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浙江省長王浩重大項目開工講話:一切圍著項目轉、一切盯著項目干!

發(fā)布時間:2023-12-16 10:46 標簽: 招商引資 浙江

01浙江省長王浩:一切圍著項目轉、一切盯著項目干!


在2023年全省“千項萬億”重大項目集中開工活動現(xiàn)場,部分投資進度慢的地市作了問題剖析。這是自2016年,我省開展16次重大項目集中開工活動以來,首次以“落后者自揭短板、領先者分享經(jīng)驗”的方式替代“十一地市依次介紹項目建設進度”。活動現(xiàn)場公布了1-6月份十項重大工程的排名。比如擴大有效投資“千項萬億”工程,共1244個,項目數(shù)前兩位的是杭州和溫州;新建項目開工率前兩位的是舟山和紹興;投資完成率前兩位的是紹興和嘉興。


再如“415X”先進制造業(yè)集群培育工程,新建項目開工率前兩位的是杭州和金華;投資完成率前兩位的是嘉興和紹興。


今年,浙江實施擴大有效投資“千項萬億”工程,以前所未有的重視程度推進項目投資建設。省級層面不斷釋放政策供給力,印發(fā)《2023年浙江省擴大有效投資政策》,針對性推出24條政策。


就各地來說,也在不斷創(chuàng)新投資領域體制機制,現(xiàn)場就有湖州、金華、衢州等地分享經(jīng)驗做法。


比如在強保障上,湖州和金華都通過統(tǒng)籌市域環(huán)境資源、土地、資金等要素,建立要素“蓄水池”,以確保對重大項目的支撐保障。衢州則狠抓產(chǎn)業(yè)鏈招商,全鏈條推進延鏈補鏈強鏈。


穩(wěn)投資就是穩(wěn)發(fā)展,浙江部分地市找問題的背后,是我省謀求經(jīng)濟高質量發(fā)展的決心和緊迫感。


王浩在講話中指出,今天的耕耘就是明天的收獲,今天的投入就是明天的回報。今年以來,省委省政府堅持把重大項目建設作為實施三個“一號工程”、推進經(jīng)濟穩(wěn)進提質的重要抓手,出臺“8+4”經(jīng)濟政策體系,建立專班運行機制,打出項目謀劃、政策爭取、要素保障“組合拳”,重大項目建設取得良好成效,有效助力了經(jīng)濟企穩(wěn)回升向好。同時,要清醒看到項目謀劃招引建設中存在的短板和不足,堅持問題導向,強化綜合施策,切實加以解決,不斷推動重大項目建設提速增效。


王浩強調(diào),各地各部門要聚焦目標任務,加快“千項萬億”重大項目建設進度,堅持能快則快、能早則早,一切圍著項目轉、一切盯著項目干,相互比一比、賽一賽,比出實干爭先好作風、賽出項目建設加速度,確保三季度投資完成率達到75%以上,新建項目開工率達到85%以上,形成更多投資實物量。


特別是這次集中開工的項目,必須確保全部實質性開工,真正發(fā)揮示范帶動作用。


要聚焦打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以“415X”先進制造業(yè)集群培育、“315”科技創(chuàng)新體系建設、服務業(yè)高質量發(fā)展“百千萬”工程、世界一流強港和交通強省建設、綠色低碳發(fā)展和能源保供穩(wěn)價等重點領域,高質量謀劃實施一批大項目好項目;


用好人脈商脈,加大產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商力度,引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的戰(zhàn)略性項目;


加強預期引導、放寬市場準入,支持本土企業(yè)增資擴產(chǎn),鼓勵浙商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),進一步激發(fā)民間投資活力。


要聚焦優(yōu)化服務保障,深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,以一流服務、一流環(huán)境、一流效能為重大項目建設保駕護航;


加強持續(xù)跟蹤、查漏補缺,確保督導服務發(fā)現(xiàn)問題盡快解決、全部解決、高效解決;


堅持政策和要素跟著項目走,推動“8+4”經(jīng)濟政策直達快享,全力保障重大項目資源要素需求;


嚴格落實領導干部聯(lián)系服務、工作專班督導服務、職能部門下沉服務等機制,為重大項目建設開辟“綠色通道”。


02浙江省長王浩:重大項目建設,是擴大有效投資的重要抓手和主攻方向


擴大有效投資,是推動高質量發(fā)展、做大做好“蛋糕”的重要保障,是縮小三大差距、增進民生福祉的有力支撐。重大項目建設,是擴大有效投資的重要抓手和主攻方向。各地各部門要充分認識抓好重大項目建設的重要意義,強化項目意識,堅持以項目看發(fā)展論英雄,突出抓好重大項目建設,全力擴大有效投資、優(yōu)化投資結構、提高投資效益。特別是這次集中開工的重大項目,要迅速進入正常施工狀態(tài),盡快產(chǎn)生實物工作量。同時,要堅持“儲備一批、落地一批、建設一批、投產(chǎn)一批”,加強重大項目謀劃,加大招商引資力度,形成壓茬推進、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。


要強化服務意識,努力做到一切圍著項目轉、一切盯著項目干。建立重大項目建設工作專班,完善“一個項目、一名領導、一張作戰(zhàn)圖、一個服務小組”推進機制,做到專班運作、全程服務、閉環(huán)管理。推行重大項目建設一線工作法,督促各級領導到一線送服務、搞協(xié)調(diào)、解難題,做到干部在一線辦公、問題在一線解決、服務在一線體現(xiàn)。堅持政策跟著項目走、要素跟著項目走,推動資源要素向重大項目集中,確保項目順利建設、如期竣工。


要強化績效意識,奮力跑出重大項目建設“加速度”。創(chuàng)新調(diào)度督導機制,把重大項目建設情況作為數(shù)字政府系統(tǒng)建設的重要板塊,作為季度經(jīng)濟形勢分析會的重要內(nèi)容,及時分析調(diào)度,加強督促檢查,做到進度一屏掌控、問題一覽無余、工作一抓到底。完善“賽馬”“晾曬”機制,每月通報重大項目建設進度,每季評定“紅旗”“蝸牛”項目,把工作壓力傳導到屬地政府、業(yè)務部門、項目業(yè)主、施工單位等責任主體,確保人人盡心盡力盡責。規(guī)范考核獎懲機制,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,把獎懲措施體現(xiàn)到項目布局、要素分配、干部選任等方面,更好地激勵先進、鞭策落后、帶動一般,推動形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。各地要認真做好施工人員尤其是外來務工人員就地過年的生活保障、人文關懷等工作,做到服務不斷線、建設不停工、工期不延誤。


03浙江省長王浩:高標準高站位謀劃好重大項目


浙江省長王浩在省發(fā)展改革委專題調(diào)研重大項目謀劃、擴大有效投資和迎峰度冬能源保供工作,強調(diào)要高標準高站位謀劃好一批支撐高質量發(fā)展的重大項目。


項目是抓經(jīng)濟工作的重中之重。要樹牢“以項目看發(fā)展論英雄”理念,緊緊抓住用好政策“窗口期”,緊緊圍繞建設全球先進制造業(yè)基地和新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,積極謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎設施項目、重大民生項目,持續(xù)擴大有效投資,優(yōu)化投資結構,提高投資效益。要加強政策支持力度,統(tǒng)籌做好重大項目的要素保障,著力破解難點、打通卡點、消除堵點,加快重大項目建設進度,盡快形成實物工作量。


要牢固樹立“以項目看發(fā)展論英雄”的理念,堅持一切圍著項目轉,一切盯著項目干,不斷提升各級干部抓項目的能力水平,將工業(yè)化基地建設等重點工作落實到具體項目上,強化調(diào)度督導,確保重點項目建設快速、有序推進。要謀劃好產(chǎn)業(yè)和項目布局,圍繞國家和省產(chǎn)業(yè)政策,通盤考慮、精準確定各縣(市、區(qū))的主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)布局和招商引資方向路徑,打造區(qū)域發(fā)展特色優(yōu)勢。要促進重點企業(yè)轉型升級,引導和支持企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、拓寬發(fā)展領域、培育新的增長點。


04浙江省長王浩:招商引資踐行“一線工作法”!


招商引資項目建設牽動發(fā)展全局,項目的謀劃水平,反映著各地各部門的工作標準和力度。要以更多大項目、好項目,彰顯我們轉型升級的決心和信心,引領、支撐和帶動明年和今后一個時期經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。要抓住國家和省謀劃明年工作的關鍵時期,加大招商引資和項目手續(xù)跑辦力度,爭取更多優(yōu)質項目列入上級計劃盤子,為項目建設贏得更多助力、更好環(huán)境。要對謀劃的重點項目進行梳理論證,強化縣(市、區(qū))和市直有關部門間的溝通銜接,篩選退出低水平、低層次和落實難度過大的項目,保證明年項目全部符合產(chǎn)業(yè)政策和未來發(fā)展方向,提升項目謀劃的標準、精準度和成效。要抓住國家和省謀劃明年工作的關鍵時期,加大招商引資和項目手續(xù)跑辦力度,爭取更多優(yōu)質項目列入上級計劃盤子,為項目建設贏得更多助力、更好環(huán)境。要創(chuàng)新服務項目建設的工作機制,各縣(市、區(qū))和市直有關部門都要成立“一把手”親自掛帥的項目建設工作領導小組,踐行“一線工作法”,對謀劃的項目逐一進行對接分析,共同研究解決問題,從謀劃階段做起,形成項目建設全周期的服務保障體系。要結合實際制定完善項目建設考核評價辦法,與敲定的明年重點項目一并向社會公布,通過嚴督實考促進項目建設再加壓、快推進、出成效。


05浙江省長王浩:招商引資要做好“鑄鏈”文章


推動高質量發(fā)展,必須以強烈的憂患意識直面問題、補齊短板,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。要以發(fā)展眼光和辯證思維正視存在問題,圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,抓綱帶目、以點帶面,集中精力、持續(xù)發(fā)力,以重點突破帶動和活躍全局,加快補齊高質量發(fā)展短板。


一要堅持存量優(yōu)化與增量崛起并重,通過做好以“延鏈、補鏈、強鏈、育鏈”為內(nèi)涵的“鑄鏈”文章,做大做強支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),構建起支撐新型工業(yè)化基地建設的“四梁八柱”。要把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)擺上更加突出的地位,抓住關鍵、統(tǒng)籌推進,著力構建“一中心、多節(jié)點、全覆蓋”的現(xiàn)代物流空間布局體系。


二要突出抓好重大項目建設,牢固樹立“以項目看發(fā)展論英雄”的理念,以項目建設的實際成效促進結構調(diào)整、動能轉換、活力增強、生態(tài)優(yōu)化、民生改善,靠高質量的項目引領和推進高質量發(fā)展。要大力開展精準招商,緊盯世界500強和大型央企民企外企和行業(yè)隱形冠軍,靈活運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、小團組招商、定向招商、以商招商等方式,不斷加大招商引資、招大引強力度,引進一批科技含量高、投資規(guī)模大、支撐和拉動力強的高端高質高效項目。


三要強力推進科技創(chuàng)新和人才隊伍建設,大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,加快構建以市場和需求為導向、以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學研用緊密結合的協(xié)同創(chuàng)新體系;深入實施英才計劃,為高質量發(fā)展厚植根基、注入動力、提供支撐。


06浙江省長王浩:抓產(chǎn)業(yè)靠項目、抓園區(qū)靠產(chǎn)業(yè)!


要在工作重點上高度聚焦。注重抓謀劃,充分發(fā)揮我市的資源稟賦、基礎條件,謀劃好整體布局、每個區(qū)域、每個方面,推動產(chǎn)業(yè)“強鏈”、基礎設施“成網(wǎng)”、民生工程“補短板”;注重項目、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)協(xié)調(diào)同步,樹立系統(tǒng)發(fā)展理念,做到抓產(chǎn)業(yè)靠項目、抓園區(qū)靠產(chǎn)業(yè),抓項目著眼形成產(chǎn)業(yè)、建成園區(qū);注重抓龍頭,千方百計培強做大現(xiàn)有骨干企業(yè),想方設法引進新的龍頭企業(yè),靠龍頭企業(yè)引領帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展;注重招大引強,把招商引資作為項目建設的重中之重,優(yōu)勢資源、工作精力向招引大項目、好項目傾斜;注重招才引智,樹立“功成不必在我”的理念,下大氣力把招才引智文章做好,把各種創(chuàng)新平臺搭建好,不斷提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力;注重安全發(fā)展、綠色發(fā)展,用環(huán)保、安全生產(chǎn)倒逼現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉型升級、走向高端。王浩指出,要在服務和政策上高度聚焦,做到服務集中,體現(xiàn)高標準、高效率、高質量,真正以服務重點項目、服務企業(yè)發(fā)展情況來看貢獻、論英雄;做到要素集中,加強生產(chǎn)要素保障供應,逐個項目研究分析,千方百計滿足需求;做到政策集中,中央和省、市政策要重點傾斜,各項獎勵政策要及時足額兌現(xiàn)。要在考核獎懲上高度聚焦。健全完善考核辦法,進一步提高十項重點工作和市級重點項目所占比重。改進評比方式,落實工作任務,明確時間節(jié)點,逐月進行考評,加大獎懲力度,真正考出壓力、考出動力、考出效果。


07浙江省長王浩:招商引資要走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路!


要堅持把項目建設作為動能轉換的“牛鼻子”,以項目看發(fā)展論英雄,加大招商引資力度,全面提高項目履約率、資金到位率、項目開工率和竣工投產(chǎn)率,以高質量項目挺起高質量發(fā)展的“脊梁”。要走好具有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,立足自身實際,培育龍頭企業(yè),做強支柱產(chǎn)業(yè)。要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步培育和增強品牌影響力。要主動承接京津產(chǎn)業(yè)轉移和功能疏解,進一步提高項目準入門檻、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,著力引進一批質量高、潛力大、后勁足、帶動能力強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)項目,加快形成新的更多經(jīng)濟增長點。堅持創(chuàng)新發(fā)展,合理確定開發(fā)區(qū)、城區(qū)產(chǎn)業(yè)方向,建立負面清單,以創(chuàng)新理念推動結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉型、招商引資等工作,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)層次高、產(chǎn)品效益好、環(huán)境污染小的高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)。


08浙江省長王浩:招商引資要強化考核“指揮棒”!


省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))在加快新舊動能轉換、擴大高水平對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中發(fā)揮著引領和示范作用。要強化考核“指揮棒”作用,引導省級以上開發(fā)區(qū)聚焦主業(yè)抓實項目建設、優(yōu)化環(huán)境吸引高端要素,成為轉型升級重要引擎和有力支撐。要科學設置考核指標,優(yōu)化對主營業(yè)務收入、外貿(mào)進出口額、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、高新技術產(chǎn)業(yè)增加值等指標的重點考核內(nèi)容設置,確保考核評價結果有效反映開發(fā)區(qū)整體發(fā)展情況。要確定考核基數(shù),以主要經(jīng)濟指標為基數(shù)考核今后的總量增幅。要加大招商引資力度,統(tǒng)籌吸引內(nèi)資、外資,圍繞開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位落地更多高端項目。要強化環(huán)保要求和措施,以整個開發(fā)區(qū)為考核對象,合理布局水污染、空氣質量監(jiān)測設備,確保開發(fā)區(qū)廢水、廢氣達標排放。要加強土地集約利用,既考核開發(fā)區(qū)整體單位面積稅收收入,又考核單體項目單位面積稅收收入。要強化考核結果運用,該獎的獎到位、該罰的罰到位,引導開發(fā)區(qū)干部擔當作為,推動開發(fā)區(qū)比學趕超、爭先進位。要抓好人事和薪酬制度改革,績效工資與考核結果直接掛鉤,推動薪酬管理由“鐵工資”向“活薪酬”轉變,不斷激發(fā)開發(fā)區(qū)發(fā)展活力。



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北京慧產(chǎn)科技集團,是一家產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務商,一方面為企業(yè)提供從選址落地、科技創(chuàng)新到發(fā)展壯大的一系列賦能發(fā)展服務; 另一方面為政府和園區(qū)提供從產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速和產(chǎn)業(yè)升級賦能的全維度產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展構建“智慧+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能, 致力于將公司打造為世界一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務商。