導(dǎo)語：2023年，國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了更高更具體的要求，并配套多項惠農(nóng)項目和獎補(bǔ)資金，把握好政

策紅利，了解鄉(xiāng)村振興項目申報立項的綠色通道、補(bǔ)貼政策、申報材料、項目要求、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，對鄉(xiāng)

村發(fā)展、市場主體都是重要的機(jī)遇。

國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)

發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、國家發(fā)展改革委

發(fā)布時間：7-8月份

激勵政策：1-1.5億元資金支持

申報材料：編制實施方案、發(fā)展規(guī)劃

項目要求：

1、類型，統(tǒng)籌考慮區(qū)域差異、發(fā)展水平等因素，分區(qū)分類建設(shè)示范區(qū)。在黃淮海平原糧食主產(chǎn)區(qū)，創(chuàng)建一批

以糧食產(chǎn)業(yè)為重點的示范區(qū)。特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢地區(qū)，創(chuàng)建一批以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點的示范區(qū)。在大中城市郊

區(qū)和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，創(chuàng)建一批以都市農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為重點的示范區(qū)。在脫貧地區(qū)，創(chuàng)建一批以“小而精”

特色產(chǎn)業(yè)為重點的示范區(qū)。

2、要求，生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、裝備水平較高、產(chǎn)業(yè)鏈基本健全、經(jīng)營體系較為完備、農(nóng)業(yè)環(huán)境較為友好、政策支

持保障有力。

國家農(nóng)業(yè)科技園

發(fā)布部門：科技部

發(fā)布時間：10-11月份

激勵政策：資金支持

申報材料：編制實施方案、發(fā)展規(guī)劃

項目內(nèi)容：

一是園區(qū)申報單位要落實好主體責(zé)任，統(tǒng)籌推動園區(qū)建設(shè)，形成長效管理機(jī)制；

二是要有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)和龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競

爭力；

三是核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)規(guī)劃合理，核心區(qū)四至范圍明確、總面積1萬畝以上、區(qū)塊數(shù)量不超過2個；

四是應(yīng)建有科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)平臺，應(yīng)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力；

五是強(qiáng)化園區(qū)對創(chuàng)新型縣（市）和扶貧等工作的支撐作用，同等條件下，優(yōu)先支持建設(shè)核心區(qū)位于創(chuàng)新型縣（市）

或國家級貧困縣的園區(qū)。

文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興

發(fā)布部門：文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局

試點目標(biāo)：通過在全國選擇部分縣（市、區(qū)）開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作，充分發(fā)揮縣域統(tǒng)籌規(guī)劃、

資源配置作用，推動各試點地區(qū)因地制宜，突出特色，改革創(chuàng)新，探索實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興新路徑，在

體制機(jī)制、發(fā)展舉措、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、政策保障等方面先行先試，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游融合發(fā)展，形成可復(fù)制可推

廣的典型經(jīng)驗做法在全國推廣，推動建設(shè)宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。

試點時間：2022年-2025年，遴選兩批試點縣（市、區(qū)），每批試點周期3年。

工作程序：

1、試點申報主體為縣級（包括縣、縣級市、市轄區(qū)等縣級行政區(qū)劃單位）人民政府。申報主體制定試點實施

方案，填報基本情況表，將材料報至省級文化和旅游部門。

2、各省級文化和旅游部門會同教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門聯(lián)合開展各?。▍^(qū)、市）試點工作，

通過初審、實地考察、集體評審等方式對申請開展試點的縣（市、區(qū)）進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)果推薦納入全

國試點的地區(qū)（需排序），報文化和旅游部。各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)首批推薦名額不超過3個。

3、文化和旅游部將會同相關(guān)部門統(tǒng)籌推動全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作，研究確定試點地區(qū)，加強(qiáng)試

點工作的指導(dǎo)和支持。

有關(guān)要求：

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識。開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點，是強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，推動鄉(xiāng)村人文資源和自

然資源有效保護(hù)利用的有力舉措；是促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅的重要工程；是傳承

發(fā)展農(nóng)耕文明，激發(fā)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化活力的具體行動。各地要高度重視試點探索，多措并舉加大政策扶持力度，

培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。

2、加強(qiáng)摸底調(diào)查。各省級文化和旅游、教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)協(xié)同，深入基層摸

排情況，真正把有試點條件、有改革創(chuàng)新、有工作積極性和代表性的縣（區(qū)、市）推薦上來。在開展試點工作

中，同步研究推動文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村落建設(shè)工作。

3、科學(xué)制定方案。試點申報地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《意見》和《方案》要求制定文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興

試點縣（市、區(qū)）工作方案，圍繞重點任務(wù)，大膽探索完善體制機(jī)制、發(fā)展舉措、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、政策保障的方法

和路徑。試點實施方案應(yīng)做到思路清晰、任務(wù)明確、項目具體、政策務(wù)實、特色突出，確保方案可落地可實施

可考核。

鄉(xiāng)村振興專項債

分類：1、地方政府專項債券（省級地方政府發(fā)行）；2、“三農(nóng)”專項金融債（商業(yè)銀行發(fā)行）；3、鄉(xiāng)村振

興公司債；4、鄉(xiāng)村振興票據(jù)

申報流程：項目主管部門和項目單位根據(jù)本行業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目前期準(zhǔn)備等情況篩選具備專項債發(fā)行條件

的項目，分別通過財政部門“地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)”和發(fā)改部門“國家重大項目庫”，將項目需求逐級上報

至財政部、國家發(fā)展改革委審核后，財政部、國家發(fā)展改革委將審核結(jié)果反饋至地方。

支持領(lǐng)域：

中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金

資金總額：1650億 

審批權(quán)限：下放到縣級，強(qiáng)化縣級管理責(zé)任,縣級可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、

補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板及縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項目。

使用范圍：

1、支持鞏固拓展脫貧攻堅成果

2、支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

3、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級示范聯(lián)合體創(chuàng)建項目

創(chuàng)建主體：符合條件的省級示范聯(lián)合體，原則上由核心龍頭企業(yè)（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級或國家重點龍頭企業(yè)）作為

創(chuàng)建主體。

創(chuàng)建條件：

1、內(nèi)部成員規(guī)范。省級示范聯(lián)合體成立時間一年以上（2021年6月1日以前成立），由核心龍頭企業(yè)牽頭，多

個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同發(fā)起帶動農(nóng)戶。龍頭企業(yè)在聯(lián)合體中核心作用明顯，積極向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場導(dǎo)

入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和創(chuàng)新經(jīng)營模式；農(nóng)民合作社須健全組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部制度，建立財務(wù)管理、成員賬戶、盈余分

配、培訓(xùn)、質(zhì)量追溯等制度，未被列入經(jīng)營異常名錄；家庭農(nóng)場已注冊登記，符合當(dāng)?shù)剡m度規(guī)模經(jīng)營要求，須

建立正常的生產(chǎn)經(jīng)營核算和基礎(chǔ)臺賬，未被列入經(jīng)營異常名錄，并積極承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)的任務(wù)，開

展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮聯(lián)合體發(fā)展的基礎(chǔ)作用。

2、基本要素健全。省級示范聯(lián)合體有統(tǒng)一規(guī)范的名稱〔XX市+XX縣（市、區(qū)）+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體〕、

固定的辦公場所、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的規(guī)章制度、成員共同制定的聯(lián)合體章程。

3、議事規(guī)則明確。省級示范聯(lián)合體每年定期召開成員大會并記錄會議內(nèi)容。遇到重大事項，應(yīng)當(dāng)及時召開理事

會協(xié)商解決。

4、建設(shè)方案完善。省級示范聯(lián)合體各成員之間必須以合同方式建立土地、資金、技術(shù)、人才和信息等要素的優(yōu)

化配置方案。

5、聯(lián)結(jié)機(jī)制合理。省級示范聯(lián)合體通過規(guī)?；漠a(chǎn)品供銷、作業(yè)服務(wù)等節(jié)本增效方式，形成利益共享機(jī)制，通

過共同出資建立風(fēng)險基金等方式，形成風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。

6、經(jīng)濟(jì)效益明顯。省級示范聯(lián)合體內(nèi)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場總收入比上一年度明顯增加。成員農(nóng)戶

人均可支配收入高于本縣（市、區(qū)）同行業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)戶收入10%以上。聯(lián)合體著力推進(jìn)企業(yè)品牌共建共享，帶動產(chǎn)

品溢價，有機(jī)綠色產(chǎn)品認(rèn)證和富硒產(chǎn)品認(rèn)證逐年增加，品牌價值不斷提升。

7、規(guī)模要求符合。省級示范聯(lián)合體產(chǎn)品主要通過龍頭企業(yè)銷售，省級示范聯(lián)合體內(nèi)各類經(jīng)營主體的銷售收入

合計達(dá)到1.5億元以上，核心龍頭企業(yè)年銷售額1億元以上；核心龍頭企業(yè)采購聯(lián)合體內(nèi)部成員所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品

原料一般應(yīng)占所需農(nóng)產(chǎn)品原料的60%以上；原則上核心龍頭企業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)的聯(lián)合體帶動農(nóng)戶的

數(shù)量應(yīng)達(dá)到2000戶以上、核心龍頭企業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的聯(lián)合體帶動農(nóng)戶的數(shù)量應(yīng)達(dá)到4000戶

以上。

申報材料：

1、省級示范聯(lián)合體申報表、申報材料。

2、相關(guān)佐證材料：聯(lián)合體章程復(fù)印件、聯(lián)合體建設(shè)方案、聯(lián)合體組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工；龍頭企業(yè)財務(wù)報表和審

計報告，合作社、家庭農(nóng)場財務(wù)報表和收支記錄；龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場之間的生產(chǎn)經(jīng)營合同復(fù)印件；富

硒產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件；聯(lián)合體成立大會原始記錄復(fù)印件。

國家級/省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)

申報條件：

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。申報村（社區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1000萬元，占全村（社區(qū)）生產(chǎn)總值的50%以上

（國家重點幫扶縣申報村可降至700萬元、占比不低于30%）。申報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過5000萬

元，占全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的30%以上（國家重點幫扶縣申報鎮(zhèn)可降至3000萬元、占比不低于20%）。

2、融合發(fā)展程度深。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗、

文化傳承、電子商務(wù)等多種功能充分拓展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

3、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用強(qiáng)。申報村（社區(qū)）行政區(qū)劃內(nèi)有農(nóng)民合作社，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動從業(yè)農(nóng)戶數(shù)量占村（社區(qū)）常

住農(nóng)戶數(shù)的40%以上。申報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）行政區(qū)劃內(nèi)注冊有地市級以上龍頭企業(yè)或規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動從業(yè)農(nóng)戶數(shù)量占鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）常住農(nóng)戶數(shù)的20%以上。申報村鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動從業(yè)農(nóng)戶人均可

支配收入近3年增長率均超過8%。

4、特色產(chǎn)品品牌響。主要經(jīng)營主體需有注冊商標(biāo)（民俗文化和新業(yè)態(tài)除外），產(chǎn)品銷售渠道暢通，主打產(chǎn)品

在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ群兔雷u(yù)度。申報村鎮(zhèn)具有知名區(qū)域品牌或所在縣已獲得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志登記保護(hù)認(rèn)證的

村鎮(zhèn)可優(yōu)先申報。