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慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
01學(xué)合肥：“以投帶引”模式
這些年，合肥因其國(guó)資平臺(tái)在投資領(lǐng)域的出色表現(xiàn)，被譽(yù)為“最牛風(fēng)投城市”。得益于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)支撐，合肥在疫情中顯示出強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)韌性，成為中國(guó)GDP增長(zhǎng)最迅猛、工業(yè)發(fā)展最快的城市。
資本招商，合肥可以說(shuō)“賭”贏了未來(lái)。大家津津樂(lè)道的便是合肥“豪賭”京東方的案例：十幾年前，合肥年財(cái)政收入僅160億元，硬是掏出175億元引進(jìn)京東方。
經(jīng)此一役，合肥補(bǔ)上家電產(chǎn)業(yè)鏈最后一環(huán)——京東方在合肥的智能手機(jī)等五種顯示屏業(yè)務(wù)穩(wěn)居全球第一，并帶動(dòng)相關(guān)上游企業(yè)投資合肥。在京東方完成6代線、8.5代線項(xiàng)目建設(shè)后，合肥國(guó)資通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)減持完成投資退出，實(shí)現(xiàn)凈收益約140億元，回報(bào)率約271%。
在浙江清華長(zhǎng)三角研究院新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任呂淼看來(lái)，合肥成功探索出一條資本循環(huán)型政府招商引資模式，通過(guò)國(guó)有資本引領(lǐng)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地，帶動(dòng)形成新型顯示器件、集成電路和人工智能等國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
相較合肥，寧波政府基金起步晚、規(guī)模較小，而且缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)和高水平創(chuàng)投人才，在引育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)過(guò)程中難以發(fā)揮決定性的支撐作用。對(duì)此，呂淼認(rèn)為，寧波一方面要加快培育既懂市場(chǎng)運(yùn)作又了解產(chǎn)業(yè)前沿的政府招商團(tuán)隊(duì)，確保政府投資的合規(guī)性和國(guó)有資產(chǎn)保值增值；另一方面，向外借智，建立產(chǎn)業(yè)頂級(jí)專家數(shù)據(jù)庫(kù)，在專家認(rèn)可下進(jìn)行投資招商。
令人欣喜的是，在股權(quán)投資招商引商方面，寧波正在發(fā)力。2021年6月，寧波出臺(tái)《關(guān)于加快培育制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出設(shè)立總規(guī)模500億元的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。當(dāng)年，寧波國(guó)資與上海韋爾半導(dǎo)體股份有限公司董事長(zhǎng)虞仁榮方面共同出資，成立總規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)基金。
在寧波市海曙區(qū)，一個(gè)總規(guī)模20億元的產(chǎn)業(yè)基金也在嘗試借鑒合肥模式。“我們要向合肥學(xué)習(xí)，通過(guò)政府基金引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和人才。”新年剛過(guò)，海曙區(qū)國(guó)投集團(tuán)旗下的瀾海基金投資經(jīng)理程超就忙著對(duì)接投資標(biāo)的。此前，海曙國(guó)資直接投資引進(jìn)寰采星科技（寧波）有限公司，目前已投建中國(guó)首條第六代高精度金屬掩膜版量產(chǎn)線。
02學(xué)深圳：“抄底紓困”模式
有別于合肥，深圳則因國(guó)資頻頻“抄底紓困”而在招商領(lǐng)域走紅。
近日，國(guó)際數(shù)據(jù)公司（IDC）手機(jī)季度跟蹤報(bào)告出爐：2022年，在寒氣逼人的智能手機(jī)市場(chǎng)，榮耀手機(jī)出貨量卻比上年上漲34.4%。離開(kāi)了華為這棵大樹(shù)，一度不被看好的榮耀實(shí)現(xiàn)逆襲，背后是深圳國(guó)資的“撐腰”。
兩年前，華為將榮耀整體進(jìn)行剝離，深圳國(guó)資聯(lián)合30余家企業(yè)接盤，榮耀變?yōu)樯钲趪?guó)資旗下企業(yè)。前不久，榮耀的新一輪融資中，深圳國(guó)資再度加碼。
戰(zhàn)略投資榮耀，不是深圳國(guó)資的偶然出手。截至2022年，深圳國(guó)資系統(tǒng)擁有上市公司37家，形成以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體、金融和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”格局。
值得一提的是，深圳國(guó)資多次在大型企業(yè)陷入流動(dòng)性危機(jī)或經(jīng)營(yíng)低谷的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)“下注”介入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)入。
正是這種“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的行事風(fēng)格，讓“抄底紓困”的深圳模式，蜚聲投資江湖。
同樣是計(jì)劃單列市，同樣擁有先進(jìn)制造的良好基礎(chǔ)，在招商引資大戰(zhàn)中，深圳模式是否值得寧波學(xué)？怎么學(xué)？
“我們要學(xué)深圳，學(xué)的其實(shí)是產(chǎn)融結(jié)合的思維。這是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局中，非常常用、也非常管用的一招。”在浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)潘毅剛看來(lái)，經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，很多陷入困境的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)前景都很好，國(guó)資看準(zhǔn)后及時(shí)出手，可以起到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助企紓困的雙重效果。當(dāng)然，“紓困”的對(duì)象不僅僅局限于寧波本土企業(yè)，全國(guó)各地好的標(biāo)的企業(yè)，同樣可以招引，“扶上馬再送一程”。
實(shí)際上，寧波國(guó)資也相當(dāng)活躍。去年9月，寧波通商集團(tuán)以10.85億元的交易價(jià)格，間接受讓寧波精達(dá)29.44%股權(quán)，成為上市公司實(shí)控人。牽手寧波精達(dá)后，寧波全市國(guó)有控股上市公司增至9家。
“以高新技術(shù)為牽引的大制造，一定是大投入、長(zhǎng)期投入的，民企往往難以承受?！迸艘銊傉J(rèn)為，在芯片、新能源等高投入領(lǐng)域，政府要在把握邊界和風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，有所作為。
“除了從頂層設(shè)計(jì)上重塑招商體系，寧波也將加強(qiáng)模式創(chuàng)新，以‘投行思維’推動(dòng)招商引資工作?！睂幉ㄍ洞兕I(lǐng)域相關(guān)專家介紹，目前，寧波也在謀劃成立投資促進(jìn)基金，讓國(guó)資在重大項(xiàng)目招引方面發(fā)揮更大作用。
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新近實(shí)施的“招商惠商安商”行動(dòng)中，也把混改招商作為招商模式創(chuàng)新的重要方面?！巴ㄟ^(guò)創(chuàng)新招商思維，可以實(shí)現(xiàn)國(guó)資與社會(huì)資本的管理協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和資源共享?！辨?zhèn)海區(qū)招商中心主任郭敏說(shuō)。
03學(xué)常州：中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)布局意識(shí)
近日，中創(chuàng)新航（曾為“中航鋰電”）與深圳市福田區(qū)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，再次擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)版圖。
這家誕生于河南洛陽(yáng)，去年登陸港交所，未來(lái)市值有望超千億的公司，前幾年還在破產(chǎn)邊緣徘徊。常州拋出的橄欖枝改變了它的命運(yùn)。常州將其招引到當(dāng)?shù)?，并投?8億元重金，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)反復(fù)論證，完成子母公司身份轉(zhuǎn)換，讓中創(chuàng)新航完成從瀕臨破產(chǎn)到風(fēng)光上市的絕地反擊。
作為國(guó)內(nèi)率先布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)的城市，常州在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期就布局了貝特瑞、北汽新能源、星星充電等一批動(dòng)力電池上下游配套企業(yè)。而身處國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈主地位的中創(chuàng)新航，也被常州視為補(bǔ)齊動(dòng)力電池版圖的重要一子。
如今，常州的動(dòng)力電池全國(guó)出貨量第一，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整度達(dá)97%。
“常州的經(jīng)驗(yàn)，值得浙江不少城市借鑒?！闭憬≌稍兾瘑T會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任劉亭表示，招商就要圍繞城市已有的支柱產(chǎn)業(yè)、打造新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，缺少什么招什么，下定決心，狠抓有核心技術(shù)的鏈主企業(yè)，尤其是產(chǎn)業(yè)需要、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，一旦抓牢，便不遺余力，陪著企業(yè)共成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)共贏。
同樣，以長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光布局產(chǎn)業(yè)，也是寧波招商引商的關(guān)鍵。在寧波市鄞州區(qū)潘火街道，當(dāng)?shù)厣罡嚵悴考a(chǎn)業(yè)，十多年來(lái)先后引進(jìn)培育博格華納、高發(fā)、圣龍等企業(yè)30余家，產(chǎn)生了一批單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”，并誕生了多家上市企業(yè)。去年，這些企業(yè)總產(chǎn)值近80億元，占街道規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值近四成。“學(xué)習(xí)常州經(jīng)驗(yàn)，我們招商干部還需要提高自身的戰(zhàn)略眼光和投資智慧，瞅準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力?！迸嘶鸾值傈h工委書記龐超靜表示。
以中長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)布局意識(shí)，并根據(jù)招商的需求，有針對(duì)性地持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境。劉亭說(shuō)，前不久浙江“新春第一會(huì)”提出實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”，要讓浙江“地瓜經(jīng)濟(jì)”的藤蔓延展得更長(zhǎng)更粗壯，就需要在規(guī)則、制度方面加快創(chuàng)新探索，與國(guó)際接軌，為長(zhǎng)期布局產(chǎn)業(yè)形成良好的勢(shì)能、動(dòng)能及機(jī)制保障。
北京慧產(chǎn)科技集團(tuán)，是一家產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)商，一方面為企業(yè)提供從選址落地、科技創(chuàng)新到發(fā)展壯大的一系列賦能發(fā)展服務(wù)； 另一方面為政府和園區(qū)提供從產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速和產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能的全維度產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建“智慧+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能， 致力于將公司打造為世界一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)商。
