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01毛偉明:赴浙江學習,我們都學到了什么?
在浙江,毛偉明要求學浙江之優(yōu)、揚湖南之長,借鑒浙江政務(wù)應用系統(tǒng)“集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動”模式,堅持頂層設(shè)計與分層銜接相結(jié)合,發(fā)揮“好差評”制度指揮棒作用,讓政務(wù)服務(wù)更“快辦、好辦、易辦”。
湖南將持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,吸引更多湘商回歸“落地生根”發(fā)展家鄉(xiāng)。希望大家把浙江的先進技術(shù)和經(jīng)驗做法帶回湖南,在加快自身發(fā)展的同時把家鄉(xiāng)建設(shè)得更好。
近年來,浙江一以貫之落實“八八戰(zhàn)略”,“干在實處、走在前列、勇立潮頭”,強力推進創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升,數(shù)字經(jīng)濟已成為浙江高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,營商環(huán)境已成為浙江高效率服務(wù)的閃亮名片,“一網(wǎng)通辦”已成為浙江高品質(zhì)生活的有效途徑,創(chuàng)造的經(jīng)驗和做法值得湖南學習借鑒。
湖南與浙江共飲一江水、共享長江黃金水道,經(jīng)濟互補性強,合作前景廣闊。希望雙方以推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展為紐帶,把兩地優(yōu)勢和需要更好對接起來,促進全方位交流合作,共繪高質(zhì)量發(fā)展新篇章。尤其要共促營商環(huán)境優(yōu)化、共促“一網(wǎng)通辦”能力提升、共促數(shù)字政務(wù)服務(wù),清理隱性壁壘,開發(fā)數(shù)字資源,探索營商環(huán)境優(yōu)化聯(lián)動合作聯(lián)席會議機制,創(chuàng)新智慧服務(wù)、精準服務(wù)、集成服務(wù)手段,推動“湘易辦”與“浙里辦”建立跨省聯(lián)盟,更好以數(shù)字化賦能政務(wù)服務(wù)。
02毛偉明:產(chǎn)業(yè)園區(qū),我們向江蘇學什么?
湖南省委副書記、省長毛偉明曾率隊先后赴江蘇省蘇州市、泰州市、南京市,學習考察產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。他強調(diào),要學習借鑒江蘇產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗做法,堅持高端定位、規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、主題招商,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,把園區(qū)打造成為“三高四新”戰(zhàn)略的重要支撐。
蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目,經(jīng)過27年發(fā)展,實現(xiàn)國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評“五連冠”。要圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”目標,推進規(guī)劃形態(tài)、園區(qū)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“三態(tài)協(xié)同”發(fā)展,堅持一張藍圖干到底,聚焦前端、尖端、高端產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)城、產(chǎn)教、產(chǎn)金融合和跨界融合創(chuàng)新,打造研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)綜合體,增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、發(fā)展力。
昆山市連續(xù)16年位居全國百強縣首位,產(chǎn)業(yè)園區(qū)是其高質(zhì)量發(fā)展的動力之源。昆山是出生產(chǎn)力、出競爭力和出經(jīng)驗的地方,我們要向昆山學習借鑒,不斷增強搶抓機遇的能力、保持戰(zhàn)略的定力、擴大開放的魄力和轉(zhuǎn)型升級的毅力,大力提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益。
泰州醫(yī)藥城高新區(qū)始終圍繞“醫(yī)”“藥”做文章,吸引1200多家國內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)落戶。要堅持高點規(guī)劃、特色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動和環(huán)境營造,從研發(fā)和產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力,搶占技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、平臺和標準制高點,打造一流營商環(huán)境,形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
園區(qū)強則經(jīng)濟強,園區(qū)興則經(jīng)濟興。要突出規(guī)劃引領(lǐng),堅持“一張藍圖繪到底”,統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間;要建好用好平臺載體,發(fā)揮各類各級園區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢,搭建好人才、創(chuàng)新、金融、物流平臺,精準開展產(chǎn)業(yè)、金融和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主題招商;要大力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,加快建設(shè)誠信政府,讓一流環(huán)境成為園區(qū)招商的最好名片、最強“磁場”。
03毛偉明:今天的項目,就是明天的產(chǎn)出,就是將來的財富
要通過項目集中開工,進一步樹立以重大項目促進高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導向,進一步彰顯以重大項目支撐發(fā)展六仗的堅定決心,進一步展現(xiàn)以重大項目拼經(jīng)濟拼發(fā)展的精神風貌,用體量大、質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動強的大項目,含金量、含新量、含綠量高的好項目,承載打造“三個高地”使命,落實穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價要求,奏響擴內(nèi)需、強創(chuàng)新、抓安全、保民生、求突破的最強音,增強發(fā)展信心、凝聚發(fā)展合力,牽引全省質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
今天的項目,就是明天的產(chǎn)出,就是將來的財富,就是奠定未來的基礎(chǔ)。我們要牢牢抓住項目建設(shè)牛鼻子,堅持高端、長遠、鏈式“三向發(fā)力”謀劃項目,突出前瞻性、替代性、惠民性,推出一批定位高、影響大、效益好的重大項目;堅持國資、民資、外資“三資齊抓”創(chuàng)造項目,積極向上爭資、向外引資、向市場融資;堅持工作量、實物量、投資量“三量齊上”抓緊項目,提高項目開工率、投資完成率、按期竣工率;堅持組織領(lǐng)導、要素保障、優(yōu)化服務(wù)“三位一體”保障項目,推動問題在一線解決、資源向項目匯聚、氛圍在比拼中濃厚,打造精品工程、標桿工程、安全工程。
04毛偉明:營商環(huán)境是“你若芬芳,蝴蝶自來”
黨的二十大報告中強調(diào)要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。這是黨中央對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做強實體經(jīng)濟、推動高質(zhì)量發(fā)展作出的重要部署。近年來,湖南認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全力做好優(yōu)化營商環(huán)境“一生態(tài)、一品牌、一服務(wù)、一率先、一首創(chuàng)”等“五個一”工作,創(chuàng)造性推出支持民營經(jīng)濟發(fā)展“六個一”舉措,開展萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動,率先開展市縣和園區(qū)營商環(huán)境評價全覆蓋,創(chuàng)造“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)品牌,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在全國工商聯(lián)開展的“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”活動中,湖南和長沙排名逐年進位,湖南由2020年的全國第10位提升至2022年的第7位;長沙由2020年的第13位提升至2022年的全國第6位,排名均居中西部地區(qū)首位。
黨的二十大描繪的宏偉藍圖,既是企業(yè)全力以赴的光榮使命,也是企業(yè)發(fā)展壯大的戰(zhàn)略機遇。廣大企業(yè)家要從黨的二十大精神中找到方向和定位,大力弘揚新時代企業(yè)家精神、工匠精神,在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中強擔當,在實現(xiàn)科技自立自強中善作為,在推進高水平對外開放中勇開拓,在推動全體人民共同富裕中作貢獻,加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端邁進,突破更多“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),提升運用兩個市場、兩種資源參與國際競爭的能力,積極承擔社會責任,不斷提高群眾生活品質(zhì)。
毛偉明用“你若芬芳蝴蝶自來”的形象比喻,再度闡釋了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。這個“蝴蝶自來”就是更多投資者到湖南來發(fā)展,把營商環(huán)境打造得更好,就會有更多企業(yè)看好湖南、發(fā)展湖南、投資湖南、建設(shè)湖南。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“青山”,黨和政府是企業(yè)發(fā)展的“靠山”。湖南各級各部門將始終把企業(yè)家當家人、把企業(yè)事當家事,以一流營商環(huán)境匯聚創(chuàng)新力量,以更實舉措助企紓困、利企惠企,以更大力度保護企業(yè)合法權(quán)益,真正讓企業(yè)在湘安心經(jīng)營、放手發(fā)展。
05毛偉明:園區(qū)5要素:定位、平臺、項目、隊伍、形象!
園區(qū)是經(jīng)濟社會發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍,要提高發(fā)展質(zhì)量、效益和水平,為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南作出更大貢獻。
要找好定位。在全省甚至全國發(fā)展大局中找準園區(qū)發(fā)展定位,搞清楚園區(qū)有什么、缺什么、怎么辦,科學確定主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),做好產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、補鏈、強鏈、固鏈,營造上下游貫通、人才支撐、產(chǎn)融結(jié)合、物流配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
要建好平臺。充分發(fā)揮金融、科技、人才、物流平臺的支撐作用,堅持金融與產(chǎn)業(yè)、科技緊密結(jié)合,完善天使基金、種子資金、創(chuàng)新基金,再到上市融資、信貸融資的全產(chǎn)品金融服務(wù),加強與重點院校、科研院所的合作,優(yōu)化人才環(huán)境、完善人才政策,暢通交通網(wǎng)絡(luò)、降低物流成本。
要抓好項目。圍繞重點產(chǎn)業(yè)、市場主體和招商引資抓項目,緊扣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)延伸配套和未來產(chǎn)業(yè)搶先布局,謀劃、推進、實施和創(chuàng)造項目,把培育企業(yè)的著力點放到項目建設(shè)上,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商、敲門招商、以商招商、親情招商,鼓勵和支撐湘商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。
要帶好隊伍。創(chuàng)新管理運營機制,落實容錯糾錯機制,培育復合型人才,完善小管委會、大公司的管理機制,構(gòu)建培養(yǎng)、選拔、任用、激勵的全鏈條人才支撐體系,打造高素質(zhì)、專業(yè)化的園區(qū)管理運營隊伍。要樹好形象。堅持市場化、法治化、國際化方向,以政府誠信為根本,以深化改革為動力,以要素保障為支撐,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新服務(wù)模式,推動生產(chǎn)要素市場化、高效率配置,持之以恒打造企業(yè)認可、投資者滿意的營商環(huán)境。
06毛偉明:產(chǎn)業(yè)園區(qū)要要充分理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路!
近年來,全省上下認真落實習近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神,堅持以項目支撐發(fā)展、以項目壯大產(chǎn)業(yè)鏈、以項目保障民生,以項目建設(shè)倒逼工作創(chuàng)新,促進了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提質(zhì)增效,推動了全省高質(zhì)量發(fā)展。
要充分把握時代要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大趨勢。趨勢代表未來發(fā)展方向和歷史發(fā)展必然,必須把準趨勢、乘勢而上、順勢而為、趨勢而成。要貫徹國家對中部地區(qū)的定位要求,把握高端化、數(shù)字化、集聚化、綠色化、融合化等五大趨勢,加快優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)供給和綠色制造體系,努力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,實現(xiàn)湖南制造向湖南智造轉(zhuǎn)變。
要充分理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。以產(chǎn)業(yè)項目的大建設(shè)支撐“三高四新”戰(zhàn)略的大落實,為現(xiàn)代化新湖南建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢上突出“強”,強鏈條、強企業(yè)、強基礎(chǔ),形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈;在謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上突出“搶”,搶先布局、搶占制高點、搶爭人才,更好地贏得先機、開拓新局;在促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上突出“好”,找好定位、建好平臺、抓好項目、帶好隊伍、樹好形象,更好發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍作用;在打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境上突出“優(yōu)”,優(yōu)生態(tài)、優(yōu)服務(wù)、優(yōu)氛圍,完善優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制。
07毛偉明:產(chǎn)業(yè)園區(qū)要提高集中度,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈!
政府相關(guān)要部門優(yōu)化營商環(huán)境,做強做優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度,推動形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
要在發(fā)展先進制造業(yè)上實現(xiàn)新提升。以創(chuàng)新為動力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),以融合為方向提升生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)業(yè)效益,以品牌為重點做強大企業(yè)、培育小巨人。
要在擴大高水平開放上實現(xiàn)新提升。積極對接國家開放戰(zhàn)略,精準開展招商引資,切實優(yōu)化營商環(huán)境,加快改革開放步伐。
要在促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)上實現(xiàn)新提升。把產(chǎn)業(yè)企業(yè)吸引好,把特色產(chǎn)業(yè)培育好,把重點項目推進好,增強城市帶動能力、縣域發(fā)展實力和鄉(xiāng)村振興動力。
要在生態(tài)文明建設(shè)上實現(xiàn)新提升。聚焦重點問題抓整改、重點區(qū)域強治理、重點工作創(chuàng)經(jīng)驗,積極探索將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的轉(zhuǎn)換通道和有效途徑。
要在改善人民生活品質(zhì)上實現(xiàn)新提升。堅持就業(yè)為先、民生為本、安全為要,著力解決群眾各項“急難愁盼”問題。
要持之以恒興產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢,選準主攻方向、找準發(fā)力點,做好創(chuàng)新、融合、品牌文章,夯實高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。
要持之以恒強開放。把開放發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大內(nèi)需結(jié)合起來,把建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)與發(fā)揮邵商優(yōu)勢結(jié)合起來,把改善硬件與優(yōu)化環(huán)境結(jié)合起來,真正以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展。
要持之以恒促協(xié)調(diào)。把推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展放到突出位置,提高區(qū)域發(fā)展整體實力,讓縣域經(jīng)濟實力更強、活力更足,讓城市顏值更高、品質(zhì)更佳,讓農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
要持之以恒惠民生。守護綠水青山,增進民生福祉,維護安全穩(wěn)定,不斷增加發(fā)展的“民生含量”。
北京慧產(chǎn)科技集團,是一家產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)商,一方面為企業(yè)提供從選址落地、科技創(chuàng)新到發(fā)展壯大的一系列賦能發(fā)展服務(wù); 另一方面為政府和園區(qū)提供從產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速和產(chǎn)業(yè)升級賦能的全維度產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建“智慧+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能, 致力于將公司打造為世界一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)商。