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聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
核心大城市構(gòu)建新發(fā)展格局
和高水平自立自強體制機制
方向性規(guī)劃會帶動一個國家產(chǎn)業(yè)的突破
——在2023首屆ISG深圳國際創(chuàng)投節(jié)論壇上的主旨演講
香港中文大學(xué)（深圳）理事、深圳市原副市長唐杰
各位來賓，大家下午好，很高興有這樣的機會為ISG深圳國際創(chuàng)投節(jié)做一個主題匯報。就如何理解和構(gòu)建新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展、建立自立自強體系的問題，以及和城市之間的關(guān)系是什么？稍微做一個回顧?？倳浿v的內(nèi)容當中包括幾層意思：
一是新發(fā)展格局要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的含義就是我們產(chǎn)業(yè)之間是要有內(nèi)在循環(huán)、有序的銜接。當能夠有序銜接不被“卡脖子”的時候，意味著產(chǎn)業(yè)、科技能夠自主。在自主的條件下，如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、科技自立自強自主？需要創(chuàng)新，在創(chuàng)新的體系下，要提出“創(chuàng)新體系的建設(shè)”，創(chuàng)新體系建設(shè)下可以看到目前關(guān)于科教興國、人才興國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在這一系列的重大設(shè)想當中，我們可能需要從這么幾個方面來把握如何理解構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的問題。
跟大家介紹一個情況，從經(jīng)濟增長來說，長期看一定決定于生產(chǎn)率的增長高于被追趕國家的增長。中國將近30年的增長保持了很高的增長率，遠高于世界平均水平，也就遠高于美國的水平，美國就是我們追趕的國家。我們總體30年的平均增長率是美國的兩倍半，東亞是另外的追趕經(jīng)濟體，東亞是除中國之外生產(chǎn)力增長非常快的地方?？梢钥吹竭@樣的情況，過去30年我們增長率出現(xiàn)了下降，勞動生產(chǎn)力的增長率在下降，意味著我們趕超的內(nèi)在動能是不夠的，這就是為什么我們要提建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系了，為什么要提科技自立自強，現(xiàn)在看起來產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容就是要提高自主可控，能夠建立強有力的國際競爭力，沒有競爭力的產(chǎn)業(yè)是沒有前途的產(chǎn)業(yè)。
二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系包括偉民主任剛剛講的最近政治局會議，新一屆的財經(jīng)委員會議提出的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是簡單淘汰，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是要升級”。
三是要實現(xiàn)高質(zhì)量的增長，要有三個高：高勞動生產(chǎn)率、高投資回報率、高的資源配置效率。只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。
四是從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系看，從創(chuàng)新看，中央現(xiàn)在高度關(guān)注基礎(chǔ)研究，在座投資領(lǐng)域的朋友其實大家都會看到越向前沿靠攏，收益率會越高，當然風(fēng)險也越大，基礎(chǔ)研究是不是能夠帶動經(jīng)濟增長呢？給大家提供一個圖，這個圖就是大概將近30年中國的經(jīng)濟增長、專利技術(shù)和專利對科技論文引用的情況，可以看到從過去十年中國經(jīng)濟增長當中專利的增長、發(fā)明專利的增長遠快于經(jīng)濟增長?？梢赃@樣表達“專利增長帶動了經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長的內(nèi)在正在發(fā)生變化”，在變化當中其實我們大家可以看到專利有用嗎？專利來自于何方？就是專利當中引用的科學(xué)論文，越前沿的科學(xué)論文引用越多，你的發(fā)明專利價值越高，所以基礎(chǔ)研究是很重要的，基礎(chǔ)研究是解決目前我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中前沿創(chuàng)新方向的一個重要內(nèi)容。
在這樣的重要內(nèi)容下，實際上未來的整體科技變化就要發(fā)生一個重大的調(diào)整，這樣的挑戰(zhàn)就是中央現(xiàn)在講的“四個面向”，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，推進科技創(chuàng)新。
我們的科技未來要有一個大幅度的提升，在這樣的提升過程中，可能需要做到的東西就是從基礎(chǔ)研究走向產(chǎn)業(yè)化，這個鏈條是很長的。大多數(shù)科學(xué)論文并不能轉(zhuǎn)化為直接的專利技術(shù)，轉(zhuǎn)化不了產(chǎn)品。如何能夠做到這樣的轉(zhuǎn)化？這里面涉及到大學(xué)體系的問題，我們有理科，要有工科，前沿科學(xué)發(fā)現(xiàn)才能把它工程化，我們需要有戰(zhàn)略科學(xué)家，也需要有科學(xué)思維的工程師，也需要有工程師思維的工匠，我們現(xiàn)在并行提三大人才：科學(xué)家、工程師、工匠精神，我們經(jīng)常會感到很困惑，到底是要什么樣的人才？現(xiàn)在看起來創(chuàng)新，從基礎(chǔ)科學(xué)走向產(chǎn)業(yè)化，需要三大類人才，沒有工匠精神就不可能把科學(xué)變成產(chǎn)品。
所以，我想跟大家表達什么樣的含義？數(shù)字通訊和計算機技術(shù)很像，專利上升很快，但是在這個領(lǐng)域的科學(xué)論文上升的速度并不是很快，在這樣的過程當中，其實可以看這樣的技術(shù)更多的已經(jīng)從科學(xué)變成工業(yè)化的能力，變成運行的能力。大家看半導(dǎo)體的時候就更奇特，半導(dǎo)體的專利增長也不快，論文也不快，半導(dǎo)體為什么是“卡脖子”技術(shù)？在很大程度上它不決定于科學(xué)發(fā)現(xiàn)，它更決定于沉淀在下面持久的工業(yè)技術(shù)，大量的調(diào)試技術(shù)、大量的工藝技術(shù)，大量的工匠精神就體現(xiàn)在這里面。沒有人可以看著書本學(xué)會游泳的，也不會有人看著視頻學(xué)會自行車，一定要在實踐當中。
半導(dǎo)體所代表的工業(yè)技術(shù)，就是一種實踐性的技術(shù)，是沉默性的技術(shù)，這是我們在工業(yè)化當中要熬的。不是短期可以做到的。我們看這三類技術(shù)的時候可以看到很有特點，這三類技術(shù)就屬于科學(xué)發(fā)現(xiàn)可以直接帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)，科學(xué)論文的快速增長改變一個產(chǎn)業(yè)的形態(tài)。生命科學(xué)為什么風(fēng)起云涌？為什么會成為風(fēng)口？一篇論文可能會改變一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)，未來我們可能要在這三類技術(shù)上突破。一類是科學(xué)已經(jīng)相對成熟，加快工業(yè)化；第二類是要深度工業(yè)化，它就是要靠時間，靠積累，靠深度的打磨，靠能夠耐得住寂寞，經(jīng)常吃快餐就是耐不住寂寞；第三類就是前沿突破帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)的變化。
從總體上看重大科學(xué)技術(shù)突破的時候，政府的行為是非常重要的，這就是剛剛偉民主任講的數(shù)字經(jīng)濟。如果沒有統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，沒有總體的構(gòu)建，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展可能就會面臨比較慢的格局。全球到現(xiàn)在，實際上就是中美兩國在數(shù)字經(jīng)濟上的競爭，在這樣的過程當中，我們能夠走多快跟統(tǒng)籌有關(guān)系。經(jīng)常會討論到政府和企業(yè)誰有效，政府和市場誰更有效，現(xiàn)在看起來在一個重大科學(xué)推進過程當中，政府是可以把局部的利益最大化變成社會最大化，能夠洞察一個大的產(chǎn)業(yè)方向，實際上每個企業(yè)做起來不劃算的東西，匯聚整體資源可能就是劃算的，就是有效的。最大科學(xué)技術(shù)方向性規(guī)劃會帶動一個國家產(chǎn)業(yè)的突破。
從數(shù)字經(jīng)濟到平臺企業(yè)，未來這是一個重大的變化。在這樣重大變化當中，可能需要討論的問題不僅僅是政府要有效，市場機制也需要有效，要做到什么？要以價格機制，實現(xiàn)政府高校、科研機構(gòu)、企業(yè)主體創(chuàng)新收益的平等交換，其實最有效的激勵機制就是市場實現(xiàn)機制，如果我們沒有市場實現(xiàn)機制只是奉獻精神，就不會走得遠。最后舉國體制還有一個更重要的意義，它可以發(fā)揮中央和地方兩個積極性。
關(guān)于中國城市的主要性，右圖是美國新的報道，這個報道提供這樣的事實，過去20年在硅谷最活躍的VC是中國VC。大量中國背景的VC在美國支持了技術(shù)后，會受到越來越多的審查，會受到越來越嚴格的限制，大量的技術(shù)不能從硅谷出來。這預(yù)示著我們不僅在科學(xué)上，特別是在技術(shù)上要自立自強、自主可控，從硅谷發(fā)現(xiàn)技術(shù)、挖掘技術(shù)到回到中國大陸變成產(chǎn)業(yè)，這條路越走越窄。
在這樣的過程當中，可能我們需要討論的問題是創(chuàng)新不是在空氣中，創(chuàng)新是在地上，這個地上的載體就是“城市”。中國最好的大學(xué)、最好的產(chǎn)業(yè)、最好的企業(yè)、最好的人才都在城市，而且最主要集中在核心中心城市當中，中心城市到目前為止應(yīng)該是中國創(chuàng)新最重要的載體，我們有一線城市之說、新一線城市之說、準一線城市之說，大概中國十到二十個排名靠前的核心城市未來是中國的創(chuàng)新主體。在這樣的創(chuàng)新主體下構(gòu)成了核心城市和周邊城市的關(guān)系，核心城市走向創(chuàng)新多元化，走向產(chǎn)業(yè)多元化就具備帶動相關(guān)城市發(fā)展的能力。我們嘗試做一個統(tǒng)計，把中國的城市分為三類，一類是核心城市，二類是工業(yè)中心城市，三類是加速城市化的城市。
可以看出城市有差別，比如說把產(chǎn)業(yè)做這樣的歸類，第一類產(chǎn)業(yè)是工業(yè)，制造業(yè)；第二類產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，所有的研發(fā)都叫創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，把這兩個合起來考察城市創(chuàng)新功能。數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)計分類大概就是近千項的分類內(nèi)容，最后我們可以核出來每座城市人均發(fā)明，這就是我們把四大城市群三類城市做了劃分，劃分之后可以看到2000～2020年三類城市當中工業(yè)占比加速工業(yè)化的城市就是第三類，工業(yè)占比是不斷提高的。
第二類就是工業(yè)中心城市，包括像蘇州、無錫工業(yè)中心城市，它的工業(yè)比重顯著高于一線城市、新一線城市。新一線城市做什么？核心城市做什么，大家可以看核心城市人均專利增長很快，工業(yè)化城市人均專利增長也很快，但是工業(yè)化城市和核心城市差距在于人均科學(xué)論文，當核心大城市人均科學(xué)論文萬人達到22篇的時候，我們的工業(yè)化城市大概只有2.7篇；其他城市只有1.5篇?；A(chǔ)研究帶動創(chuàng)新增長主體發(fā)生在核心城市，核心城市正成為引領(lǐng)中國從基礎(chǔ)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心載體。在這樣的載體當中，我們再來看創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)占比，可以看到當核心城市的工業(yè)化比重降到三類城市最低的時候，保持最高的是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，所以我們有很多理念是這樣的，當一個城市的工業(yè)化占比下降它就是空心化，我們需要看的問題是這樣的，它的工業(yè)占比下降的時候，它的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)占比是不是提高呢？如果創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)在核心城市占比持續(xù)提高，未來在數(shù)字經(jīng)濟條件下會進一步提高，它會是空心化嗎？數(shù)字經(jīng)濟是空心嗎？這就是要引起我們討論的問題。
現(xiàn)在看起來核心大城市和其他城市具有很大差別，就是核心大城市因為有創(chuàng)新，具備了彎道超車特別是換道超車的能力，創(chuàng)造出一個新的產(chǎn)業(yè)。第二個核心大城市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)達，遇風(fēng)浪韌性很高，大家做投資的肯定選擇城市的時候一定會選擇韌性，一定會選擇城市能不能換道。三是可以看到韌性和換道超車一定和一個因素有關(guān)，它是順著臺階爬上來還是跨行業(yè)突破？很多技術(shù)一定是跨行業(yè)才會突破，簡單順著一個臺階由下向上爬梯子是好，但是不會產(chǎn)生重大突破。
核心大城市一定是VC、PE聚集的地方，從全球現(xiàn)在評十大創(chuàng)新城市，中國無論怎么排都有三個，按照VC、PE排，北京、上海和深圳；按照PCT專利排，北京、上海、深圳，按照獨角獸排北京、上海、杭州；所以VC、PE是顯示出城市核心競爭力或者城市創(chuàng)新能力的標準。因為VC、PE是可以看到前沿，可以發(fā)現(xiàn)前沿技術(shù)和前沿科學(xué)的結(jié)合，從全球看都是如此。
在這里還有兩個比較重要的東西，就是核心大城市為什么不再以工業(yè)為主體的時候，還能夠持續(xù)發(fā)展？最重要的原因是一個內(nèi)部一個外部，內(nèi)部原因是核心大城市創(chuàng)造了其他城市不具備的企業(yè)相關(guān)創(chuàng)新的關(guān)系，創(chuàng)投是最重要的關(guān)系，很多創(chuàng)投企業(yè)經(jīng)常會把投資系列的企業(yè)請來一起開會，大家就是交流創(chuàng)新經(jīng)驗，這就是一個創(chuàng)新的俱樂部。核心大城市還有一個功能，和周邊城市構(gòu)成一個創(chuàng)新俱樂部，深圳和周邊城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同關(guān)系，上海和周邊城市產(chǎn)業(yè)協(xié)同關(guān)系，發(fā)展的好的城市一定是存在這種協(xié)同關(guān)系，發(fā)展得差的城市，一定是一花獨放，大樹下面不長草的情況，北京就是這樣，北京周邊的產(chǎn)業(yè)都比較差，大量的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力都吸到北京去了，北京吸不了就到南方。我們可以看到長三角、珠三角發(fā)展的情況特別好，在于城市之間的協(xié)作，現(xiàn)代經(jīng)濟是打破行政劃分的一個方式。
圖例橫軸表現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多樣化，只有工業(yè)的話，就是專業(yè)化，既有工業(yè)也有金融、數(shù)字經(jīng)濟、若干大學(xué)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，這樣的產(chǎn)業(yè)，越加橫軸越大，這里面可以看到這樣的特征，縱軸是人均收入，專業(yè)化可以有高收入，多樣化也一樣。大城市、核心大城市，比如說深圳和東莞，深圳就是多樣化城市，東莞現(xiàn)在就是相對于專業(yè)化的城市，但是我們?nèi)司杖氩罹嗖⒉淮?。左圖比右圖好看，對稱性很高，左邊的圖就是長三角，右邊的圖是珠三角?，F(xiàn)在可以看到珠三角和長三角相比均衡化的程度、分工的程度要高，出了上海到蘇州，上海是高端創(chuàng)新城市，蘇州就是工業(yè)化城市，不妨礙兩者都是高收入。
專業(yè)化和多樣化城市間分工會帶來高收入，這是核心大城市現(xiàn)在能夠創(chuàng)新的一個重要原因，周邊為大城市的高端創(chuàng)新做服務(wù)，做制造性服務(wù)，大城市是用來創(chuàng)新的。在這個過程當中，我們可以挖掘一下深圳的例子，現(xiàn)在有人說，假如說深圳沒有新能源會怎么樣？假如說沒有新能源，深圳一季度的GDP就不是6.5%，可能會打折，為什么？就是新能源汽車和整體新能源產(chǎn)業(yè)在過去十年有了巨大的發(fā)展，這跟在座各位有密切的關(guān)系，大多數(shù)企業(yè)大家看都會很熟悉，都是我們投過的。這些企業(yè)支撐了一片新的天地，大致現(xiàn)在算下來新能源占深圳GDP的比重可能在15%左右。也許跟金融業(yè)差不多了，十年之內(nèi)全球沒有一個城市達到如此的地步，我們過去是一個以IT為核心的城市，現(xiàn)在正在成為一個新能源的城市。大家用不同的檢索方式去檢索深圳新能源企業(yè)有多少？2.4萬家，這2.4萬家里面可以有電池、電驅(qū)、電控、電源、電機、精密制造，在電池里面又可以分為正極、負極、材料，最后深圳的充電樁企業(yè)也成為一個重要發(fā)展的力量。充電樁的管理就變成智慧能源的管理。在這個過程當中，可以看到多樣化為什么重要，多樣化的城市才推動跨行業(yè)的創(chuàng)新。>>深圳2023第一季度GDP成績單發(fā)布：7772.19億元，同比增長6.5%！
最后跟大家說一下深圳，深圳走到今天，現(xiàn)在看起來第一個重要的特征，是從三無走來的，40年前無產(chǎn)業(yè)、無技術(shù)、無人才，現(xiàn)在走到世界創(chuàng)新前端，在這個前端下深圳一個突出的特征從傳統(tǒng)的引進、消化、吸收變成創(chuàng)新。大量的科學(xué)技術(shù)是在這個地方產(chǎn)生的。在這樣的一個地方產(chǎn)生的時候，它和VC的關(guān)系是什么？沒有VC是做慈善的，VC一定要有收益的，VC的收益實際上就要反映在創(chuàng)新企業(yè)一定有比較好的財務(wù)估值，深圳企業(yè)做到這樣的地步，是創(chuàng)新的，是冒著風(fēng)險的，但是可以有比較好的財務(wù)表現(xiàn)。在比較良好的財務(wù)狀態(tài)下，深圳逐漸從簡單創(chuàng)新走到復(fù)雜創(chuàng)新。
我們深圳不是一種好高騖遠型的創(chuàng)新，是今天創(chuàng)新，明天再創(chuàng)新，后天再創(chuàng)新，十年走到世界前沿。深圳在這樣的過程當中，我們可以看到前沿產(chǎn)業(yè)都是研發(fā)型產(chǎn)業(yè)走過來的，在這樣的研過程當中，深圳的發(fā)展就變成一種不斷的向前沿靠攏的過程，這個靠攏的過程確實非?？?，快到我們以為以前就是這樣的，不是的，我們以前是很差很LOW，純勞動密集型產(chǎn)業(yè)，深圳的經(jīng)驗其實對全國城市可能都是重要的，如何在一個好的財務(wù)估值下分步走，在一個市場競爭環(huán)境當中不斷攀高，跨行業(yè)創(chuàng)新。
在這樣的創(chuàng)新下市場體系極為重要。在這樣特別重要的市場體系當中，有大量的知識是隱藏在專利之外的，大量的知識是我們不知道的，專利是學(xué)者行為，但是我們大量的企業(yè)為什么有良好的財務(wù)估值？他掌握了很好的工匠能力，別人做這個產(chǎn)品花一百塊，我做這個產(chǎn)品可能花五十塊，差的五十塊就是利潤。當打開深圳的企業(yè)的時候，就發(fā)現(xiàn)深圳企業(yè)高學(xué)歷的比重比上海低，比北京低，甚至比廣州低，比杭州也低，但是大多數(shù)深圳企業(yè)的整體盈利能力是高的。
我剛剛說要有工程師思維、工程師能力的工匠是重要的，現(xiàn)在大家特別熟悉王傳福，我們說王傳福是什么樣的人？是有科學(xué)家思維的工程師，可以憑空創(chuàng)造一個產(chǎn)業(yè)，這個產(chǎn)業(yè)是把電池、電驅(qū)、電控和傳統(tǒng)汽車合起來。十年前在座各位你們還很小，十年前王傳福跟我說，我要做世界第一，我是不信的，現(xiàn)在它就是世界第一。深圳因為比亞迪成為世界第一，現(xiàn)在的BYD就是創(chuàng)造一個未來，當我們走向未來的時候，我們要有夢，比亞迪開創(chuàng)一個夢，這個夢是持續(xù)的創(chuàng)新精神，推動城市從底到上，從簡單的工藝技術(shù)到科技創(chuàng)新，謝謝大家。
北京慧產(chǎn)科技集團，是一家產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)商，一方面為企業(yè)提供從選址落地、科技創(chuàng)新到發(fā)展壯大的一系列賦能發(fā)展服務(wù)； 另一方面為政府和園區(qū)提供從產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速和產(chǎn)業(yè)升級賦能的全維度產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建“智慧+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能， 致力于將公司打造為世界一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)商。
