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聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈由頂層技術(shù)、上游材料端、中游核心裝置部件和下游整車及后市場構(gòu)成。新能源汽車的零部件數(shù)量只有傳統(tǒng)汽車20%，電池、電機、電控等核心零部件是價值所在，整車環(huán)節(jié)的重要性大大降低，傳統(tǒng)車企發(fā)動機技術(shù)優(yōu)勢不再，傳統(tǒng)車企供應(yīng)鏈整合優(yōu)勢不再，使得我國在汽車工業(yè)方面實現(xiàn)彎道超車成為可能。
01新能源汽車園區(qū)特征
新能源汽車園區(qū)的客群不再是獨立研發(fā)的個體，而是呈現(xiàn)出軟硬件深度融合、上下游協(xié)同研發(fā)的集群式發(fā)展格局，任何一家車企都無法在“車、路、云、網(wǎng)、圖”的構(gòu)架中實現(xiàn)完全的自主研發(fā)。
跨行業(yè)主體眾多：新能源汽車是一個高度跨界的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上分布著人工智能、算法、芯片、軟件、電子、機械等多個行業(yè)細分領(lǐng)域的玩家，因此園區(qū)在招商過程中，也應(yīng)關(guān)注那些能與新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)相互融合賦能的關(guān)聯(lián)性行業(yè)企業(yè)，車企與智駕、地圖、座艙、電池等各類軟硬件供應(yīng)主體開始呈現(xiàn)出較高的空間集聚趨勢。
供應(yīng)鏈穩(wěn)定性要求高：相較于傳統(tǒng)燃油汽車，新能源汽車的零部件數(shù)量有所減少，但一輛整車仍有將近2萬個零部件，任何一個零部件的供應(yīng)短缺就會影響到整車的研發(fā)生產(chǎn)進度，部分車企的生產(chǎn)計劃甚至受到供應(yīng)商產(chǎn)能的嚴重制約，無論是傳統(tǒng)龍頭車企還是造車新勢力車企對供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性要求非常高，企業(yè)的集聚發(fā)展將有利于區(qū)域構(gòu)建穩(wěn)定的新能源汽車供應(yīng)鏈。
協(xié)同創(chuàng)新環(huán)節(jié)多：新能源汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展離不開智能傳感、人工智能、大數(shù)據(jù)等多種高新技術(shù)，智能駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)等多個創(chuàng)新領(lǐng)域往往需要多家企業(yè)進行聯(lián)合研發(fā)，這就要求零部件供應(yīng)商、科技企業(yè)、主機廠需要建立緊密的上下游合作關(guān)系，以實現(xiàn)快速響應(yīng)、協(xié)同創(chuàng)新。
02新能源汽車招商引資舉措
（1）產(chǎn)業(yè)鏈招商
重視鏈主企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的帶動作用，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品，吸引上下游配套企業(yè)落戶，如上海、西安、柳州等城市。
上海市：以特斯拉、上汽集團等整車企業(yè)為鏈主企業(yè)，同時引進新勢力蔚來、理想等中堅力量，還有快速增長的新勢力威馬、哪吒和智己等新能源車企，以及康明斯、地平線、商湯科技、寧德時代等智能新能源汽車細分領(lǐng)域龍頭落戶，打造涵蓋汽車芯片、自動駕駛系統(tǒng)、汽車內(nèi)飾、車身、新材料、精密加工等領(lǐng)域的千億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)群。
西安市：聚焦陜汽、比亞迪、西安吉利、法士特等鏈主企業(yè)配套需求，精準招引上下游配套企業(yè)，加快補齊配套短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和韌性。一是依托比亞迪，吸引相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在西安聚集，打造比亞迪最大生產(chǎn)基地；二是依托吉利汽車，打造吉利全球首個全架構(gòu)、全能源、全車系超級智能“黑燈工廠”，以此吸引一級配套供應(yīng)商31家，二級配套供應(yīng)商12家。
柳州市：通過上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽、廣西汽車集團等廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動柳州五菱、廣西方盛、柳新沖壓件等一大批本地零部件企業(yè)隨整車企業(yè)快速發(fā)展，聯(lián)合電子、耐世特、上海延鋒等一批國內(nèi)外知名零部件企業(yè)也相繼在柳州設(shè)立生產(chǎn)基地，顯著提升汽車零部件本地配套率。
（2）資本招商
地方政府或園區(qū)運營方以多種資本手段，以基金撬動資本，以資本導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，通過地方融資平臺、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等形式入股企業(yè)，以此推動和引進一批優(yōu)秀企業(yè)，如合肥、常州、青島等城市。
合肥市：合肥市運用資本招商的手段，通過“以投帶引”，依托國資平臺招引新能源汽車重大項目，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2020年4月，合肥市政府投資70億人民幣，獲得了蔚來汽車24.1%的股權(quán)，蔚來中國總部入駐合肥。2020年5月，合肥又撮合了大眾與江淮、國軒高科的收購案。同年12月，大眾合肥制造基地正式開工，大眾汽車（安徽）有限公司、大眾（安徽）研發(fā)中心新能源汽車研發(fā)中心總部正式落戶合肥。
常州市：常州市充分發(fā)揮國資平臺的資本招商功能，由政府聯(lián)合知名創(chuàng)投機構(gòu)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，招引寧德時代、中創(chuàng)新航和蜂巢能源等電池企業(yè)，力爭打造萬億級新能源動力電池產(chǎn)業(yè)集群。目前，常州市的動力電池產(chǎn)銷量約占全國的1/5，產(chǎn)業(yè)鏈完整度達97%，在全球動力電池裝機量排名前十的龍頭企業(yè)中有4家布局在常州。
青島市：2019年9月，青島市即墨區(qū)政府與青島城投集團聯(lián)合成立了“城鑫控股”，以資本導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)落地，并通過新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項基金取得了奇瑞集團46.77%股權(quán)和奇瑞汽車51%股權(quán)，成為兩家公司第一大股東，奇瑞也成為了青島市首個以資本招商招引的百億級汽車整車項目。
（3）平臺招商
加快推進產(chǎn)業(yè)園、科技園、眾創(chuàng)空間等產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，增強招商引資承載能力，打造招商引資“主戰(zhàn)場、主陣地”，如杭州、蘇州、江門等城市。
杭州市：杭州市采取區(qū)域平臺招商方式，加快推進產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。錢塘區(qū)以前進智造園為主，支持吉利、廣汽、長安福特、零跑等整車企業(yè)發(fā)展，形成了集整車生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、檢驗、檢測、物流為一體的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。蕭山區(qū)則以萬向創(chuàng)新聚能城、信息港小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺載體為核心，建汽車零部件、動力電池等新能源汽車核心零部件制造基地。余杭區(qū)建設(shè)新能源商用車、零部件制造基地。濱江區(qū)、富陽區(qū)等形成以智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件生產(chǎn)基地、測試場和示范區(qū)建設(shè)為特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
蘇州市：蘇州市通過“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+公共服務(wù)平臺”的方式進行招商。除了推動建設(shè)張家港新能源（鋰電材料）產(chǎn)業(yè)園、常熟氫燃料電池產(chǎn)業(yè)園等一批高質(zhì)量特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還通過蘇州實驗室等重大科創(chuàng)平臺，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，深化產(chǎn)學(xué)研合作，重點培育汽車整車與關(guān)鍵部件的研發(fā)創(chuàng)新企業(yè)在蘇州形成集群式布局，突破一批“卡脖子”技術(shù)瓶頸。鼓勵搭建集創(chuàng)業(yè)孵化、研發(fā)設(shè)計、中試孵化、檢測認證等功能于一體的新能源汽車公共服務(wù)平臺。
江門市：江門市新能源汽車企業(yè)集中在正負極材料、隔膜材料等上游材料制造環(huán)節(jié)，在動力電池生產(chǎn)、電芯制作及組裝、回收利用等方面稍顯薄弱，因此江門市積極引進中創(chuàng)新航（國內(nèi)動力電池領(lǐng)域前三的龍頭企業(yè)），并以此打造新能源動力電池產(chǎn)業(yè)園，帶動天賜、科達利、精測電子、海目星等上下游龍頭企業(yè)相繼落戶江門，投資額合計達100億元。
（4）飛地招商
打破招商地域界限，通過跨空間的經(jīng)濟開發(fā)、園區(qū)共建和產(chǎn)學(xué)研合作,快速精準承接先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源，彌補本地的資源要素短板，實現(xiàn)互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展的招商模式，如深圳、武漢、衢州等城市。
深圳市：深圳市為打破土地和空間的限制，先后建立起深汕特別合作區(qū)、寶安與江門飛地、湖南衡陽白沙洲深圳工業(yè)園區(qū)、新疆喀什深圳產(chǎn)業(yè)園、陜西深陜(富平)新興產(chǎn)業(yè)示范園等眾多“飛地”。例如深圳與江門的飛地招商，是充分發(fā)揮深（圳）江（門）兩地優(yōu)勢，打造‘深圳國際總部+江門生產(chǎn)基地’模式，與江門本土新能源電池企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，牽引帶動更多上下游企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈落戶。
武漢市：近年來，武漢與城市圈其他兄弟城市通過合作共建、“園外園”和“飛地經(jīng)濟”等方式，累計結(jié)對建設(shè)了22個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了總部、營銷、注冊在武漢，配套、基地、生產(chǎn)和輔助產(chǎn)品在城市圈8市的產(chǎn)業(yè)雙向轉(zhuǎn)移生態(tài)格局。已開工的東風(fēng)、通用、比亞迪、嵐圖汽車、小鵬汽車、路特斯等新能源汽車項目，帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群加速壯大。
衢州市：衢州先后在杭州、北京、上海、深圳等城市設(shè)立共六個“反向飛地”，每塊飛地對接不同的產(chǎn)業(yè)方向。自2002年，衢州與杭州開展山海協(xié)作，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，互幫互補互學(xué)，不斷拓展合作領(lǐng)域，如重點打造的衢州海創(chuàng)園以發(fā)展新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)為主。近五年來，杭衢共簽訂協(xié)作項目265個，到位資金307億元。
（5）合作招商
合作招商模式，就是政府與社會資本在商業(yè)合作開發(fā)運營中進行高度合作，以更具活力的市場化手段提升招商項目的運營效率，實現(xiàn)政府與客商彼此優(yōu)勢互補，最終獲得雙贏的經(jīng)濟合作模式，如南京等城市。
南京市：南京市依托南京依維柯、南京長安馬自達、南京金龍、開沃、南京長安、上汽大通南京分公司等新能源車企，通過與產(chǎn)業(yè)新城運營商華夏幸福合作，以市場化的方式來運營新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，陸續(xù)在溧水區(qū)引進比亞迪、長安等6家新能源汽車整車企業(yè)，溧水區(qū)逐步發(fā)展成南京市新能源汽車產(chǎn)業(yè)第一聚集區(qū)。
北京慧產(chǎn)科技集團，是一家產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)商，一方面為企業(yè)提供從選址落地、科技創(chuàng)新到發(fā)展壯大的一系列賦能發(fā)展服務(wù)； 另一方面為政府和園區(qū)提供從產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速和產(chǎn)業(yè)升級賦能的全維度產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建“智慧+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能， 致力于將公司打造為世界一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)商。
