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聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
通讀新華社通稿，最大的感受就是一個“新”字。在部署的明年九項工作中出現(xiàn)多個“新”概念，包括：新質(zhì)生產(chǎn)力、未來產(chǎn)業(yè)新賽道、新型消費、外貿(mào)新動能、新型基礎(chǔ)設(shè)施等，九項工作中，“新”字的概念出現(xiàn)了24次?？梢哉f，這次經(jīng)濟工作會議“新”意濃濃。
為什么這次會議如此強調(diào)“新”？這主要來自于對新發(fā)展理念的完整、準確、全面貫徹，來自于堅持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，來自于推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，來自于經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)。
面對“新”意濃濃的2023年經(jīng)濟工作會議，招商引資該如何抓住“新”機遇？至少，會議給招商引資工作釋放出了10個鮮明信號，捕捉這些信號，就要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造的10個招商引資機遇。
一抓發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的機遇。會議提出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記在主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會時首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力，強調(diào)要“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能”。經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要以新質(zhì)生產(chǎn)力搶占制高點，引領(lǐng)新技術(shù)革命發(fā)展，搶先培育新興產(chǎn)業(yè)，進而構(gòu)建強大的競爭優(yōu)勢，率先抓住未來發(fā)展機遇。近年來,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)加速創(chuàng)新，正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程。要通過招商引資加快促進產(chǎn)業(yè)升級，就要聚焦、跟蹤新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用數(shù)字信息技術(shù)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升高端化、智能化、綠色化水平。
二抓未來產(chǎn)業(yè)新賽道的機遇。會議提出，要開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。未來產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前尚處于孕育孵化階段的具有高成長性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。前瞻性布局一批未來產(chǎn)業(yè)，推動人工智能，人形機器人等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，加快構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，是大勢所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。近年來，新一代信息技術(shù)、先進制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)等呈現(xiàn)快速密集突破趨勢，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等構(gòu)成的新技術(shù)體系正成為推動新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心動力引擎，孕育催生著一大批新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，釋放驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的新動能。搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道自然也成為地方政府招商引資的發(fā)力重點。
三抓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇。會議提出，要發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng)，重點支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳，培育發(fā)展新動能。新型基礎(chǔ)設(shè)施是基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，包括以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，進而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施；支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施；重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施。概括來講，新基建主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域，涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈。為產(chǎn)業(yè)鏈的強鏈、補鏈招商創(chuàng)造了新機會。
四抓大規(guī)模設(shè)備更新的機遇。會議提出，要以提高技術(shù)、能耗放等標準為牽引，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。設(shè)備更新，主要是以技術(shù)上更加先進、經(jīng)濟上更加合理的新設(shè)備，換下工藝落后、技術(shù)陳舊的老設(shè)備。先進的設(shè)備技術(shù)、智能制造、數(shù)字化服務(wù)等，可以帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的升級和轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換。隨著新興工業(yè)化步伐加快，相關(guān)環(huán)保、節(jié)能標準的提高，我國正迎來一個大規(guī)模設(shè)備更新期。加上國家政策的支持，必然帶來在成套設(shè)備，裝備制造業(yè)和新型化工等領(lǐng)域的巨大商機，同時也會給招商引資帶來新的機遇。
五抓加快培育外貿(mào)新動能的機遇。會議提出，要加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。外貿(mào)新動能首先源于外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，從代工、貼牌生產(chǎn)到自主品牌出海，越來越多的外貿(mào)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，不斷向“微笑曲線”兩端延伸，新技術(shù)、新材料、新工藝推廣應(yīng)用，服裝、家具、家電等外貿(mào)“老三樣”加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池等外貿(mào)“新三樣”快速增長，2023年前三季度，合計出口同比增長41.7%。外貿(mào)新動能也源于新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展壯大，跨境電商進出口規(guī)?？焖僭鲩L，海外倉加快布局，離岸貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的蓬勃發(fā)展，給招商引資提供了巨大機會。
六抓培育壯大新消費的機遇。會議提出，要培育壯大新型消費，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。新消費是由數(shù)字技術(shù)、線上線下融合的新商業(yè)模式以及社交網(wǎng)絡(luò)和新媒介的新消費關(guān)系所驅(qū)動的新型消費行為。這種消費行為不僅包括傳統(tǒng)的零售、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，還涵蓋了新餐飲、新文創(chuàng)等新興消費品牌的誕生，以及新消費場景如首店經(jīng)濟和夜經(jīng)濟的拓展。新消費的本質(zhì)是通過新技術(shù)、新模式和新關(guān)系來滿足人們不斷升級的消費需求，特別是年輕消費者更傾向于追求方便、新潮、包涵個性的消費需求。新消費模式催生了企業(yè)經(jīng)營模式和服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變，同時也運用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備等為產(chǎn)品賦能，使產(chǎn)品更具附加值。新消費推動了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也催生了招商的新項目。
七抓新型城鎮(zhèn)化的機遇。會議提出，要把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來，促進各類要素雙向流動，推動以縣城提出為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局?？h域是密切城鄉(xiāng)連接、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共榮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點?！巴苿右钥h城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”，凸顯了縣域城鎮(zhèn)化在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的重要作用?？h域招商過程中，要以縣域特色資源為依托，從自然稟賦、歷史人文、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實際出發(fā)，按照比較優(yōu)勢原則確定產(chǎn)業(yè)細分方向，將扶持本地產(chǎn)業(yè)和承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，突出發(fā)展容納就業(yè)人數(shù)多、與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè)，培育具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，夯實做強做優(yōu)縣城的基礎(chǔ)支撐。要以縣城為主要節(jié)點，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提質(zhì)擴容生活性服務(wù)業(yè)，發(fā)展新型消費集聚區(qū)，不斷增強縣城功能品質(zhì)。要挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿?，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展促進業(yè)態(tài)持續(xù)迭代和能級提升。
八抓加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的機遇。會議提出，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。房地產(chǎn)市場已經(jīng)從主要解決“有沒有”轉(zhuǎn)向主要解決“好不好”的階段，過去追求速度和數(shù)量的發(fā)展模式，已不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，亟須構(gòu)建新的發(fā)展模式。以滿足剛性和改善性住房需求為重點，努力讓人民群眾住上好房子，這必然促進傳統(tǒng)房地產(chǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，也會催生新型房地產(chǎn)企業(yè)的誕生。同時“好房子”建設(shè)必然帶來一系列新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)等進入未來的房地產(chǎn)市場，給城市建設(shè)、城市更新方面的招商創(chuàng)造了條件。
九抓新農(nóng)村建設(shè)的機遇。會議提出，要以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅(qū)動，強化農(nóng)民增收舉措，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是一個多元化的領(lǐng)域，涵蓋了農(nóng)業(yè)、手工藝、旅游業(yè)等多個方面，是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村社區(qū)提供著豐富的經(jīng)濟來源和就業(yè)機會?？h域招商引資要特別重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦二三產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，在農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村新興服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等方面做文章、下功夫。要聚焦鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，全環(huán)節(jié)提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，全鏈條推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。
十抓政府與社會資本合作新機制的機遇。會議提出，要完善投融資機制，實施政府和社會資本合作新機制，支持社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。為進一步深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，切實激發(fā)民間投資活力，國務(wù)院辦公廳最近轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》，對政府和社會資本合作新機制提出了具體要求。新機制與以往PPP政策的差異主要在于：聚焦使用者付費項目，優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與，全部采取特許經(jīng)營模式。這將進一步調(diào)動民間資本參與項目投資的積極性，也為實施城市更新、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)園等方面招商提供了良好的機會。
北京慧產(chǎn)科技集團，是一家產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)商，一方面為企業(yè)提供從選址落地、科技創(chuàng)新到發(fā)展壯大的一系列賦能發(fā)展服務(wù)； 另一方面為政府和園區(qū)提供從產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速和產(chǎn)業(yè)升級賦能的全維度產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建“智慧+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能， 致力于將公司打造為世界一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)商。
