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聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
區(qū)域競爭中,不少地方都十分重視招商引資工作,不少省市縣,都將招商引資工作定位為“一號工程”或“一把手工程”,在年度考核中,也將一把手招商作為考核的內(nèi)容之一。
我們經(jīng)常說:老大難,老大難,老大重視了就不難。在現(xiàn)行的工作體制下,重要的工作必須由一把手才能強(qiáng)力推動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、民生保障、反腐倡廉……這些工作沒有一項(xiàng)不重要的。
一把手們事務(wù)繁多,不僅要“十個(gè)指頭彈鋼琴”,更要“十個(gè)指頭捉泥鰍”,非??简?yàn)領(lǐng)導(dǎo)者的綜合協(xié)調(diào)能力和統(tǒng)籌調(diào)度能力,在某些具體工作上,難免會出現(xiàn)顧此失彼的情況。
所以,我對一把手,尤其是區(qū)縣和地市一把手,在同情中飽含敬意,在敬意中飽含同情。他們一呼百應(yīng)、指點(diǎn)江山的背后,其實(shí)還有頗多的辛酸、無奈和身不由己。
當(dāng)然也存在一些一把手缺乏地方經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn),對招商引資工作理解不深不透,因此在抓招商工作的時(shí)候,往往不得其法的情況。
一些地方不是沒有在會議上、文件上對招商引資工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),招商是第一要事”的口號大家也都是耳熟能詳。
從形式上來說,該開的會也開了,該轉(zhuǎn)發(fā)和制定的文件也都有了,該喊的口號也喊了,甚至領(lǐng)導(dǎo)們也親力親為外出招商了,像小蜜蜂一樣,飛到東來飛到西,看似很忙碌,但效果可能并不盡如人意。
以文件落實(shí)文件,以會議落實(shí)會議,本質(zhì)上還是工作流于表面,所謂的重視招商,也只是在會議上重視,文件上重視,并沒有真正落實(shí)到實(shí)處。
那么,一把手究竟怎樣才能高效開展好區(qū)域內(nèi)的招商引資工作呢?
最重要的,當(dāng)然是要從理念上對招商引資工作有一個(gè)全面的理解和認(rèn)識。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),如果僅僅把招商引資看成是權(quán)宜之計(jì),看成是喝酒接待,開推介會,是搞不好招商引資工作的。
招商引資是一個(gè)戰(zhàn)略性的工作,而非只是一個(gè)戰(zhàn)術(shù)性的對策。所謂戰(zhàn)略,就應(yīng)該是長期性的、事關(guān)全局的、各組成部分之間有機(jī)協(xié)同工作的。一把手切忌用戰(zhàn)術(shù)的勤奮來掩蓋戰(zhàn)略的懶惰。
可以試著先問問這幾個(gè)問題:招商人員配齊配強(qiáng)了嗎?招商經(jīng)費(fèi)給到位了嗎?全員重視招商、參與招商的氛圍有了嗎?招商的機(jī)制健全了嗎?
具體而言,一把手抓招商引資工作,可以有如下抓手:
一是營造濃厚的招商引資氛圍。氛圍營造有多種手段,如開會、培訓(xùn)、媒體宣傳等……就以開會而論,開什么樣的會,開何種規(guī)格的會,如何開,也是有講究的。我常給一些地方領(lǐng)導(dǎo)支招,能否新年過后開的第一個(gè)大會就是有關(guān)招商引資的,會議名稱直截了當(dāng)為“XX市(縣)招商引資大會”,在會議上全面總結(jié)過去一年的招商引資工作,安排部署來年的工作,還可以高調(diào)地表彰一批招商引資先進(jìn)個(gè)人和集體。
二是搭建一支能征善戰(zhàn)的招商引資隊(duì)伍。一把手能力再強(qiáng),也不一定能做好招商引資工作,所謂“好虎架不過群狼”。即使梅西來做中國男足的隊(duì)長,中國隊(duì)也一定是拿不了世界冠軍的,一把手一定要克服人員編制的困難,不僅要保障招商隊(duì)伍的數(shù)量,也要保障隊(duì)伍的質(zhì)量。究竟什么人適合從事招商引資工作,需要認(rèn)真考量。
我到過全國不少地方,與全國諸多招商系統(tǒng)干部有過深入交流。有些招商部門人手短缺,甚至“老弱病殘”比例偏高;有的招商部門,局長、副局長在調(diào)任招商部門之前,都從來沒有從事過經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作;還有的局長普通話都說不利索……
三是構(gòu)建一套運(yùn)行順暢的招商機(jī)制。工作推動(dòng)需要構(gòu)建一套自動(dòng)自發(fā)、運(yùn)行良好的機(jī)制。比如:在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,招商引資占比多少?占比太低的,能否適當(dāng)有所提高?招商引資考核完后,能否予以及時(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對招商引資工作做得好的干部,是否能優(yōu)先重用?如果光考核,沒有獎(jiǎng)懲,就是典型的耍流氓。
我給有的地方領(lǐng)導(dǎo)建議,與其每月甚至每周開招商引資工作調(diào)度會,不如構(gòu)建一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制,有了這個(gè)機(jī)制,就相當(dāng)于一臺運(yùn)行良好的設(shè)備,通上電就能自動(dòng)自發(fā)地順利運(yùn)轉(zhuǎn)了。
四是重要企業(yè)親自會見、重要項(xiàng)目親自洽談、重要事項(xiàng)親自拍板決策。
打拳得有套路,否則打出去就是亂拳。亂拳能打死老師傅嗎?我看難,被別人一記擺拳就KO了。
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