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推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵抓手就是要增加投資,而增加投資的重要途徑就是招商引資!如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下招商引資工作的突破?小編收錄了浙江一市委書記針對(duì)招商引資工作的方法論供參考:(招商洞察編者按)
01
做好招商引資的20項(xiàng)要求
1. 招商引資方面,要突出招商重點(diǎn),把項(xiàng)目落到實(shí)處,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),只要是新興產(chǎn)業(yè)就全力去招。
2. 要敢于招大引強(qiáng),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè),敢于靠上去、敢試“牛刀”,整合政策資源,招大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,進(jìn)一步提高招商工作的針對(duì)性。
3. 要整合資源,學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)做法,繼續(xù)開展學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、展會(huì)“四會(huì)”招商,積極利用各類招商資源,一切為招商所用。
4. 要學(xué)會(huì)談判,既要做足企業(yè)功課,也要學(xué)會(huì)說(shuō)“家鄉(xiāng)好”,做到知己知彼、不卑不亢。
5. 要學(xué)會(huì)算賬,既要算長(zhǎng)賬、也要算短賬,既要算大賬、也要算細(xì)賬;
6. 要加強(qiáng)統(tǒng)籌,在開展招商引資過(guò)程中,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、土地、資金等問(wèn)題,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),確保項(xiàng)目引進(jìn)之后能夠盡快落地。
7. 服務(wù)企業(yè)方面,要根據(jù)企業(yè)需求,圍繞重心,突出重點(diǎn)、兼顧一般,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)全覆蓋。
8. 要提高服務(wù)企業(yè)實(shí)效,對(duì)服務(wù)企業(yè)工作進(jìn)行“回頭看”,查找不足,創(chuàng)新方式,提高服務(wù)的有效性。
9. 堅(jiān)持分類指導(dǎo),實(shí)行一企一策、精準(zhǔn)幫扶。
10. 要突出有效招商,搞明白“我是誰(shuí)”、“為了什么”、“招什么、到哪兒招、招到哪里去”等問(wèn)題,搞清楚自己所在園區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特色,結(jié)合產(chǎn)業(yè)狀況,分析近年來(lái)外來(lái)投資的重點(diǎn)區(qū)域,圍繞延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,有針對(duì)性地開展產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商。
11. 招商引資要重視加強(qiáng)金融工作,加快發(fā)展小額貸款公司、擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等豐富金融體系,努力為投資企業(yè)提供高效、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。尤其是在中央實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策情況下,要超前謀劃思考,全面搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),積極幫助銀行爭(zhēng)取信貸規(guī)模,最大限度為企業(yè)融資提供支持和便利。
12. 招商引資要把“家里”的事情做好,加強(qiáng)投資軟硬件環(huán)境建設(shè),梳理完善政策,建立招商信息共享機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,再造政務(wù)工作流程,全程代理全程服務(wù),進(jìn)一步提高辦事效率。領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)招商任務(wù),整合加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門、園區(qū)、縣區(qū)和招商分局、招商小分隊(duì)招商資源,建立招商引資政策激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步把招商引資擺上位置、把招商引資機(jī)制盤活。
13. 把推進(jìn)企業(yè)上市作為服務(wù)企業(yè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)上市工作。
14. 要分清責(zé)任,屬于企業(yè)自身的問(wèn)題要引導(dǎo)企業(yè)自己去解決,屬于政府該做的但沒(méi)有做到的事,要全力以赴加以協(xié)調(diào)解決;
15. 充分利用一切資源公開招聘招商人員,對(duì)于基層、一線的招商經(jīng)驗(yàn),要積極主動(dòng)總結(jié)、吸納。
16. 將招、談、落三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效銜接,做到信息及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)洽談對(duì)接,并建立項(xiàng)目會(huì)審制度,解決項(xiàng)目要不要、落在哪等問(wèn)題,保證項(xiàng)目快速落地。
17. 要把服務(wù)企業(yè)和招商引資工作結(jié)合起來(lái),圍繞企業(yè)尤其是骨干企業(yè),做好企業(yè)地圖,按照企業(yè)地圖挖掘招商線索,與企業(yè)一起外出招商,以商招商,招上下游及配套企業(yè),形成“眾星捧月”之勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷集聚。
18. 要深入持久服務(wù)企業(yè)。始終把服務(wù)企業(yè)作為永恒主題,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí),提高服務(wù)企業(yè)能力,為企業(yè)增強(qiáng)信心、鼓足干勁,與企業(yè)共渡難關(guān);要切實(shí)提高行政服務(wù)效能,繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革,規(guī)范涉企收費(fèi)行為,抓好支持企業(yè)發(fā)展政策的宣傳解讀和貫徹落實(shí);要厘清政府與企業(yè)邊界,堅(jiān)持有所為、有所不為,堅(jiān)持依法行政,積極搭建公共服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)解決資金、研發(fā)和銷售等共性問(wèn)題,維護(hù)好公正公平的市場(chǎng)秩序;要支持企業(yè)通過(guò)兼并重組實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)圍繞市場(chǎng)需求加快技改升級(jí);要完成培育科技小巨人企業(yè)、培育上市(掛牌)企業(yè)、引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)和成立產(chǎn)業(yè)升級(jí)基金目標(biāo)任務(wù),不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
19.推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展,一靠增量,二靠存量,增量主要靠招商引資,存量主要靠現(xiàn)有企業(yè)。把招商引資作為第一要事,把服務(wù)企業(yè)作為永恒主題,落實(shí)到具體行動(dòng)中,不斷提高招商引資和服務(wù)企業(yè)工作的有效性。要時(shí)刻關(guān)注、深入研究中央和省里出臺(tái)的相關(guān)政策,搶抓機(jī)遇、贏得先機(jī),積極主動(dòng)做好專項(xiàng)建設(shè)基金申報(bào)、企業(yè)兼并重組和企業(yè)上市等工作。
20.服務(wù)企業(yè)主動(dòng)走下去、招商引資盡快走出去。要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展,要靠服務(wù)企業(yè)做大存量,靠招商引資擴(kuò)大增量,歸根到底還是要落到企業(yè)。干部要牢固樹立服務(wù)企業(yè)、招商引資的意識(shí),做到服務(wù)企業(yè)主動(dòng)走下去、招商引資盡快走出去,主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主動(dòng)為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。
02
29條招商實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)
一、如何明確招商原則?
1、明確產(chǎn)業(yè)定位。
2、明確主攻方向。
按照“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的要求,重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,瞄準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)及國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè),著力招引有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、形成“產(chǎn)業(yè)鏈”的龍頭項(xiàng)目,打造“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展模式。
3、突出專業(yè)招商。
加強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)謀劃,建立領(lǐng)導(dǎo)牽頭產(chǎn)業(yè)招商機(jī)制,各招商載體要建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商小組。
二、如何強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)?
4、確保數(shù)量。
要建設(shè)一支專業(yè)招商隊(duì)伍,招商局招商力量下沉,各派一個(gè)分局到園區(qū)實(shí)行駐園招商,增設(shè)央企國(guó)企駐京招商組,強(qiáng)化上海片區(qū)的招商力量。同時(shí),主要產(chǎn)業(yè)牽頭部門和涉企經(jīng)濟(jì)部門明確1-2位兼職招商人員。
5、確保質(zhì)量。
對(duì)駐外招商干部根據(jù)年終考核結(jié)果進(jìn)行適度調(diào)整,保留骨干力量,新抽調(diào)足夠數(shù)量的后備干部充實(shí)到平臺(tái)招商,要求整體隊(duì)伍具有豐富招商經(jīng)驗(yàn),確保大部分招商員有兩年以上招商經(jīng)歷且有業(yè)績(jī)。
6、確保精力。
要求全脫產(chǎn)招商,組織部明確外出招商人員取消其它分工。
三、如何完善招商平臺(tái)配套?
7、提升功能。
切實(shí)完善園區(qū)供水、供熱、排污、物流、職工公寓等功能配套,抓好園區(qū)美化、提效等形象提升,提高對(duì)大好高項(xiàng)目的承載能力。
8、強(qiáng)化供給。
按產(chǎn)城融合的原則,實(shí)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與園區(qū)空間規(guī)劃相統(tǒng)一,推行熟地招商;優(yōu)先保障工業(yè)項(xiàng)目用地,積極向上爭(zhēng)取大好高項(xiàng)目帶帽指標(biāo)。
9、內(nèi)部挖潛。
積極鼓勵(lì)盤活閑置土地廠房等方式保障用地,給予政策獎(jiǎng)勵(lì)。
四、如何濃厚招商氛圍?
10、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上每周有一人外出招商或接洽項(xiàng)目,其他領(lǐng)導(dǎo)每周要有招商活動(dòng)。
11、招商載體主動(dòng)出擊。
各個(gè)招商載體主要領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格按照兩個(gè)“二分之一”的要求抓招商。
12、部門聯(lián)動(dòng)參與。
招商局主攻工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)經(jīng)委、旅委、農(nóng)業(yè)局、金融辦分別作為大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旅游休閑項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、金融產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的牽頭部門進(jìn)行洽談、審核和助推工作。其余部門都要參與項(xiàng)目引薦和做好服務(wù)工作。
五、如何豐富招商手段?
13、大力開展敲門招商。
各平臺(tái)要研究重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,排出企業(yè)、排出日程、排出任務(wù)實(shí)行敲門招商。
14、積極鼓勵(lì)以企引企。
聘請(qǐng)有關(guān)企業(yè)家、專業(yè)(海歸)人才作為招商顧問(wèn),把落戶企業(yè)打造成招商引資的重要力量。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用,并給予招引企業(yè)優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并重組、股權(quán)改造、增資擴(kuò)股等方式開展企業(yè)合作。
15、推動(dòng)中介、網(wǎng)絡(luò)、節(jié)會(huì)招商。
與國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目資源豐富、信譽(yù)度好的招商中介機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,做好網(wǎng)上招商信息收集和網(wǎng)上宣傳工作。針對(duì)性定向組織產(chǎn)業(yè)招商推介,各個(gè)招商載體每年至少舉辦兩次專題招商推介活動(dòng)。
六、如何加強(qiáng)招商項(xiàng)目管控?
16、注重項(xiàng)目預(yù)審。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)分類,分別由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭相關(guān)平臺(tái)、部門,對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、投資強(qiáng)度、畝均稅收、環(huán)境影響等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。建立項(xiàng)目供地與項(xiàng)目推進(jìn)掛鉤機(jī)制,視項(xiàng)目推進(jìn)情況給予分期供地或不供地。
17、嚴(yán)格履約履諾。
完善入園合同條款,明確雙方權(quán)利責(zé)任,做不到的事項(xiàng)決不承諾,提高項(xiàng)目履約率。
18、實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤。
嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目驗(yàn)收制度,完善項(xiàng)目審計(jì)機(jī)制,對(duì)于業(yè)主履行合同較差的項(xiàng)目嚴(yán)格責(zé)任倒逼。
七、如何細(xì)化招商服務(wù)機(jī)制?
19、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜。
堅(jiān)持和深化領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”領(lǐng)銜招商工作,專題聽取牽頭產(chǎn)業(yè)組領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào);建立重大招商引資項(xiàng)目“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”聯(lián)系跟蹤服務(wù)機(jī)制。
20、審批提速。
明確工業(yè)項(xiàng)目全程專業(yè)代辦,統(tǒng)籌項(xiàng)目審批,縮短報(bào)批時(shí)限。
21、階段攻堅(jiān)。
每季度組織一次抓落實(shí)活動(dòng),特別是加快“大好高”項(xiàng)目引進(jìn)推進(jìn),將“在談項(xiàng)目抓簽約”、“簽約項(xiàng)目抓推進(jìn)”貫穿招商全過(guò)程。
八、如何實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目統(tǒng)籌布局?
22、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
按照“招商一盤棋”要求,不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,或首談地不具備承載條件的項(xiàng)目,在其他招商載體進(jìn)行流轉(zhuǎn),要突出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄的平臺(tái)集聚。
23、強(qiáng)化全程服務(wù)。
項(xiàng)目首談地要落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,為項(xiàng)目落地提供最大限度服務(wù)。
九、如何加大招商保障?
24、保障工作經(jīng)費(fèi)。
按照“控總額,明使用,規(guī)程序”的要求,確保招商員人頭經(jīng)費(fèi)不低于上一年。招商接待費(fèi)用既要堅(jiān)持節(jié)儉熱情,也要與招商實(shí)績(jī)掛鉤。
25、加大工作激勵(lì)。
加強(qiáng)對(duì)招商干部的政治關(guān)心、家庭關(guān)懷,全面提振招商干部的積極性。
26、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
每年組織黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、招商人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于兩次,采取授課培訓(xùn)、赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等多種形式提高招商水平。
十、如何完善招商考核體系?
27、突出考核導(dǎo)向。
進(jìn)一步完善招商引資考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法及鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)考核細(xì)則,既要看數(shù)字、更要看項(xiàng)目實(shí)績(jī),考核獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尤其工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜,完成任務(wù)上實(shí)行內(nèi)外資打通考核。新增部門服務(wù)獎(jiǎng)。
28、暢通信息渠道。
招商信息嚴(yán)格實(shí)行直報(bào)制,需及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告新增大好高項(xiàng)目信息和進(jìn)展情況;督查辦、招商局每月將領(lǐng)導(dǎo)、招商載體和部門領(lǐng)導(dǎo)招商情況匯總并報(bào)送黨政主要領(lǐng)導(dǎo);招商局負(fù)責(zé)每季通報(bào)在談、在批、在建重大招商項(xiàng)目的進(jìn)展情況,及時(shí)、準(zhǔn)確反映招商引資最新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)招商信息共享。
29、實(shí)行責(zé)任倒查。
對(duì)因工作明顯失當(dāng)、執(zhí)行不力造成項(xiàng)目流失的,按干部管理權(quán)限實(shí)施問(wèn)責(zé)。
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