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一、宏觀經(jīng)濟(jì)

中國(guó)發(fā)展高層論壇自2000年創(chuàng)辦以來(lái)，已成為對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往、促進(jìn)中外交流合作，特別是企業(yè)界交流合作的重要平臺(tái)。這也是自新冠疫情發(fā)生后，論壇第一次恢復(fù)線下舉辦。

有把握實(shí)現(xiàn)5%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀出席論壇表示，中國(guó)將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)確定為5%左右。這既考慮了擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的需要，也考慮了潛在增長(zhǎng)能力和各種困難挑戰(zhàn)，留有適當(dāng)?shù)挠嗟?，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是有把握的。

三個(gè)方面培育增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力

對(duì)于未來(lái)發(fā)展，韓文秀表示，要著力在三個(gè)方面培育增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力及向人才紅利要發(fā)展的動(dòng)力。

下一步，還要繼續(xù)提高人口素質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)由人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)變，提高人力資本與產(chǎn)業(yè)升級(jí)之間的適配性。

其二，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要發(fā)展動(dòng)力，中國(guó)的研發(fā)投入規(guī)模已經(jīng)躋于世界前列，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

其三，向改革開放要發(fā)展動(dòng)力，我們將不斷完善社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放。

人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

黃奇帆表示，近十幾年中國(guó)的人口優(yōu)勢(shì)越來(lái)越轉(zhuǎn)換為超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。在四十年前，我們一談中國(guó)的人口紅利、人口優(yōu)勢(shì)一般是講無(wú)限供給的、低成本勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)。

最近十幾年，隨著我們經(jīng)濟(jì)規(guī)模增大，工業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易都成了世界第一，我們的人均GDP逐漸趕上并超越了世界平均值。超過(guò)平均值以后的人越多，GDP規(guī)模就越大，中國(guó)的人口紅利逐漸越來(lái)越體現(xiàn)為規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望再次成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎

畢馬威中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家康勇表示，今年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值目標(biāo)仍明顯高于大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體增速，預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)5.7%的增速，快于去年。展望海外，世界經(jīng)濟(jì)依然面臨多重挑戰(zhàn)，增速或有所放慢。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望再次成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。

二、營(yíng)商環(huán)境

繼續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境

“對(duì)外開放是中國(guó)的基本國(guó)策，將繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，穩(wěn)步推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放，繼續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境?！表n文秀呼吁“歡迎各國(guó)企業(yè)來(lái)華投資，也期待外商樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，深耕中國(guó)市場(chǎng)，在中國(guó)投資可以‘放長(zhǎng)線釣大魚’。”

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)關(guān)注五個(gè)方面

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)馬駿認(rèn)為，下一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有五個(gè)方面需要重點(diǎn)關(guān)注。第一是提高政策的可預(yù)期性和透明度。比如在政策制定過(guò)程中，歡迎更多的企業(yè)參與討論，提高政策決策透明度。

第二是要改進(jìn)政策和監(jiān)管的執(zhí)行方式。比如一些重大的監(jiān)管政策出臺(tái)、執(zhí)行的時(shí)候，要給予必要的過(guò)渡期，讓企業(yè)有時(shí)間進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整，盡量避免一刀切的監(jiān)管方式。

第三是要優(yōu)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證的管理。盡快接軌國(guó)際最先進(jìn)的技術(shù)，幫助外資企業(yè)適應(yīng)中國(guó)相關(guān)監(jiān)管。

第四是在鼓勵(lì)創(chuàng)新和市場(chǎng)采購(gòu)方面，平等對(duì)待內(nèi)外資。公平對(duì)待不同路線的新技術(shù)。

第五是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面加快與國(guó)際接軌，更加主動(dòng)地申請(qǐng)加入一些高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)協(xié)議，這樣的話有利于企業(yè)的跨國(guó)運(yùn)營(yíng)。

加快建設(shè)更加成熟定型的全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)主體登記管理制度

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局一級(jí)巡視員肖蕓表示，市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際通行規(guī)則，加快建設(shè)更加成熟定型的全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)主體登記管理制度。

具體來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)優(yōu)化外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)外資企業(yè)登記業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，積極服務(wù)高水平對(duì)外開放，積極參與世界銀行的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。

她還提到，市場(chǎng)監(jiān)管部門將不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管的現(xiàn)代化水平，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提振市場(chǎng)信心。

三、房地產(chǎn)

王一鳴建議松綁購(gòu)房、購(gòu)車等中高端商品限制性政策以擴(kuò)大消費(fèi)

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，建議放松中高端商品消費(fèi)限制性政策。

如松綁住房限購(gòu)政策，支持改善型住房需求；松綁大城市汽車限購(gòu)措施，通過(guò)擴(kuò)大城市路網(wǎng)來(lái)緩解擁堵壓力；同時(shí)增加教育、醫(yī)療中高端的服務(wù)供給，滿足多層次的消費(fèi)需求。

建行董事長(zhǎng)田國(guó)立稱房地產(chǎn)如果能提高租售比，市場(chǎng)就會(huì)有大的改變

在3月25日的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，有記者向建行董事長(zhǎng)田國(guó)立提問(wèn)，應(yīng)如何提高房地產(chǎn)對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用？

田國(guó)立回應(yīng)記者：“實(shí)際上就是要把房地產(chǎn)改變一個(gè)方式，因?yàn)榉康禺a(chǎn)永遠(yuǎn)被市場(chǎng)需要，只是過(guò)去的方式太單一，例如租售比，中國(guó)差不多有10%的人依靠租賃，如果未來(lái)的房地產(chǎn)租賃能夠從10%提高至20%-30%，房地產(chǎn)市場(chǎng)就會(huì)有大的改變。”

四、新機(jī)遇

抓住新工業(yè)革命下耐用消費(fèi)品機(jī)會(huì)

黃奇帆表示，第一、第二和第三次工業(yè)革命分別帶來(lái)四到五個(gè)代表性的耐用消費(fèi)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶，成為風(fēng)靡一時(shí)的消費(fèi)主流。

他認(rèn)為，今后二三十年，中國(guó)應(yīng)該抓住類似無(wú)人駕駛的新能源汽車、家政服務(wù)的人型機(jī)器人、提供數(shù)字秘書服務(wù)功能的智能終端等符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的整機(jī)產(chǎn)品，使之成為世界性的、具有萬(wàn)億美元級(jí)別的耐用消費(fèi)品。

“在這些領(lǐng)域，中國(guó)有的跟跑、有的并跑，還有的領(lǐng)跑全球。要積極進(jìn)行前瞻性布局、主動(dòng)出擊，圍繞這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈集群。”黃奇帆說(shuō)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP超過(guò)40%，保持10%高位增速

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微在論壇分享，全球新一輪技術(shù)革命方興未艾，特別是以數(shù)字技術(shù)為核心的信息技術(shù)革命正在實(shí)現(xiàn)群體突破和加快廣泛深度應(yīng)用。

2022年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)50萬(wàn)億，占GDP比重超過(guò)40%，繼續(xù)保持在10%的高位增長(zhǎng)速度，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。

其中，中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達(dá)到7.5萬(wàn)億，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，向全球高端產(chǎn)業(yè)鏈邁進(jìn)；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程持續(xù)加快，規(guī)模達(dá)到31.7萬(wàn)億。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平不斷提升。

周鴻祎預(yù)計(jì)GPT6到GPT8人工智能將會(huì)產(chǎn)生意識(shí)

三六零集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎表示，中國(guó)大語(yǔ)言模型技術(shù)水平和GPT-4的差距在2到3年時(shí)間，目前GPT的技術(shù)方向已經(jīng)明確，不存在難以逾越的技術(shù)障礙，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持長(zhǎng)期主義精神，迎頭趕上。

周鴻祎預(yù)計(jì)，GPT6到GPT8人工智能將會(huì)產(chǎn)生意識(shí)，變成新的物種。未來(lái)，人工智能大語(yǔ)言模型有可能實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)化，自動(dòng)更新系統(tǒng)和自我升級(jí)，或者指數(shù)級(jí)進(jìn)化能力，人類將會(huì)面臨不可預(yù)知的安全挑戰(zhàn)。

五、產(chǎn)業(yè)鏈

蔡昉：保護(hù)創(chuàng)新的破壞性，過(guò)剩產(chǎn)能應(yīng)該被淘汰

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)首席專家蔡昉指出，科技創(chuàng)新是一項(xiàng)具有復(fù)雜相關(guān)性的事情，創(chuàng)新不易而且具有破壞性，對(duì)于創(chuàng)新者同樣可能會(huì)造成傷害，我們需要制定相關(guān)的機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)創(chuàng)新的發(fā)展舉措，同時(shí)學(xué)會(huì)包容創(chuàng)新失敗。

蔡昉指出，創(chuàng)新要擁抱創(chuàng)造性破壞，意味著過(guò)剩產(chǎn)能應(yīng)該被淘汰、傳統(tǒng)技術(shù)應(yīng)該被替代，企業(yè)也應(yīng)該允許退出，甚至過(guò)時(shí)的崗位也可以淘汰。但人要得到社會(huì)保護(hù)，因此可以覆蓋居民全生命周期的社會(huì)福利體系是形成創(chuàng)造性破壞重要保障機(jī)制。

鄭永年：三個(gè)條件避免陷入中等技術(shù)陷阱

香港中文大學(xué)(深圳)教授鄭永年就如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展分享觀點(diǎn)指出，要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要避免陷入中等技術(shù)陷阱?！皣?guó)際環(huán)境的復(fù)雜多變更要求我們要大力發(fā)展技術(shù)這個(gè)第一生產(chǎn)力?！?/span>

如何跨越中等技術(shù)陷阱？鄭永年提出需要滿足三個(gè)條件。第一，要有一大批能夠有從事基礎(chǔ)科研的大學(xué)和機(jī)構(gòu)；第二，要有能夠把基礎(chǔ)科研轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，包括國(guó)企和民企；第三，必須要擁有能夠支撐基礎(chǔ)科研和技術(shù)轉(zhuǎn)化的金融力量?！皼](méi)有這三個(gè)條件很難發(fā)展技術(shù)?！编嵱滥曛赋觥?/span>

黃奇帆：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是多重因素結(jié)果，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看未必是壞事

黃奇帆指出，一些產(chǎn)業(yè)看上去有“孔雀東南飛”的跡象，轉(zhuǎn)移到了東南亞等地區(qū)。這里面有多重因素：

一是美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)，很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞，目的是為了取得原產(chǎn)地認(rèn)證，規(guī)避關(guān)稅壁壘。

二是東南亞一些國(guó)家的綜合要素成本短期內(nèi)的確有一定比較優(yōu)勢(shì)。

三是東南亞一些國(guó)家如越南加入了不少自由貿(mào)易協(xié)定，自己也采取了很多力度比中國(guó)還大的稅收優(yōu)惠措施。

四是RCEP生效后，利用原產(chǎn)地累加規(guī)則，一些企業(yè)即使搬到東南亞了，也可以免關(guān)稅進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)，即實(shí)現(xiàn)“在東南亞、為中國(guó)”。

黃奇帆分析，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種現(xiàn)象未必是壞事：一是轉(zhuǎn)移出去的不少產(chǎn)業(yè)是中國(guó)自己的民營(yíng)企業(yè)，出于規(guī)避關(guān)稅壁壘的考慮，適當(dāng)調(diào)整布局，無(wú)可厚非。

二是目前轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)多以服裝鞋帽等對(duì)關(guān)稅壁壘比較敏感的低附加值產(chǎn)品為主。中國(guó)主力出口的機(jī)電產(chǎn)品等具有一定科技含量的產(chǎn)品，關(guān)稅壁壘不會(huì)形成大的影響。

三是隨著東南亞這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一些跨國(guó)公司在東南亞開展布局，也是合理的，自然也會(huì)帶動(dòng)原來(lái)在中國(guó)的配套企業(yè)跟著走出去。

四是RCEP產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地基本上是RCEP成員國(guó)。中國(guó)大市場(chǎng)疊加RCEP大市場(chǎng)、中國(guó)的雙循環(huán)疊加RCEP大循環(huán)將深刻改變世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈版圖。

五是應(yīng)對(duì)當(dāng)前的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整，更為重要的是要把握產(chǎn)業(yè)鏈布局的主動(dòng)權(quán)。

六、綠色發(fā)展

施耐德趙國(guó)華：電氣化是實(shí)現(xiàn)去碳的唯一方法

施耐德電氣董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官趙國(guó)華表示，互聯(lián)網(wǎng)改變了我們的生活，物聯(lián)網(wǎng)將萬(wàn)物互聯(lián)，數(shù)字化意味著將有更高層次的效率，而電氣化是實(shí)現(xiàn)去碳的唯一方法，數(shù)字化與電氣化的結(jié)合等于可持續(xù)化的未來(lái)。趙國(guó)華認(rèn)為，GDP與能源使用緊密相連，想要發(fā)展就需要能源；如今正在重新改變能源結(jié)構(gòu)，目前70%-80%的能源投資進(jìn)入清潔能源。

螞蟻集團(tuán)董事長(zhǎng)井賢棟：降低數(shù)字化的門檻加速中小企業(yè)數(shù)字化升級(jí)

螞蟻集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官井賢棟認(rèn)為，關(guān)鍵點(diǎn)在于降低數(shù)字化的門檻，從而加速中小企業(yè)數(shù)字化升級(jí)。目前，成本門檻、技術(shù)門檻、安全門檻等問(wèn)題限制了中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的速度，真正在深度做數(shù)字轉(zhuǎn)型的中小企業(yè)只有9%。

寧高寧：碳關(guān)稅并不會(huì)促進(jìn)碳減排反而會(huì)帶來(lái)新一輪貿(mào)易戰(zhàn)

第十三屆全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)寧高寧談及當(dāng)前綠色發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型表示，如果把碳作為稅收因素加入國(guó)際貿(mào)易理論，碳關(guān)稅并不會(huì)促進(jìn)碳減排，反而會(huì)帶來(lái)新一輪的貿(mào)易戰(zhàn)。2022年全球碳的消耗量還是在增長(zhǎng)的，實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)還是很艱巨的，我們離目標(biāo)還很遠(yuǎn)，所以大家還需要努力。

劉世錦：應(yīng)對(duì)氣候變化，關(guān)鍵是盡早啟動(dòng)各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新進(jìn)程

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦在論壇指出，應(yīng)對(duì)氣候變化，從根本上來(lái)講，還是要通過(guò)創(chuàng)新來(lái)打破約束條件，因?yàn)楣I(yè)革命以后，發(fā)展主要是由若干次大的技術(shù)創(chuàng)新所帶動(dòng)，創(chuàng)新打破了原有的發(fā)展約束，拓展了新的增長(zhǎng)空間。

“創(chuàng)新如果進(jìn)入一個(gè)可持續(xù)的軌道，成本下降可以相當(dāng)快，而且隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，價(jià)格下降，不少產(chǎn)品的綠色溢價(jià)已經(jīng)是由正轉(zhuǎn)負(fù)了，這方面典型的案例就是光伏發(fā)電?！眲⑹厘\稱，其實(shí)其他清潔能源也正在呈現(xiàn)出類似的特點(diǎn)，所以通過(guò)創(chuàng)新，我們對(duì)人類命運(yùn)氣候變化的前景還是應(yīng)該有信心的，但這個(gè)信心不能是空的，關(guān)鍵是要盡早啟動(dòng)各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新進(jìn)程。

北京慧產(chǎn)科技集團(tuán)，是一家產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)商，一方面為企業(yè)提供從選址落地、科技創(chuàng)新到發(fā)展壯大的一系列賦能發(fā)展服務(wù)； 另一方面為政府和園區(qū)提供從產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速和產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能的全維度產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建“智慧+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能， 致力于將公司打造為世界一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)商。