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聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于加速度發(fā)展的狀態(tài)，這離不開(kāi)招商引資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮的強(qiáng)大助推。
一方水土，一方文化，各地自然環(huán)境、地理區(qū)位、人文、經(jīng)濟(jì)的不同，也讓一些省市因地制宜，不斷探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)出不少新方式、新經(jīng)驗(yàn)，帶來(lái)空前的價(jià)值和影響力，甚至掀起全國(guó)范圍的學(xué)習(xí)熱潮。
其中，深圳、合肥、昆山、重慶等模式較為典型，今天招商洞察就帶大家一起來(lái)分析這些城市的發(fā)展路徑與產(chǎn)業(yè)變遷，希望能夠給大家的招商引資工作帶來(lái)參考借鑒。
01
深圳模式
“深圳模式”始于1980年改革開(kāi)放的一個(gè)“試驗(yàn)”，那時(shí)沒(méi)有成功的范本，深圳憑借大膽實(shí)踐改革開(kāi)放政策，謹(jǐn)慎探索發(fā)展之路，成功探索出適合中國(guó)、適合自身的“深圳模式”。
發(fā)展初期，深圳缺少傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)，以吸引外企投資落戶(hù)為主，進(jìn)駐的企業(yè)大多是輕資產(chǎn)工業(yè)，比如互聯(lián)網(wǎng)、電子信息、虛擬智能穿戴等小而輕的制造業(yè)。而深圳政府在城市演變過(guò)程中，扮演著規(guī)劃者與設(shè)計(jì)者的重要角色，“敢闖敢干”的精神幫助深圳從邊陲小漁村變身為國(guó)際大都市。
如今，深圳正致力于打造“先行示范區(qū)”，創(chuàng)新是“尚方寶劍”，因?yàn)樯钲诖蠖嘁悦駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)和輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式為主，因而在制度創(chuàng)新方面更好實(shí)現(xiàn)，同時(shí)市場(chǎng)化因素更加明顯，效率也較高。
02
蘇州模式
蘇州作為我國(guó)最強(qiáng)地級(jí)市，今年上半年GDP排全國(guó)第六。蘇州之所以能發(fā)展如此快速，一方面離不開(kāi)“老大哥”上海帶動(dòng)和“外資主導(dǎo)型”經(jīng)濟(jì)模式推動(dòng)，另一方面是政府在產(chǎn)業(yè)招商和轉(zhuǎn)型升級(jí)中敢為人先和超前的發(fā)展意識(shí)。
“蘇州模式”一大特點(diǎn)是政府通過(guò)制定明確發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略吸引投資者入駐，發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用。中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府重要的合作項(xiàng)目——蘇州工業(yè)園，是“蘇州模式”的縮影。
為學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，蘇州工業(yè)園先后派出2000多人次赴新加坡學(xué)習(xí)管理體制，逐漸樹(shù)立“親商親民”服務(wù)理念，率先實(shí)現(xiàn)“管理主體與開(kāi)發(fā)主體政企分離”等眾多機(jī)制，為我們與其他國(guó)家的合作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
03
溫州模式
“溫州模式”是以家庭工業(yè)和專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)的方式，將小商品做成大市場(chǎng)的發(fā)展模式，其本質(zhì)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。起初，溫州是以家庭作坊起家，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)隨之發(fā)展起來(lái)，生產(chǎn)的皮鞋、紐扣等小商品相繼銷(xiāo)往全國(guó)乃至全球，其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以說(shuō)是全國(guó)典范。
隨著中國(guó)入世，溫州意識(shí)到利用外資能開(kāi)啟新的發(fā)展階段，于是加強(qiáng)招商引資，吸引外商，推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與外資企業(yè)合作，使得溫州從產(chǎn)業(yè)架構(gòu)、企業(yè)層次、競(jìng)爭(zhēng)能力各方面得到有效提升。
然而在追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境下，溫州勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸消失，想要發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。近年來(lái)，溫州政府努力補(bǔ)上營(yíng)商環(huán)境的短板，吸引大而強(qiáng)的項(xiàng)目，規(guī)劃新材料、裝備制造等新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，以追求區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
04
東莞模式
東莞的成功大致可以形容為：臺(tái)商、港商來(lái)到東莞投資，東莞提供土地載體和后勤保障，內(nèi)地輸送廉價(jià)勞動(dòng)力，產(chǎn)品大多以出口為主。這種模式投入少、見(jiàn)效快、易復(fù)制，由此東莞的工業(yè)制造業(yè)開(kāi)始崛起。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素成本上升，一些外商將工廠搬到東南亞，東莞也因此受到了打擊，逐漸意識(shí)到培育當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的重要性。之前外資企業(yè)的入駐給東莞帶去了不少先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備與管理理念，于是他們以此為基礎(chǔ)，開(kāi)始由“世界工廠”向科技“智造”轉(zhuǎn)型。
2014年，東莞將目光投向了工業(yè)自動(dòng)化，以適應(yīng)高端裝備制造業(yè)的生產(chǎn)需求，這為其高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。2020年，東莞全市的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量位居全省第三、全國(guó)第九，成功實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化。
05
昆山模式
近年來(lái)，昆山接連被各大榜單評(píng)為“百?gòu)?qiáng)縣之首”，昆山的發(fā)展模式一直在刷新大家對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)知。許多縣城也將昆山作為對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的對(duì)象，試圖走出一條屬于自己的發(fā)展之路。
昆山的發(fā)展模式充滿(mǎn)“上海色彩”，改革之初，昆山還是農(nóng)業(yè)縣，但憑借緊鄰上海的優(yōu)越區(qū)位，昆山成功引進(jìn)軍轉(zhuǎn)民三線企業(yè)，并與上海合辦了500余家聯(lián)營(yíng)企業(yè)，自此走上工業(yè)化道路。隨后，昆山主動(dòng)與浦東接軌，接受輻射的同時(shí)謀求錯(cuò)位發(fā)展，承接外企的生產(chǎn)代工，外向型經(jīng)濟(jì)成為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。
2015年，是“昆山模式”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫，研發(fā)創(chuàng)新能力與人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)是昆山面臨的最大問(wèn)題。近些年，昆山為此先后引入多個(gè)研究中心、科創(chuàng)中心、科創(chuàng)型大學(xué)等，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型賦能。
06
重慶模式
2010年“重慶模式”橫空出世。重慶為吸引沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，啟動(dòng)了公租房規(guī)劃與戶(hù)籍制度改革，此舉措一經(jīng)發(fā)布，便引起巨大反響。重慶公租房模式主要參考新加坡與中國(guó)香港的經(jīng)驗(yàn)，加以創(chuàng)新，更適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)況。
公租房模式不僅是民生改革，也成為了招商引資的重要手段，解決了員工的住宿問(wèn)題，加強(qiáng)基礎(chǔ)配套，是重慶吸引企業(yè)的優(yōu)勢(shì)之一。
同時(shí)，重慶在產(chǎn)業(yè)配套上也下足了功夫，他們?yōu)橐M(jìn)惠普公司，3年完成80%的零部件生產(chǎn)本土化，以最快速度打造了一條全新的產(chǎn)業(yè)鏈，此模式也被其他地區(qū)多次模仿，成效甚佳。如今，重慶加入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，有效溝通西南西北，鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)外，積極打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第四極”。
07
合肥模式
“以投帶引”是合肥模式的關(guān)鍵。過(guò)去十幾年間，合肥產(chǎn)業(yè)投資幾乎撬動(dòng)了國(guó)內(nèi)顯示屏、半導(dǎo)體和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的半壁江山。2020年，合肥首次進(jìn)入GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部，各地也在爭(zhēng)相復(fù)制“合肥模式”謀求發(fā)展。
以往，大多由政府投資的項(xiàng)目，屬于“放長(zhǎng)線，釣大魚(yú)”，很難有短期效益。合肥政府則是在投資后成為股東，不僅能帶來(lái)有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的項(xiàng)目，還能及時(shí)享受分配紅利，提高資金回轉(zhuǎn)能力，從而進(jìn)一步引進(jìn)培育高科技企業(yè)與科創(chuàng)企業(yè)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，形成資金與企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
“合肥模式”的成功，除了政府領(lǐng)導(dǎo)尖銳獨(dú)到的發(fā)展眼光與決策魄力，也離不開(kāi)他們?cè)诳苿?chuàng)方面的深厚基礎(chǔ)。企業(yè)發(fā)展核心是人才，合肥有中科大等一批高校和科研院所，為高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐力。
08
青島模式
傳統(tǒng)“青島模式”是指保稅港區(qū)的發(fā)展思路。2008年，青島保稅區(qū)提出保稅區(qū)、保稅物流園與臨近港區(qū)進(jìn)行整合，從而轉(zhuǎn)型升級(jí)為保稅港區(qū)，以實(shí)現(xiàn)“功能整合、政策疊加”。
保稅港區(qū)的轉(zhuǎn)型為青島物流產(chǎn)業(yè)打下牢固基礎(chǔ)，“以港興市”隨即提出。青島港以第三方物流企業(yè)為主導(dǎo)，整合資源優(yōu)勢(shì)，共享信息渠道，提高青島港口物流服務(wù)水平，逐漸成為重要的國(guó)際貿(mào)易口岸和中轉(zhuǎn)樞紐。
而今，我國(guó)處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期，青島也試圖在制造業(yè)尋找破局。近兩年，青島政府相繼對(duì)標(biāo)深圳、上海，不僅是學(xué)習(xí)招商引資的先進(jìn)做法，同樣在尋求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作的機(jī)會(huì)。功夫不負(fù)有心人，今年8月，青島引來(lái)了京東方最大工廠的落戶(hù)。
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