慧產(chǎn)科技集團
官方公眾號
招商洞察
招商熱點精準洞察
慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
01乘著改革新風南下深圳
【南方+】今年是改革開放45周年。您從工人到博士，從天津到深圳，從學界到政界，親歷了時代巨變。改革開放這件大事，對您的人生產(chǎn)生了什么影響？
【唐杰】回顧這45年，改革開放給我的人生帶來三次大轉變。
第一次是恢復高考，讓我從一個工作了9年的工人，1979年成為南開大學政治經(jīng)濟學專業(yè)的大學生。知識改變命運，我碩士留校當老師期間又讀博士，和身邊同學一樣，如饑似渴地求知問道，想把失去的時光補回來。
第二次大轉變是決定扎根深圳。1992年我到美國賓夕法尼亞大學做訪問學者，在那期間，我的博士論文選了空間和區(qū)域差異方向。結合國內(nèi)外情況我發(fā)現(xiàn)，當時中國的區(qū)域差異，不僅是沿海與內(nèi)地之別，改革開放以來，我國沿海省份中探索新興工業(yè)化的地區(qū)崛起，成為一股不可忽視的力量，這其中，廣東的迅速發(fā)展非常矚目。1993年交換訪問結束，我從美國回天津的路上經(jīng)過深圳，一位在深圳工作的同學對我說：“經(jīng)濟學應當求新，你到深圳來看看，這有很多新東西、大量市場經(jīng)濟的一線實踐，是你在教室里看不到的?！焙髞?，乘著改革新風，我就決定南下了。
第三次就是有幸觀摩學習深圳產(chǎn)業(yè)轉型升級的過程。1998年，我從深圳綜合開發(fā)研究院進入深圳市政府工作，得以親身參與到大規(guī)模產(chǎn)業(yè)升級中，見證深圳如何一步步掌握技術、吸引人才來推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。這對我來說，是畢生難忘的寶貴經(jīng)歷。
【南方+】現(xiàn)在您又重回研究領域，從經(jīng)濟學角度來看，過去的經(jīng)歷給您怎樣的啟發(fā)？
【唐杰】經(jīng)濟學理論總是要求我們尋找“最優(yōu)解”。但在改革開放實踐中，一個城市、地區(qū)、國家經(jīng)濟要發(fā)展，必須因應政策、環(huán)境的變化，不斷尋找發(fā)揮好市場和政府作用的“更優(yōu)解”。
這其實就是摸著石頭過河的過程。過河的時候，我們要找到能踩穩(wěn)的那塊石頭，但你能總踩在一塊石頭上不走嗎？所以，要在每一次邁出新步伐的時候尋找新石頭不斷往前。45年回過頭看，這就是量和質不斷變化的過程，這是我學到的特別重要的東西。
02深圳：扭轉技術人才產(chǎn)業(yè)“三無”局面
【南方+】尋找發(fā)揮好市場和政府作用的“更優(yōu)解”，在深圳發(fā)展過程中有什么令您印象深刻的例子？
【唐杰】這樣的例子非常多。45年前，深圳無技術、無人才、無產(chǎn)業(yè)；45年后的今天，深圳走在世界創(chuàng)新的前端。這背后是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)引進、消化、吸收，不斷向創(chuàng)新前沿靠攏的過程，是“有效市場+有為政府”的默契合作。
我去政府工作的時候，深圳正好在一個轉型臺階上。深圳大量“三來一補”加工貿(mào)易企業(yè)流出，優(yōu)化經(jīng)濟結構、推動產(chǎn)業(yè)轉型勢在必行。當時提出要大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，如何解決無技術、無人才、無產(chǎn)業(yè)的“三無”問題？
這要說到深圳有個特別重要的思維。深圳歷來重視華為、中興等大企業(yè)，但是它不唯大企業(yè)，誰能發(fā)展我就支持誰，通過創(chuàng)造一些有利條件，讓大中小企業(yè)春筍般發(fā)展，而不是大樹底下不長草。所以你看，現(xiàn)在深圳的企業(yè)都是一茬一茬、一茬一茬地涌現(xiàn)出來。
所以，當時政府推出了一個施行五年的辦法。第一年，不分國企民企，只要建立研發(fā)機構符合條件的，政府就資助。到第二年，還繼續(xù)資助，但是會考察研究機構里是否有研發(fā)人員，這使得大批外來高校畢業(yè)生聚集深圳，也催生了深圳虛擬大學園。第三年，標準升級，政府還要考察研發(fā)項目成果，產(chǎn)學研合作增多，深圳也練就了“看家本領”——技術識別。獲得技術、吸引人才，形成產(chǎn)業(yè)，五年左右，深圳就和500多家企業(yè)研究所和130所高校科研機構建立了穩(wěn)定的關系。
可以說，“三無”變“三有”的過程中，政府這只手是發(fā)揮了作用的，伸出去的位置、節(jié)點選得比較好。
【南方+】這個辦法后來取得了什么效果？帶來了什么長遠影響？
【唐杰】一組廣為流傳的數(shù)據(jù)足以證明效果。到1998年底，深圳實現(xiàn)了“4個90%”：全市科研人員90%集中在企業(yè)，全市的科研經(jīng)費90%來源于企業(yè)，90%以上的研發(fā)機構設立在企業(yè)，90%以上的職務發(fā)明專利出自于企業(yè)。
后來，深圳始終明確轉型升級的目標不變、步伐不停、力度不減，使得深圳從“三來一補”工業(yè)化形態(tài)，逐漸向創(chuàng)新制造演變。
再舉一個例子，深圳聚焦IT大產(chǎn)業(yè)迭代升級就是這么演變的。從上世紀80年代家電產(chǎn)業(yè)，到后來的通信設備制造、互聯(lián)網(wǎng)科技，再到現(xiàn)在聚焦“會跑的計算機”——新能源汽車產(chǎn)業(yè)。瞄準有創(chuàng)新潛力的產(chǎn)業(yè)堅持深耕，深圳不僅培育了華為、中興、騰訊、比亞迪、大疆等龍頭企業(yè)，還營造了良好的環(huán)境，推動一大批充滿活力的中小企業(yè)發(fā)展起來，形成產(chǎn)業(yè)鏈、集聚產(chǎn)業(yè)群。
其實從這些做法就可以看出，包括深圳在內(nèi)的廣東諸多改革都是循序漸進的，每一步的步子可能不是很大，但是它步步不停，連起來就形成了“小步快跑”。
03深圳：走對這三步推動“有效市場+有為政府”合作
【南方+】改革開放以來，深圳長達幾十年不斷向創(chuàng)新轉型，背后有怎樣的動力？
【唐杰】深圳經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級過程被大家形象地稱為“爬鍋底策略”。深圳的工業(yè)化過程從初期低層次起步進入全球分工體系，這是一種無奈的開始，逐步向上攀援是必須的選擇。
離開炙熱的“鍋底”，才能走上自在、自為、自主的發(fā)展道路。長達45年的演進構成了深圳獨特的、發(fā)達的、高度細分化的、極復雜的網(wǎng)絡化分工體系，構成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同分工效應。因分工深化而帶來的進一步的產(chǎn)業(yè)擴張和創(chuàng)新，使產(chǎn)業(yè)升級成為可能。
深圳創(chuàng)新秘訣里還有很重要的一條在于：深圳是中國第一個把創(chuàng)新從純科研的活動轉變成為經(jīng)濟活動的城市。市場化發(fā)揮了企業(yè)的主體作用，并逐漸成為一種蜂聚和蜂聚擴散的現(xiàn)象。
改革開放45年來，深圳始終不變的是產(chǎn)業(yè)不斷向創(chuàng)新發(fā)展，過去是這樣，未來還會如此。
【南方+】回顧廣東這45年的卓越發(fā)展，您認為有什么值得總結的經(jīng)驗？
【唐杰】在改革初期，有個很形象的說法形容當時的變通做法：“見了紅燈繞著走，見了黃燈搶著走，見了綠燈加快走”。隨著改革不斷深化，廣東持續(xù)探索有效規(guī)范與靈活創(chuàng)新的平衡，既鼓勵摸著石頭過河，也強化制度的規(guī)范性，不斷推動高質量發(fā)展。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。我認為，廣東取得現(xiàn)在的成績，是分幾步實現(xiàn)的。
第一步，廣東在全國最早沖破了計劃經(jīng)濟體制限制，先是實現(xiàn)市場機制對傳統(tǒng)計劃體制的替換，而后建立起發(fā)達高效的市場經(jīng)濟機制。第二步，廣東有效發(fā)揮政府“有形的手”推動大規(guī)模制造和重化工業(yè)迅速發(fā)展。第三步，堅持經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育適宜創(chuàng)新茁壯發(fā)展的沃土，讓創(chuàng)新引來更多的創(chuàng)新。把三步合起來，實際上就是有效市場和有為政府的合作，忽略任何一個，可能都是錯。
北京慧產(chǎn)科技集團，是一家產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務商，一方面為企業(yè)提供從選址落地、科技創(chuàng)新到發(fā)展壯大的一系列賦能發(fā)展服務； 另一方面為政府和園區(qū)提供從產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速和產(chǎn)業(yè)升級賦能的全維度產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展構建“智慧+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能， 致力于將公司打造為世界一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務商。
