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一、如何做好鏈長(zhǎng)制工作？

推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，是省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神，加快蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的具體行動(dòng)，是統(tǒng)籌推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合的制度創(chuàng)新，是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的務(wù)實(shí)舉措。全省各級(jí)各部門(mén)和相關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高站位、統(tǒng)一思想，同向發(fā)力、扎實(shí)行動(dòng)，加快打造一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升我省產(chǎn)業(yè)能級(jí)，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

藍(lán)佛安就做好鏈長(zhǎng)制工作提出要求。

一要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)自強(qiáng)發(fā)展?！版溨鳌逼髽I(yè)要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，深度對(duì)接市場(chǎng)，打造核心優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)革新，深入開(kāi)展數(shù)字化智能化綠色化改造，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品。堅(jiān)持“一企帶一鏈，一鏈成一片”，強(qiáng)化配套服務(wù)，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)要素資源科學(xué)配置和高效組合。通過(guò)分享市場(chǎng)、分工協(xié)作、技術(shù)擴(kuò)散等方式，引領(lǐng)中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、合作共贏。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

二要更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)。強(qiáng)化要素傾斜，落實(shí)23條產(chǎn)業(yè)用地支持政策，用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)、能耗和環(huán)境容量?jī)?yōu)先配置等政策措施，暢通產(chǎn)業(yè)鏈融資渠道，推動(dòng)高端人才引進(jìn)、技術(shù)人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)工人招聘與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)積極性創(chuàng)造性。強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)A斜，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工、簽約、投產(chǎn)“三個(gè)一批”活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化幫扶傾斜，推動(dòng)入企服務(wù)常態(tài)化、精準(zhǔn)化，幫助“鏈主”企業(yè)暢通供應(yīng)鏈、要素鏈，落實(shí)各項(xiàng)惠企紓困政策，幫扶產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)和科技型等中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、發(fā)展壯大。強(qiáng)化上市傾斜，將“鏈主”“鏈核”企業(yè)納入省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)重點(diǎn)培育。強(qiáng)化“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商合力，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，整合部門(mén)力量，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)主體作用，高效精準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。

三要健全完善鏈長(zhǎng)制，持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扣緊責(zé)任鏈條，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新體系、重點(diǎn)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、產(chǎn)業(yè)鏈招商任務(wù)等五個(gè)清單，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)家咨詢(xún)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公共服務(wù)等綜合支持服務(wù)機(jī)制，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效，形成鏈長(zhǎng)領(lǐng)銜統(tǒng)籌主抓、“鏈主”企業(yè)主建、職能部門(mén)助推、開(kāi)發(fā)區(qū)承載的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、樹(shù)立“項(xiàng)目是第一支撐”的鮮明導(dǎo)向，做細(xì)做實(shí)“長(zhǎng)板”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商

要注重前瞻謀劃，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，講究科學(xué)方法，推動(dòng)落地項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目快見(jiàn)效。

一要善抓機(jī)遇謀劃大項(xiàng)目好項(xiàng)目。緊扣國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項(xiàng)目高點(diǎn)謀劃，緊盯發(fā)展大勢(shì)、科技趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)走勢(shì)、市場(chǎng)形勢(shì)前瞻謀劃，滾動(dòng)實(shí)施一批基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、牽引性重大項(xiàng)目。

二要扎實(shí)有效做好項(xiàng)目前期。明確手續(xù)辦理和開(kāi)工節(jié)點(diǎn)，依法高效完成要件審批，做好土地征用、居民搬遷、環(huán)境保護(hù)等工作，加強(qiáng)各類(lèi)要素保障，確保成熟一個(gè)、開(kāi)工一個(gè)。

三要系統(tǒng)推進(jìn)注重協(xié)調(diào)配套。統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)上下游、相關(guān)方、各環(huán)節(jié)，一體推進(jìn)水、電、氣、路、網(wǎng)及污水處理等配套項(xiàng)目，確保同步建成、同步交付、同步發(fā)揮效用。

四要完善機(jī)制做到高效運(yùn)行。建立健全統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一保障服務(wù)等工作機(jī)制，充分發(fā)揮市縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)主觀能動(dòng)性，壓實(shí)各方責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，抓好項(xiàng)目調(diào)度，定期研判、跟蹤指導(dǎo)、閉環(huán)管理。

五要優(yōu)化服務(wù)發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用。打好“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”等改革“組合拳”，做好項(xiàng)目全流程服務(wù)、全要素保障，做到“熟地等項(xiàng)目”“標(biāo)準(zhǔn)廠房等企業(yè)”，做細(xì)做實(shí)“長(zhǎng)板”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，激發(fā)民間投資活力，提升招商引資質(zhì)效。

六要問(wèn)題導(dǎo)向打通痛點(diǎn)堵點(diǎn)。建立完善項(xiàng)目問(wèn)題反饋協(xié)調(diào)解決機(jī)制，抓好已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題跟蹤問(wèn)效，深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公、聯(lián)合辦公，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)解決新問(wèn)題。

七要強(qiáng)化對(duì)接拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目與優(yōu)質(zhì)材料裝備市場(chǎng)化供需對(duì)接。完善新建交通樞紐、文旅康養(yǎng)等項(xiàng)目商業(yè)配套，釋放消費(fèi)潛力。

八要惠民利民造福當(dāng)?shù)匕傩?。依法依?guī)做好項(xiàng)目征地拆遷、補(bǔ)償補(bǔ)助等工作，切實(shí)保障群眾利益。充分吸納項(xiàng)目地勞動(dòng)力，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，有效促進(jìn)就業(yè)增收。推動(dòng)重點(diǎn)工程與地方基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，發(fā)揮項(xiàng)目綜合效益。

重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及面廣、影響力大。

要把好政策關(guān)，在國(guó)家政策框架內(nèi)抓準(zhǔn)入、抓前期、抓建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)能耗總量和強(qiáng)度雙控，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)用地。

要把好質(zhì)量關(guān)，建立完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，確保工程質(zhì)量。要把好安全關(guān)，抓好建筑施工等領(lǐng)域隱患排查整治，壓實(shí)安全責(zé)任，守住安全底線。

要把好環(huán)保關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，新建項(xiàng)目同步建好環(huán)保設(shè)施，抓好施工生態(tài)修復(fù)和揚(yáng)塵治理。

要把好廉潔關(guān)，完善內(nèi)控機(jī)制，建立監(jiān)督臺(tái)賬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵塞監(jiān)管漏洞，打造陽(yáng)光工程、廉潔工程。

三、打造特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)意義重大，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要，是推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增的有效載體，是充分發(fā)揮我省特色優(yōu)勢(shì)、鍛造發(fā)展長(zhǎng)板的內(nèi)在要求，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、帶動(dòng)就業(yè)增收、促進(jìn)共同富裕的重要途徑。

各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，解放思想、真抓實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先、加快發(fā)展，梯次培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作程度高、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、品牌優(yōu)勢(shì)突出、就業(yè)富民效應(yīng)明顯的特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎、注入新動(dòng)能。

要從八個(gè)方面重點(diǎn)著力，做優(yōu)做強(qiáng)做大專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，挺起產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的脊梁。

一是推動(dòng)集聚集約發(fā)展。科學(xué)制定總體規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)要素集聚，打造一批有影響力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，積極培育新的特色制造產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)品工業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，搭建全省性行業(yè)性產(chǎn)品推介合作平臺(tái)，促進(jìn)上下游協(xié)作配套、項(xiàng)目供需對(duì)接，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)抱團(tuán)發(fā)展，提升行業(yè)集中度。

二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。用好專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金、省級(jí)技改專(zhuān)項(xiàng)資金等財(cái)政手段，支持企業(yè)鍛長(zhǎng)補(bǔ)短向“專(zhuān)精特新”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)圍繞主業(yè)培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大企業(yè)信息化改造、5G融合應(yīng)用項(xiàng)目支持力度，推動(dòng)數(shù)智賦能。加快節(jié)能減排降碳改造，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)綠色發(fā)展。

三是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。推動(dòng)我省專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)市場(chǎng)主體上規(guī)模、增實(shí)力、提效益，精準(zhǔn)承接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，吸引東部專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)。

四是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新提升。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等各類(lèi)共享創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)與高?？蒲性核鶓?zhàn)略合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)開(kāi)展合作辦學(xué)和人才訂單式培養(yǎng)，加強(qiáng)科技專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)一對(duì)一幫扶。

五是打造專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和特色品牌。做精做優(yōu)拳頭產(chǎn)品，培養(yǎng)行業(yè)“單打冠軍”。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，積極推行“山西標(biāo)準(zhǔn)”（標(biāo)識(shí)）制度。打造“山西精品”公用品牌，構(gòu)建“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”品牌矩陣。加強(qiáng)產(chǎn)供銷(xiāo)對(duì)接和宣傳推介，開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

六是強(qiáng)化要素保障。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資等金融服務(wù)，支持龍頭企業(yè)改制上市，多渠道解決企業(yè)融資難題。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和布局，保障專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)用地供給。分類(lèi)實(shí)施節(jié)能審查，優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目環(huán)境容量需求。

七是提升公共服務(wù)水平。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)搭建現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)和信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展軟硬件環(huán)境，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，提升政務(wù)服務(wù)水平。

八是加快推進(jìn)產(chǎn)城融合。完善居住社區(qū)、商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)清潔綠色生產(chǎn)，構(gòu)建良好城鎮(zhèn)風(fēng)貌。支持專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展文旅等產(chǎn)業(yè)，打造有靈魂、有人氣、有生命力的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。

北京慧產(chǎn)科技集團(tuán)，是一家產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)商，一方面為企業(yè)提供從選址落地、科技創(chuàng)新到發(fā)展壯大的一系列賦能發(fā)展服務(wù)； 另一方面為政府和園區(qū)提供從產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速和產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能的全維度產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建“智慧+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能， 致力于將公司打造為世界一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)商。