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山東省委書記林武曾在湖南、吉林、山西等地深入經(jīng)濟工作一線近40年，任上曾親身參與諸多產(chǎn)業(yè)項目建設，如禧佑源航空科技再制造基地、中國電科（山西）碳化硅材料產(chǎn)業(yè)基地等，對統(tǒng)籌招商引資工作有著豐富的經(jīng)驗。
其最為經(jīng)典的六篇招商引資方法論有哪些觀點值得借鑒？
山東省委書記林武：招商如何緊密貼合實際，緊跟前沿？
一要持續(xù)加大招商引資力度。把招商引資作為一項基礎性、戰(zhàn)略性工作，緊跟國家政策，緊盯產(chǎn)業(yè)前沿，緊密結(jié)合實際，做到超前謀劃，在市場空間、技術含量、能源資源、產(chǎn)業(yè)配套、物流成本、要素保障、政策優(yōu)勢等方面，不斷增強招商項目的吸引力。要有的放矢、主動對接，確定清晰的招商引資目標區(qū)域和目標企業(yè)，不斷提升招商工作的精準度。要通過在線招商、以商招商、點對點招商等方式，不斷提高招商活動的實效性。
二要著力提高項目簽約質(zhì)量。從投資規(guī)模、畝產(chǎn)效益、產(chǎn)業(yè)帶動、能效水平、排放標準、社會貢獻等方面綜合考量，結(jié)合自身發(fā)展實際，合理確定招商引資門檻，廣招商、多招商，招大商、招好商，不斷提高簽約項目質(zhì)量。
三要切實加快項目落地速度。持續(xù)深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全部門間的工作聯(lián)動、政策銜接和信息共享等制度，為簽約項目加速落地打下良好基礎。要加快土地規(guī)劃調(diào)整和集中收儲等前期工作，建立健全開發(fā)區(qū)低效無效用地退出機制，著力提升土地集約節(jié)約利用水平。
四要全力壯大項目投產(chǎn)規(guī)模。把推動投產(chǎn)、強化產(chǎn)出擺在更加突出的位置，積極主動為企業(yè)解決問題、提供服務，推動項目加快建設進度、盡早建成投產(chǎn)、提升達效水平。
五要繼續(xù)加強項目工作領導。對歷次“三個一批”項目進行清單化臺賬管理，強化全過程跟蹤，做到心中有數(shù)、手上有招。不斷拓展創(chuàng)新“全代辦”內(nèi)涵方式，做好立項審批、土地、環(huán)評、升規(guī)入統(tǒng)、政策兌現(xiàn)等全周期服務，落實好來晉企業(yè)家、科研人才有關待遇。要以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為根本目的，強化全方位督導，做到平時及時提醒、年底硬核兌現(xiàn)。
山東省委書記林武：招商引資中項目是第一支撐，開發(fā)區(qū)是第一陣地，營商環(huán)境是第一保障！
要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)空間布局優(yōu)勢，加強項目謀劃儲備，加大招商引資力度，加快項目建設進度，堅持過程管理，強化跟蹤落實和考核督導，做實項目工作的有效機制、引領開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措，接續(xù)掀起項目建設新高潮。
項目建設有多重要，開發(fā)區(qū)發(fā)展有多重要，“承諾制+標準地+全代辦”改革就有多重要。要從全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的高度，深刻認識這項改革夯實的是轉(zhuǎn)型發(fā)展根基、打造的是區(qū)域競爭優(yōu)勢、提振的是企業(yè)投資信心，必須堅定不移推進下去，乘勢而上深化拓展。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不僅要有政策“硬支撐”，更要有文化“軟環(huán)境”，要用“親”“清”二字把握新型政商關系，增強服務意識，改進服務方式，提高服務水平，進一步營造親商安商的良好生態(tài)環(huán)境。
山東省委書記林武：“承諾制+標準地+全代辦”是一項系統(tǒng)性工程，十分重要！
要進一步解放思想、先行先試，用全周期服務項目和企業(yè)的誠信，不斷強化“承諾制+標準地+全代辦”改革的集成效應。
一是在貫通上下功夫，把承諾理念融入到“標準地”和“全代辦”改革中，把標準意識體現(xiàn)到“承諾制”和“全代辦”工作中，把代辦服務體現(xiàn)到“承諾制”和“標準地”流程中。
二是在集成上出實招，本著事項就少不就多、服務就多不就少的原則，能合并的合并，能精簡的精簡，能優(yōu)化的優(yōu)化。
三是在拓展上求突破，不斷擴大改革的試點范圍、適用領域和受益群體。
四是在監(jiān)管上見真章，堅持管放結(jié)合，健全規(guī)則、明確標準，推進政府監(jiān)管與服務相互結(jié)合、相互促進。
五是在發(fā)展上顯成效，進一步加大項目建設力度，把投資增速提上來；進一步加大企業(yè)幫扶力度，提振市場主體發(fā)展信心，把企業(yè)效益提上來；進一步發(fā)揮內(nèi)需拉動作用，發(fā)揮開發(fā)區(qū)引領作用，把經(jīng)濟增速提上來；進一步加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度，加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快服務業(yè)跨越式發(fā)展，把經(jīng)濟總量提上來，切實把改革的紅利充分釋放到推動、引領和保障高質(zhì)量發(fā)展上，確?！笆奈濉遍_局見到新氣象。
要進一步壓實責任、完善機制、強化考核，深入開展營商環(huán)境和開發(fā)區(qū)常態(tài)化督導，定期評估改革成效。
要以深化這項改革為切入點，以市場主體的痛點難點為發(fā)力點，全面執(zhí)行國家市場準入負面清單制度，深化政務服務“全程網(wǎng)辦”，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，努力走出持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的山西路徑。
山東省委書記林武：招商引資要在競爭中實現(xiàn)突破，就要依靠優(yōu)勢，巧借外力！
一定要認清形勢，切實增強招商引資的緊迫性。面對十分嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，迫切需要加大招商引資的力度。面對日益激烈的區(qū)域競爭態(tài)勢，迫切需要加大招商引資的力度。面對科學發(fā)展、加速趕超的現(xiàn)實要求，迫切需要加大招商引資的力度；要強力推進，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。要在解放思想上實現(xiàn)新突破、要在平臺建設上實現(xiàn)新突破、要在優(yōu)化環(huán)境上實現(xiàn)新突破、要在提升規(guī)模質(zhì)量上實現(xiàn)新突破；要齊抓共管，確保招商引資目標任務落到實處。強化領導力度，強化考評獎懲，強化協(xié)作氛圍。
首先，要把吃透中央精神放在首要位置，認真貫徹發(fā)展新理念。要吃透黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，特別是習近平總書記系列重要講話和考察我省重要講話精神，切實把這些新理念、新要求貫徹落實到重大項目建設全過程、各環(huán)節(jié)。
第二，要把重大項目謀劃作為重中之重，著力積蓄發(fā)展新動能要把項目謀準，認真研究，特別是對區(qū)域給予的政策傾斜；要把項目做實，既要立足當前，又要著眼長遠；要把項目落細，切實把項目規(guī)劃論證等基礎工作做深做細做到位。
第三，要把擴大招商引資作為突破口，積極研究破解難題的新舉措。切實把招商引資作為主攻方向，堅持走“借雞生蛋”、“借船出?！薄⒔枇Πl(fā)展的路子，要找準招商方向，要創(chuàng)新招商方式，要做好跟蹤服務，要營造良好環(huán)境。
第四，要把敢擔當、重落實作為根本保障，主動作為力求新成效。要堅持領導帶頭，做好表率，要合力攻堅破難、敢打硬仗，要強化擔當負責、跟蹤問效，激勵引導各級干部積極投身項目建設中，不折不扣地把省委省政府部署的行動落實到項目，落實到企業(yè)，推動新常態(tài)下經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
對于那些高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)，我們基本不考慮?，F(xiàn)在我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度主要是加工業(yè)、輕工業(yè)，特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，作為我們的重點。希望通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移解決就業(yè)問題。
顯然，面對艱難的轉(zhuǎn)型，我們已經(jīng)找到一條清晰可見的發(fā)展路徑，那就是依靠我們的勞動力優(yōu)勢，巧借外力，招商引資，但有明確的發(fā)展底線——不考慮高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)。這種發(fā)展路徑，既可以解決大量因資源枯竭而衍生出的剩余勞動力的就業(yè)問題，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，又為兩型社會建設提供了可供參考的標本，完全有理由為之祝福。
招商引資要進一步增強責任感和緊迫感，高度重視項目建設工作，分行業(yè)、分部門集中會診、統(tǒng)籌謀劃，全力以赴營造轉(zhuǎn)型項目建設濃厚氛圍；要搶抓發(fā)展機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，瞄準重點行業(yè)領域，加快引進培育一批帶動性強、貢獻率高、前景廣闊的轉(zhuǎn)型好項目、大項目；要持續(xù)加大招商引資力度，瞄準前沿、超前布局，以創(chuàng)新思維集聚創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新能力、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；要堅持經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)保治理“兩手硬、兩促進”，下大力氣做好“加法”和“減法”，在大力發(fā)展綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)的同時，堅決杜絕“高排放、高能耗”式發(fā)展。要創(chuàng)新工作方法，強化工作措施，加大工作力度，全力以赴抓好固定資產(chǎn)投資和轉(zhuǎn)型項目建設工作，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
山東省委書記林武：招商引資營商環(huán)境是第一保障，“一網(wǎng)通辦”關鍵在“通”，落腳在“辦”！
招商引資營商環(huán)境是第一保障，“一網(wǎng)通辦”關鍵在“通”，落腳在“辦”！
“一網(wǎng)通辦”，要聚焦企業(yè)和群眾辦事需要，找準差距、打通堵點，形成合力、加快攻堅，推進“一網(wǎng)通辦”實現(xiàn)新突破。
一要推動所有政務服務網(wǎng)上辦理，確保事項通。列出問題清單、明確解決時限、全面壓實責任，確保能在網(wǎng)上辦理的所有事項、所有環(huán)節(jié)全部上網(wǎng)。
二要深化“一枚印章管審批”改革，確保業(yè)務通。構(gòu)建市級和縣級辦事流程、申請材料、辦理時限、辦事標準、網(wǎng)辦事項“五統(tǒng)一”模式，完善并聯(lián)審批制度。
三要加快“五個一”數(shù)字政府建設，確保系統(tǒng)通。推進各有關部門自建業(yè)務系統(tǒng)與全省一體化在線政務服務平臺全面對接，實現(xiàn)系統(tǒng)間“化學整合”。
四要全力打通數(shù)據(jù)共享堵點，確保數(shù)據(jù)通。提升政務數(shù)據(jù)共享交換平臺功能，推動市縣兩級政府部門、公用事業(yè)單位全面接入。
五要加快電子證照全省應用，確保證照通。在積極推進51個電子證照制發(fā)的基礎上，再梳理一批高頻證照。
六要持續(xù)擴大一體化平臺影響力，確保用戶通。全鏈條梳理全部審批服務事項及環(huán)節(jié)、流程、材料，再取消下放調(diào)整一批事項。打通三晉通等實名身份認證通道，改造升級山西省政務服務網(wǎng)，讓企業(yè)群眾辦事實現(xiàn)線上“一張網(wǎng)”辦理、只登錄一次。
山東省委書記林武：招商引資要對標強省，認清根本的差距！
我們與浙蘇兩省的差距是全方位的，不只是體現(xiàn)著經(jīng)濟實力上，更主要的是體現(xiàn)著發(fā)展理念上。我們的發(fā)展不如人家快，根本原因在于觀念不如人家新，開放程度不如人家高。
理念當先，步步領先。我們必須迅速轉(zhuǎn)換理念，大膽突破，擴大開放，力促發(fā)展。
其次是人才層面的“招商引智”。知識創(chuàng)新不可能憑空產(chǎn)生，它來源于高智力人才的創(chuàng)造性勞動。高端人才群體創(chuàng)造科技知識，科技知識提供資本財富，人才又是構(gòu)成發(fā)達國家和地區(qū)獲取國際競爭優(yōu)勢的主體依據(jù)。十八世紀和十九世紀，有“日不落帝國”之稱的英國除了從歐洲大陸進口發(fā)明，它還進口發(fā)明家。美國的發(fā)達不僅在于國內(nèi)教育先進，很大程度上歸因于它能從全世界集納引進眾多精英型高端人才。
最后是制度層面的“招商引制”。美國學者杰克·奈特在《制度與社會沖突》一書中寫道，壞制度的一個顯著特征就是資本、知識和人才等眾多發(fā)展要素的外溢效應，尤其是會將那些具有創(chuàng)新能力的高智力人才群體，驅(qū)趕至好制度的國家和地區(qū)。大到國家，小到地區(qū)甚至一個單位，如果高智力人才持續(xù)外流，也就表明其制度安排肯定存在根本性的問題，在這樣的背景之下，招來的“商”和引到的“資”都注定難以留住。
