慧產科技集團
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招商洞察
招商熱點精準洞察
慧立方
聚智慧、立產業(yè)、興地方
01營商環(huán)境只有更好、沒有最好，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投！
要堅持目標導向、問題導向、結果導向，深入推進全省優(yōu)化營商環(huán)境工作，持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投，為全面落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求、切實肩負起“勇挑大梁”重大責任，為“扛起新使命、譜寫新篇章”提供強大動力和有力保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
近年來，省委、省政府推動營商環(huán)境不斷改善、取得新成效。剛才，部分設區(qū)市和有關部門作了發(fā)言，各地各部門要相互借鑒、揚長補短、協(xié)同配合，形成整體推進合力。
營商環(huán)境只有更好、沒有最好。要堅持目標導向，堅持有效市場和有為政府更好結合，一體推進政策、市場、政務、法治、人文“五個環(huán)境”建設，持續(xù)推進、久久為功，努力讓各類市場主體在江蘇運營成本最低、辦事效能最高、貿易投資最便利、發(fā)展預期最穩(wěn)定，著力打造全球最具吸引力和競爭力的投資目的地。要堅持問題導向，圍繞讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投，圍繞企業(yè)發(fā)展的急難愁盼，圍繞創(chuàng)新所需、發(fā)展所需，著力解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的痛點堵點難點，及時為受疫情影響企業(yè)“雪中送炭”。要堅持結果導向，讓市場主體評判、用發(fā)展成果驗證，持續(xù)完善營商環(huán)境評價機制、創(chuàng)新評價方法、優(yōu)化評價指標，更好推動營商環(huán)境建設，讓各類市場主體在江蘇如魚得水、如鳥歸林，生機勃勃、蒸蒸日上，推進各地高質量發(fā)展不斷取得新進展。各級各部門主要負責同志要當好第一責任人、第一推動力，牽頭部門和職能部門要主動擔當作為、敢為善為，加強上下聯(lián)動，不斷營造大膽探索、改革創(chuàng)新的濃厚氛圍，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，切實肩負起“勇挑大梁”的重大責任，更好“扛起新使命、譜寫新篇章”。
02產業(yè)是經濟發(fā)展的根
產業(yè)是發(fā)展的重要支撐，是推動經濟發(fā)展的根本，既關乎當前又關乎長遠。
產業(yè)發(fā)展要堅持兩手抓，一手抓存量，一手抓增量，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和項目的基礎和潛能，加強創(chuàng)新驅動，促進做大做強，不斷拓展和延伸產業(yè)鏈條，又要大力招商引資，積極引進、聚集一批大企業(yè)、好項目，在總量擴大中優(yōu)化結構，在優(yōu)化結構中擴大總量。
要不斷壯大工業(yè)經濟，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)，促進三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。要堅持滾動推進，續(xù)建一批、開工一批、竣工一批、儲備一批、適時更新調整一批。要大力發(fā)展產業(yè)集群，推動以產業(yè)鏈為紐帶、資源要素集中的產業(yè)集群發(fā)展。
要處理好政府、市場與企業(yè)的關系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。深化政府職能轉變，讓市場作用得到更好發(fā)揮，讓政府管理更加到位，讓企業(yè)的主體作用更加充分，努力為企業(yè)發(fā)展營造公平競爭的市場環(huán)境和高效服務的政務環(huán)境。要進一步明確開發(fā)區(qū)、縣（市、區(qū)）和部門的職責。
開發(fā)區(qū)要當好產業(yè)發(fā)展的主力軍，有序拓展開發(fā)空間，著力培育新興產業(yè)，不斷推動產業(yè)集群集聚集約發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，促進縣域經濟發(fā)展。各職能部門既要堅持依法行政，按照項目管理的法定程序審批，又要加強服務，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，促進重大項目盡快落地見效。
03開發(fā)區(qū)是產業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場
在招商引資過程中，要嚴把環(huán)保門檻，不符合環(huán)保要求的企業(yè)，一個都不要；不符合環(huán)保要求的項目，一個都不上。我們情愿把政策定得盡量優(yōu)惠些，但環(huán)境門檻必須達到要求。
開發(fā)區(qū)拓展是城市發(fā)展的重要支撐、轉方式調結構的重要抓手、擴大就業(yè)改善民生的重要途徑、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶動縣域經濟社會發(fā)展的重要舉措，也是城市建設的重要內容，必須堅定不移加以推進。
要科學規(guī)劃，促進「多規(guī)合一」，抓緊按照法定程序上報，力爭盡快獲批。要強化設施配套，優(yōu)化產業(yè)布局，集約節(jié)約用地，完善體制機制，大力招商引資，努力使開發(fā)區(qū)成為產業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
04大招商、招大商、招好商
要抓招商、抓發(fā)展，繼續(xù)堅持一手抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展、一手抓好招商引資，切實幫助現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，增強后勁、帶動增量；掀起招商引資熱潮，大招商、招大商、招好商，大力引進一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的企業(yè)和項目。要抓開發(fā)、抓建設，按照「保必須、控負債、降成本」的總體要求，加快推進基礎設施和還房建設，著力優(yōu)化資金結構，降低融資成本、建設成本、運行成本。
05要精心培育新的經濟增長點
高新區(qū)要明確產業(yè)定位，在「高、新」上狠下功夫，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)；抓好現(xiàn)有項目建設和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、提質增效；強化招商引資，上下一心，齊心協(xié)力招大商、招好商，精心培育新的經濟增長點；進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實降低發(fā)展成本；扎實推進「雙創(chuàng)」，不斷激發(fā)市場活力。
要多措并舉激勵干部擔當作為；著力培育「親」「清」新型政商關系；落實好人才工作政策，充分調動干部、企業(yè)家、創(chuàng)新人才各方面積極性，大力弘揚夙夜在公、馬上就辦、真抓實干的工作作風，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和強大合力，努力在新一輪發(fā)展中發(fā)揮好支撐引領作用。
06工業(yè)招商是重中之重
各地都要把招商引資、特別是工業(yè)招商作為工作的重中之重，切實抓好。要進一步充實招商隊伍；堅持按規(guī)劃招商，圍繞特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立特色招商小分隊，圍繞特色產業(yè)招商；工業(yè)園區(qū)特別要圍繞特色產業(yè)、延長產業(yè)鏈組建專業(yè)招商隊伍，擴大招商引資成效；要切實加強工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)招商引資平臺的建設。要重點支持工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設、配套設施建設，解決好融資、土地等問題。要為打造好規(guī)模大的產業(yè)集群提供服務，使之形成經濟發(fā)展的重要支撐。
07加大招商引資的具體措施
1、要完善招商引資機制
加強組織領導，強化招商意識，成立全區(qū)招商引資領導協(xié)調機構，分工業(yè)、商貿服務、現(xiàn)代農業(yè)等行業(yè)組建招商引資工作班子和協(xié)調小組，明確責任，加強統(tǒng)籌，集聚合力，暢通信息，形成運轉順暢、協(xié)調有力、工作高效的工作機制。
2、要突出招商引資重點
突出抓好產業(yè)特別是工業(yè)、商貿服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展重點，務求每個領域都有新突破、取得新成績、引進一批大項目，形成新的支撐。
3、要搭建招商引資平臺
加強與對口支援省市及有關單位的溝通聯(lián)系，努力形成全方位、寬領域、多層次的招商引資格局，加強區(qū)域聯(lián)動，承接產業(yè)轉移，既增強「造血」功能，又實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作雙贏。
4、要提高招商引資能力
夯實基礎工作，拓展工作思路，創(chuàng)新方式方法，透徹把握政策，增強法制意識，堅持走出去、請進來相結合，找到互利共贏的結合點，一抓到底，務求實效。
5、要改善招商引資環(huán)境
努力在全社會營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成重商親商的良好環(huán)境，千方百計為企業(yè)發(fā)展著想，對已經入駐的企業(yè)要善待，繼續(xù)搞好服務，同時要創(chuàng)造良好的政務、法制、輿論環(huán)境，提高辦事效率，加強要素保障，著力打造政策服務的「高地」、發(fā)展成本的「洼地」，掀起招商引資新熱潮，推動全區(qū)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
08招才引智如何發(fā)揮人才優(yōu)勢？
創(chuàng)新驅動本質上是人才驅動。要牢固確立「創(chuàng)新發(fā)展人才優(yōu)先」的理念，突出重點抓好人才培養(yǎng)、引進、使用三大環(huán)節(jié)，著力把科教人才的優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢。
一方面，堅持抓好現(xiàn)有人才使用「最近一公里」，最大限度激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力。另一方面，堅持抓好高端人才引進這個「最快一公里」，把實施更加積極的人才引進政策作為重中之重，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設。
09如何實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新良性互動？
科技創(chuàng)新只有與市場需求相結合，才能真正轉化為生產力。把產業(yè)科技創(chuàng)新作為主攻方向，持續(xù)推進產學研協(xié)同創(chuàng)新基地和高校技術轉移中心建設，著力以科技創(chuàng)新推動產業(yè)加快邁向中高端。
圍繞產業(yè)鏈布置創(chuàng)新鏈，大力培育更多依靠科技創(chuàng)新的產業(yè)集群；圍繞集聚創(chuàng)新資源推進開放創(chuàng)新，著力提升引進消化吸收再創(chuàng)新能力；圍繞國際前沿方向強化基礎研究，持續(xù)增強自主創(chuàng)新潛力后勁。
10高質量招商引資：五大新舉措
當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。要實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須堅持把重大產業(yè)項目建設作為重要舉措，下大力氣抓項目、興產業(yè)，切實以高質量產業(yè)項目支撐帶動高質量發(fā)展。
新時代推進重大產業(yè)項目建設，必須堅持以新發(fā)展理念為引領，聚焦高質量發(fā)展內在要求，深化供給側結構性改革，選準主攻方向和著力點，要做到以下五點要求：
一要聚焦構建現(xiàn)代化經濟體系，堅守實體經濟，進一步突出協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展，協(xié)同推進企業(yè)科技創(chuàng)新、金融支持實體經濟發(fā)展、人才驅動產業(yè)發(fā)展，推動產業(yè)跨界融合、軍民融合、兩化融合，落實綠色低碳循環(huán)發(fā)展的要求，以現(xiàn)代產業(yè)體系的構建促進現(xiàn)代化經濟體系的形成。
二要聚焦推動產業(yè)邁向新臺階，圍繞向創(chuàng)新鏈、價值鏈攀升目標，大力實施產業(yè)技術創(chuàng)新工程，加快實施一批技術水平先進的大項目好項目，加強關鍵核心技術攻關突破，打造一批行業(yè)排頭兵，推動產業(yè)向中高端邁進。
三要聚焦培育發(fā)展新動能，著力推動高新技術成果產業(yè)化，大力發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快「互聯(lián)網+」改造，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進形成更多高新技術企業(yè)、更多新動能，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，讓新經濟「無中生有」、傳統(tǒng)產業(yè)「推陳出新」。
四要聚焦打造優(yōu)勢產業(yè)集群，圍繞做強優(yōu)勢產業(yè)、做優(yōu)龍頭企業(yè)、做全產業(yè)鏈，培育發(fā)展一批現(xiàn)有基礎強、產業(yè)層次高、發(fā)展勢頭好的主導產業(yè)項目和未來成長空間大的前沿產業(yè)項目，打造一批主業(yè)突出、擁有自主知識產權、具有國際競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)，形成上下游配套的完整產業(yè)鏈，培育支撐產業(yè)轉型升級的「航空母艦」。
五要聚焦區(qū)域協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮各自的區(qū)域自然稟賦和比較優(yōu)勢，分類布局重大產業(yè)項目，實現(xiàn)相互促進、共贏發(fā)展。
11招商引資重大項目建設：五大推進策略
重大項目涉及面廣、推進周期長，要進一步創(chuàng)新體制機制，有力有序有效推動項目建設。
一要加強統(tǒng)籌謀劃，準確把握經濟和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，突出規(guī)劃引領、嚴格門檻標準，強化協(xié)同、系統(tǒng)推進，充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
二要堅持存量增量并重，抓現(xiàn)有企業(yè)技改提升，「吹糠見米」；抓招商引資引技，著力引進一批產業(yè)關聯(lián)度高、技術水平先進、輻射帶動力強的好項目大項目，培育高端增量；深入開展「雙創(chuàng)」，著力營造「雙創(chuàng)」的濃厚氛圍和良好環(huán)境，扶持「雙創(chuàng)」企業(yè)發(fā)展，孕育「獨角獸」企業(yè)。
三要發(fā)揮開發(fā)區(qū)作用，進一步用好開發(fā)區(qū)的載體功能，放大開發(fā)區(qū)服務效率高、成本低、人才集聚等方面的優(yōu)勢，堅守實體經濟不動搖，更多更好引進培育一批重大產業(yè)項目，讓開發(fā)區(qū)成為高質量發(fā)展主力軍。
四要強化要素保障，進一步優(yōu)化土地、環(huán)保等方面的資源配置，創(chuàng)新投融資方式，發(fā)揮政府投資基金的引導作用和杠桿功能，集聚各類高端人才，為重大產業(yè)項目建設提供支撐和保障。
五要優(yōu)化營商環(huán)境，深化「放管服」改革，降低企業(yè)經營成本，弘揚「馬上就辦」精神，確保重大項目推進取得新成效。
12招商引資要掌握規(guī)律設計體制機制
招商引資要將作為當前發(fā)展的重點和長遠持續(xù)發(fā)展的關鍵，擺在重中之重全方位推進，精確設計體制機制，準確把握招商規(guī)律，切實增強引資實效，不僅引進項目、資金，更要引進技術、人才、品牌、市場、管理、理念等，奮力掀起招商引資工作新熱潮。
北京慧產科技集團，是一家產業(yè)發(fā)展綜合服務商，一方面為企業(yè)提供從選址落地、科技創(chuàng)新到發(fā)展壯大的一系列賦能發(fā)展服務； 另一方面為政府和園區(qū)提供從產業(yè)招商、產業(yè)創(chuàng)新加速和產業(yè)升級賦能的全維度產業(yè)發(fā)展服務，為區(qū)域經濟發(fā)展構建“智慧+”的產業(yè)發(fā)展新動能， 致力于將公司打造為世界一流的產業(yè)發(fā)展服務商。
