)融入產業(yè)鏈分工體系，共建產業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、合作共贏。圍繞關鍵核心技術開展產學研聯(lián)合攻關，爭當企業(yè)標準“領跑者”。
二要更好發(fā)揮政府作用，促進產業(yè)鏈提質升級。強化要素傾斜，落實23條產業(yè)用地支持政策，用好戰(zhàn)略性新興產業(yè)電價、能耗和環(huán)境容量優(yōu)先配置等政策措施，暢通產業(yè)鏈融資渠道，推動高端人才引進、技術人才培養(yǎng)、產業(yè)工人招聘與產業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求精準對接，調動產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)積極性創(chuàng)造性。強化項目傾斜，實施好產業(yè)鏈重大項目攻堅行動，持續(xù)推動項目開工、簽約、投產“三個一批”活動，促進產業(yè)鏈高質量發(fā)展。強化幫扶傾斜，推動入企服務常態(tài)化、精準化，幫助“鏈主”企業(yè)暢通供應鏈、要素鏈，落實各項惠企紓困政策，幫扶產業(yè)鏈配套企業(yè)和科技型等中小微企業(yè)渡過難關、發(fā)展壯大。強化上市傾斜，將“鏈主”“鏈核”企業(yè)納入省級上市后備企業(yè)資源庫重點培育。強化“政府+鏈主企業(yè)+產業(yè)園”招商合力，繪制重點產業(yè)鏈招商圖譜，整合部門力量，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)主體作用，高效精準開展產業(yè)鏈招商。
三要健全完善鏈長制，持續(xù)推動制造業(yè)高質量發(fā)展。加強組織領導，扣緊責任鏈條，制定重點產業(yè)鏈圖譜、產業(yè)龍頭企業(yè)和重點項目、產業(yè)鏈技術創(chuàng)新體系、重點園區(qū)或產業(yè)區(qū)塊、產業(yè)鏈招商任務等五個清單，構建產業(yè)鏈專家咨詢、運行監(jiān)測、公共服務等綜合支持服務機制，狠抓各項任務落地見效，形成鏈長領銜統(tǒng)籌主抓、“鏈主”企業(yè)主建、職能部門助推、開發(fā)區(qū)承載的產業(yè)鏈發(fā)展新格局，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、樹立“項目是第一支撐”的鮮明導向，做細做實“長板”招商、產業(yè)鏈招商
要注重前瞻謀劃，強化系統(tǒng)思維，講究科學方法，推動落地項目快開工、開工項目快投產、投產項目快見效。
一要善抓機遇謀劃大項目好項目。緊扣國家重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項目高點謀劃，緊盯發(fā)展大勢、科技趨勢、產業(yè)走勢、市場形勢前瞻謀劃，滾動實施一批基礎性、戰(zhàn)略性、牽引性重大項目。 二要扎實有效做好項目前期。明確手續(xù)辦理和開工節(jié)點，依法高效完成要件審批，做好土地征用、居民搬遷、環(huán)境保護等工作，加強各類要素保障，確保成熟一個、開工一個。 三要系統(tǒng)推進注重協(xié)調配套。統(tǒng)籌項目建設上下游、相關方、各環(huán)節(jié)，一體推進水、電、氣、路、網及污水處理等配套項目，確保同步建成、同步交付、同步發(fā)揮效用。 四要完善機制做到高效運行。建立健全統(tǒng)一指揮調度、統(tǒng)一保障服務等工作機制，充分發(fā)揮市縣、開發(fā)區(qū)、企業(yè)主觀能動性，壓實各方責任，加強領導包聯(lián)，抓好項目調度，定期研判、跟蹤指導、閉環(huán)管理。 五要優(yōu)化服務發(fā)揮開發(fā)區(qū)主陣地作用。打好“承諾制+標準地+全代辦”等改革“組合拳”，做好項目全流程服務、全要素保障，做到“熟地等項目”“標準廠房等企業(yè)”，做細做實“長板”招商、產業(yè)鏈招商，激發(fā)民間投資活力，提升招商引資質效。 六要問題導向打通痛點堵點。建立完善項目問題反饋協(xié)調解決機制，抓好已發(fā)現(xiàn)問題跟蹤問效，深入一線現(xiàn)場辦公、聯(lián)合辦公，隨時發(fā)現(xiàn)解決新問題。 七要強化對接拉動內需增長。加強重點工程項目與優(yōu)質材料裝備市場化供需對接。完善新建交通樞紐、文旅康養(yǎng)等項目商業(yè)配套，釋放消費潛力。 八要惠民利民造福當?shù)匕傩铡?/strong>依法依規(guī)做好項目征地拆遷、補償補助等工作，切實保障群眾利益。充分吸納項目地勞動力，加強技能培訓，有效促進就業(yè)增收。推動重點工程與地方基礎設施、產業(yè)發(fā)展相銜接，發(fā)揮項目綜合效益。
重點工程項目涉及面廣、影響力大。
要把好政策關，在國家政策框架內抓準入、抓前期、抓建設，嚴格落實能耗總量和強度雙控，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，堅決杜絕違法違規(guī)用地。
要把好質量關，建立完善質量標準體系，科學組織施工，嚴格驗收程序，確保工程質量。要把好安全關，抓好建筑施工等領域隱患排查整治，壓實安全責任，守住安全底線。
要把好環(huán)保關，嚴格落實環(huán)保標準要求，新建項目同步建好環(huán)保設施，抓好施工生態(tài)修復和揚塵治理。
要把好廉潔關，完善內控機制，建立監(jiān)督臺賬，及時發(fā)現(xiàn)堵塞監(jiān)管漏洞，打造陽光工程、廉潔工程。
三、打造特色專業(yè)鎮(zhèn)意義重大，是加快產業(yè)轉型升級的客觀需要，是推進市場主體倍增的有效載體，是充分發(fā)揮我省特色優(yōu)勢、鍛造發(fā)展長板的內在要求，是推進新型城鎮(zhèn)化、帶動就業(yè)增收、促進共同富裕的重要途徑。
各級各部門要切實提高政治站位，解放思想、真抓實干，奮勇爭先、加快發(fā)展，梯次培育一批產業(yè)集聚度高、專業(yè)化分工協(xié)作程度高、產業(yè)輻射帶動能力強、品牌優(yōu)勢突出、就業(yè)富民效應明顯的特色專業(yè)鎮(zhèn)，為全方位推動高質量發(fā)展打造新引擎、注入新動能。
要從八個方面重點著力，做優(yōu)做強做大專業(yè)鎮(zhèn)，挺起產業(yè)高質量發(fā)展的脊梁。
一是推動集聚集約發(fā)展。科學制定總體規(guī)劃和特色產業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化產業(yè)布局，引導要素集聚，打造一批有影響力的產業(yè)地標，積極培育新的特色制造產業(yè)和消費品工業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，搭建全省性行業(yè)性產品推介合作平臺，促進上下游協(xié)作配套、項目供需對接，推動專業(yè)鎮(zhèn)抱團發(fā)展，提升行業(yè)集中度。
二是加快產業(yè)轉型升級。用好專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金、省級技改專項資金等財政手段，支持企業(yè)鍛長補短向“專精特新”轉變，引導專業(yè)鎮(zhèn)圍繞主業(yè)培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加大企業(yè)信息化改造、5G融合應用項目支持力度，推動數(shù)智賦能。加快節(jié)能減排降碳改造，促進專業(yè)鎮(zhèn)綠色發(fā)展。
三是做大做強龍頭企業(yè)。推動我省專業(yè)鎮(zhèn)市場主體上規(guī)模、增實力、提效益，精準承接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)產業(yè)梯度轉移，吸引東部專業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)質企業(yè)項目落戶。
四是加強技術創(chuàng)新提升。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持專業(yè)鎮(zhèn)建設重點實驗室等各類共享創(chuàng)新平臺，引導專業(yè)鎮(zhèn)與高校科研院所戰(zhàn)略合作，推動科技成果轉移轉化。鼓勵開展合作辦學和人才訂單式培養(yǎng)，加強科技專家服務團隊一對一幫扶。
五是打造專業(yè)標準和特色品牌。做精做優(yōu)拳頭產品，培養(yǎng)行業(yè)“單打冠軍”。支持企業(yè)建設技術標準聯(lián)盟，積極推行“山西標準”（標識）制度。打造“山西精品”公用品牌，構建“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產品品牌”品牌矩陣。加強產供銷對接和宣傳推介，開拓國際國內市場。
六是強化要素保障。發(fā)揮政府性融資擔保體系作用，加強創(chuàng)業(yè)投資等金融服務，支持龍頭企業(yè)改制上市，多渠道解決企業(yè)融資難題。統(tǒng)籌產業(yè)、城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模和布局，保障專業(yè)鎮(zhèn)用地供給。分類實施節(jié)能審查，優(yōu)化環(huán)評審批服務，保障優(yōu)質項目環(huán)境容量需求。
七是提升公共服務水平。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)搭建現(xiàn)代物流、工業(yè)設計、質量檢測和信息服務等公共服務平臺。優(yōu)化專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展軟硬件環(huán)境，增強基礎設施承載能力，提升政務服務水平。
八是加快推進產城融合。完善居住社區(qū)、商業(yè)和公共服務設施，推進清潔綠色生產，構建良好城鎮(zhèn)風貌。支持專業(yè)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展文旅等產業(yè)，打造有靈魂、有人氣、有生命力的專業(yè)鎮(zhèn)。
