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聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
5月24日上午，浙江省委、省政府召開全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，深化部署“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)工作，浙江省委書記易煉紅對浙江省制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)部署。
積極開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動專精特新培育新力量！
要緊扣“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”新定位新使命，深刻理解“加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”重大任務(wù)、“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”關(guān)鍵路徑、“統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育”系統(tǒng)舉措、“提高全要素生產(chǎn)率”核心要求，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化、集群化，全面推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地，以制造業(yè)“穩(wěn)、進(jìn)、立”為全省大局多作貢獻(xiàn)。
過去一年，全省實(shí)體制造挑起大梁，產(chǎn)業(yè)集群勢頭良好，數(shù)實(shí)融合持續(xù)深化，創(chuàng)新驅(qū)動更進(jìn)一步，綠色發(fā)展成色更足，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我們要肯定成績、找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步增強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心，推動制造業(yè)提質(zhì)提速提效，讓“先進(jìn)性+世界級”成為浙江制造業(yè)鮮明標(biāo)識。
易煉紅強(qiáng)調(diào)，要深學(xué)細(xì)悟、錨定目標(biāo)，進(jìn)一步推動全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)邁上新臺階，打好穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)持久戰(zhàn)，務(wù)實(shí)抓好國家政策落地，擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)投資，推動制造業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長；打好創(chuàng)新發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，高質(zhì)量建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺；打好現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)整體戰(zhàn)，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，打造一批人工智能等未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)；打好風(fēng)險防范提升戰(zhàn)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全防范水平。
要優(yōu)化“鏈長+鏈主”機(jī)制，深化“核心區(qū)+協(xié)同區(qū)”建設(shè)，擴(kuò)大“制造升級+設(shè)備更新”份額，推動集群培育再上新臺階；布局大模型新場景，塑造智能制造新范式，打造智能計(jì)算新高地，推動數(shù)實(shí)融合搶占新賽道；提高“浙江制造”質(zhì)量，擦亮“浙江制造”品牌，強(qiáng)化“浙江標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)，推動品質(zhì)品牌實(shí)現(xiàn)新躍升；加大梯度培育、增量招引和大中小企業(yè)融通發(fā)展力度，積極開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動專精特新培育新力量；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，打造綠色低碳能源體系，推動綠色低碳取得新成效；完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理制度，提高企業(yè)風(fēng)險防范化解能力，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和“四千精神”，推動企業(yè)治理提升新能力。
易煉紅強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化導(dǎo)向、高效協(xié)同，進(jìn)一步匯聚制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量，認(rèn)真落實(shí)“三支隊(duì)伍”建設(shè)部署要求，堅(jiān)持“抓人才就是抓發(fā)展、抓隊(duì)伍就是強(qiáng)能力”，進(jìn)一步夯實(shí)人才隊(duì)伍、優(yōu)化政策體系、激勵干事創(chuàng)業(yè)，營造更加濃厚的鼓勵創(chuàng)新和實(shí)干爭先氛圍。
王浩強(qiáng)調(diào)，各地各部門要錨定全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，搶抓機(jī)遇推動“兩重”“兩新”政策落地見效，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。要堅(jiān)持項(xiàng)目為王、招大引強(qiáng)、精準(zhǔn)服務(wù)，聚焦低空經(jīng)濟(jì)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，狠抓“大好高”項(xiàng)目謀劃招引、建設(shè)進(jìn)度和要素保障，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益，不斷積蓄制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展后勁。要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字變革、數(shù)實(shí)融合，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，加快建設(shè)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”制，深化省級特色產(chǎn)業(yè)集群“核心區(qū)+協(xié)同區(qū)”建設(shè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，推進(jìn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)專精特新中小企業(yè)健康發(fā)展，不斷發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，全力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為我省“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，加快打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群！
易煉紅指出，新型工業(yè)化是強(qiáng)國之路，先進(jìn)制造業(yè)是強(qiáng)國之基，推進(jìn)新型工業(yè)化和先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托和殷切期望，以更高站位把握建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群的戰(zhàn)略意義，深刻認(rèn)識建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群是推動“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)的務(wù)實(shí)之舉、打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手、譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章的基礎(chǔ)支撐，牢牢把握新型工業(yè)化這個關(guān)鍵任務(wù)，加快在戰(zhàn)略性、全局性領(lǐng)域培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，在推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國中勇挑大梁、勇當(dāng)先鋒。
易煉紅強(qiáng)調(diào)，要深刻把握新時代新征程產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本規(guī)律，聚焦綠色石化、新能源汽車及零部件、智能物聯(lián)、現(xiàn)代紡織與服裝等4個兼具領(lǐng)先優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)的萬億級產(chǎn)業(yè)集群，集成電路、高端新材料、智能光伏、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等4個兼具高成長性和輻射效應(yīng)的五千億級產(chǎn)業(yè)集群，更加精準(zhǔn)、更大力度推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
要強(qiáng)化“鏈長”牽頭服務(wù)、“鏈主”引領(lǐng)帶動，設(shè)置“一集群一專班”，著力構(gòu)建“鏈長+鏈主”高效協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制；
全面推進(jìn)智能制造、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建“數(shù)字技術(shù)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”深度融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)；
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、平臺支撐賦能作用、跨群融合創(chuàng)新，著力構(gòu)建“企業(yè)主體+平臺賦能”一體貫通的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；
以高能級平臺為關(guān)鍵載體加快集聚，以特色小鎮(zhèn)為關(guān)鍵抓手形成“產(chǎn)、城、人、文”有機(jī)結(jié)合的重要產(chǎn)業(yè)平臺，著力構(gòu)建“高能級平臺+特色小鎮(zhèn)”優(yōu)勢互補(bǔ)的平臺體系；
促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，大力培育“專精特新”，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，促進(jìn)產(chǎn)供銷一體融合，著力構(gòu)建“大中小+上下游”共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；
以高大上項(xiàng)目集聚高端要素、“走出去”“引進(jìn)來”暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈韌性夯實(shí)集群根基，著力構(gòu)建“向外輻射+向內(nèi)集聚”內(nèi)暢外聯(lián)的戰(zhàn)略格局。
易煉紅強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立增值化服務(wù)理念，健全先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，圍繞企業(yè)全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條，著力建立全方位政策支持機(jī)制、全鏈條要素保障機(jī)制、精準(zhǔn)化基金賦能機(jī)制、動態(tài)化賽馬晾曬機(jī)制，干在實(shí)處、狠抓落實(shí)，構(gòu)建更加精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)新生態(tài)。
項(xiàng)目建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不二“王炸”
這次全省各地與客商成功簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個，總投資1701億元，由此充分表明，沒有什么困難能夠阻擋我們發(fā)展的步伐，只要我們攜手奮進(jìn)，就一定能夠戰(zhàn)勝任何挑戰(zhàn)，就一定能夠創(chuàng)造更加美好的未來！
習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表了重要講話?？倳洀?qiáng)調(diào)，“市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力”；“要千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量”；“要加大政策支持力度，激發(fā)市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展”；“要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”。總書記的重要講話，為我們做好支持企業(yè)發(fā)展工作提供了根本遵循，也為企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前困難、走向更輝煌的未來指明了前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記曾經(jīng)還特別強(qiáng)調(diào)，要“千方百計(jì)創(chuàng)造有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件，加快推進(jìn)投資項(xiàng)目建設(shè)”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，全力以赴抓項(xiàng)目、真心實(shí)意助企業(yè)，為提速三季度、沖刺下半年，奮力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才，三位企業(yè)家代表作了精彩的發(fā)言，講得很真誠、很實(shí)在、很專業(yè)、很有水平。今天，全省各設(shè)區(qū)市和省直相關(guān)部門、各國家級和省級開發(fā)區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，各簽約企業(yè)的代表都在這里。借這個機(jī)會，我想就項(xiàng)目招商、項(xiàng)目建設(shè)談幾點(diǎn)看法，既是對各地各有關(guān)部門的工作要求，也是向到會的各位企業(yè)家以及沒有到會的廣大企業(yè)家表明省委、省政府的態(tài)度和決心。
第一，我們在以怎樣的眼光看待項(xiàng)目。毫無疑問，各地的實(shí)踐證明，項(xiàng)目建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不二“王炸”。沒有項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)不了；沒有項(xiàng)目建設(shè)，城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升不了；沒有項(xiàng)目建設(shè)，人民生活改善不了。由此，我們提出“項(xiàng)目為王”理念，積極倡導(dǎo)大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向，不是為了奪人耳目，而是有著很強(qiáng)的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來邏輯。首先，從歷史看，投資不足是一塊突出短板。雖然近年來我省的投資增速持續(xù)位居全國前列，但是打開歷史的長鏡頭就會發(fā)現(xiàn)，在1990年、2000年、2010年、2015年這幾個時間節(jié)點(diǎn)上，固定資產(chǎn)投資總額分別僅占全國的1.56%、1.67%、2.58%、3.1%，明顯低于人口占全國的比重。我們強(qiáng)調(diào)抓項(xiàng)目，就是要加快補(bǔ)齊投資這塊短板，盡快縮小與全國平均水平的差距。但是，差距也是潛力，近年來投資的較快增長充分證明了這一點(diǎn)。其次，從當(dāng)前看，項(xiàng)目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵所在。從上半年情況看，在拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，出口雖然增長較快，但對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率偏低；消費(fèi)仍然處在負(fù)增長區(qū)間；投資從一季度同比下降4.3%扭轉(zhuǎn)為增長5.8%，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性。下半年，我們要確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，就必須把項(xiàng)目建設(shè)抓得緊而又緊、牢而又牢、實(shí)而又實(shí)。再次，從長遠(yuǎn)看，項(xiàng)目是關(guān)系發(fā)展的硬核支撐。今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)出。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重塑，我國區(qū)域競爭日趨激烈。我們要在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位，就必須以項(xiàng)目加快發(fā)展、以項(xiàng)目促進(jìn)轉(zhuǎn)型、以項(xiàng)目改善民生。全省各地各部門一定要進(jìn)一步牢記在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“項(xiàng)目為王”的道理，一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干。只要我們真正做到了這一點(diǎn)，我相信，在座的企業(yè)家就一定會無悔于今天的選擇，就一定會把更多的項(xiàng)目布局。
第二，我們在以怎樣的胸襟招引項(xiàng)目。俗話說：“良禽擇木而棲。”雖然我們對項(xiàng)目如饑似渴，但不是想招就會來的。企業(yè)要作出投資決策，必定會綜合考慮資源、區(qū)位、市場、人才、政策等多種因素，這其中，一個地方有多大的胸襟來承接它是一個先決條件，否則，其他條件再好也都是鏡中花、水中月。所以，在招商引資過程中，我們不僅要講清楚當(dāng)?shù)氐臈l件、優(yōu)勢和發(fā)展前景，更要有寬廣博大的胸襟。一是要有開放的氣度?！昂＜{百川、有容乃大?！币粋€不開放的地方必然難以得到投資者的青睞。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的2020年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，從昨天開始已經(jīng)正式施行了，我們要不折不扣落實(shí)到位。要始終堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，堅(jiān)決清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定，堅(jiān)決打破對民營經(jīng)濟(jì)的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”。要杜絕“肥水不流外人田”的狹隘思想，舍得拿出最好的資源、最好的項(xiàng)目來招商。二是要有共贏的理念。要換位思考、將心比心，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，要多為投資者利益著想，不能光顧著自己的利益、打著自己的小算盤；在項(xiàng)目推介過程中，要充分展現(xiàn)項(xiàng)目的優(yōu)勢和前景，而不能過度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者；在項(xiàng)目洽談過程中，要努力找到雙方利益的平衡點(diǎn)，爭取投資合作效果的最大化。要切實(shí)兌現(xiàn)招商承諾，決不能招商時“拍胸脯”保證、落實(shí)時“拍屁股”閃人，決不能寒了投資者的心。三是要有法治的精神。法治是最好的營商環(huán)境，也是吸引項(xiàng)目最可靠的保障。要落實(shí)好國家外商投資法、優(yōu)化營商環(huán)境條例等法律法規(guī)，加快推動出臺營商環(huán)境條例、修訂中小企業(yè)促進(jìn)條例等，盡最大努力壓縮權(quán)利尋租的空間。要加大對企業(yè)合法權(quán)益的司法保護(hù)力度，依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。今年全國兩會審議通過的民法典，對物權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、合同等都作出了明確規(guī)定，這部法典將于明年1月1日起正式施行。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳好、組織施行好。要注重發(fā)揮好省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的作用，切實(shí)幫助企業(yè)解決合理合法訴求。
第三，我們在以怎樣的標(biāo)準(zhǔn)選擇項(xiàng)目。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻的大環(huán)境下，各地都在強(qiáng)力招引項(xiàng)目、加快建設(shè)項(xiàng)目。但也要清醒認(rèn)識到，招引項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目不是沒有標(biāo)準(zhǔn)，不是饑不擇食，而是有方向、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求的。我們招引、建設(shè)項(xiàng)目，要按“高大上+鏈群配”來設(shè)計(jì)定制。“高”即高質(zhì)量、高科技、高環(huán)保、高端化的項(xiàng)目。要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，大力引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G等數(shù)字“新基建”項(xiàng)目以及航空、電子信息、中醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造等科技含量高、市場潛力大、發(fā)展前景好和環(huán)境友好型項(xiàng)目?！按蟆奔创笸顿Y、大規(guī)模、大牽引的項(xiàng)目。要加強(qiáng)與全國性、國際性行業(yè)協(xié)會等合作，重點(diǎn)盯引世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、央企、中國民企500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)等大企業(yè)，大力實(shí)施招大引強(qiáng)“三百工程”，千方百計(jì)引進(jìn)“5020”項(xiàng)目。這項(xiàng)工作已經(jīng)多次作出部署，各地各有關(guān)部門要切實(shí)抓好?！吧稀奔瓷蠙n次、上層次、上效益的項(xiàng)目。要聚焦“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，聚力引進(jìn)一批有利于我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增和新經(jīng)濟(jì)新動能培育的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，這樣才有可能為我省帶來精彩蝶變、實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身?！版湣奔串a(chǎn)業(yè)鏈上下游的項(xiàng)目。要針對我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中存在的突出問題，大力實(shí)施鑄鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈等工程，有針對性地打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。為有效應(yīng)對疫情等不利影響、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，我省建立了產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。要切實(shí)發(fā)揮鏈長制作用，落實(shí)各方責(zé)任，協(xié)調(diào)解決好產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行中的各種矛盾和困難?！叭骸奔醇夯捻?xiàng)目。要加快實(shí)施集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園行動計(jì)劃，聚焦開發(fā)區(qū)（園區(qū)）首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目，力爭今年全省開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破3.5萬億元、省級重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群達(dá)100個、過千億元園區(qū)8個、過500億元園區(qū)25個。“配”即配套化的項(xiàng)目。要著眼于提高產(chǎn)業(yè)配套能力和整體競爭力，著力引進(jìn)一批配套型項(xiàng)目，促進(jìn)上下游、大中小、產(chǎn)供銷整體配套。
第四，我們在以怎樣的情懷服務(wù)項(xiàng)目。把項(xiàng)目招進(jìn)來是本事，服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展更要真功夫。近年來，我們通過推進(jìn)“五型”政府建設(shè)、打造“四最”營商環(huán)境，極大提升了各地各部門服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的能力和水平。下一步，我們要再接再厲，真正使我們成為全國政務(wù)服務(wù)企業(yè)和群眾滿意度最高的省份之一。一是要用心用情提供全方位服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)過程中，不可避免會碰到這樣那樣的問題，我們要及時跟進(jìn)服務(wù)，促使簽約項(xiàng)目盡快落地開工、盡快投產(chǎn)投運(yùn)。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場“噓寒問暖”，想投資者之所想、急投資者之所急，做到哪里有問題就解決在哪里，快速掃清影響項(xiàng)目進(jìn)度的“絆腳石”。要增強(qiáng)工作的預(yù)見性，下好服務(wù)的先手棋，為項(xiàng)目建設(shè)“鋪路架橋”，確保項(xiàng)目建設(shè)少碰到瓶頸、少遇到梗阻。要構(gòu)建親清政商關(guān)系，光明磊落同企業(yè)交往，做到“有求必應(yīng)、無事不擾”，堅(jiān)決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題而損害政商關(guān)系和營商環(huán)境。二是要群策群力提供集成式服務(wù)。項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題，很多是需要多個部門協(xié)同解決的。我們要堅(jiān)持“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”的工作模式，對問題進(jìn)行集中化解。要落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，將每個重大項(xiàng)目逐一落實(shí)到具體責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)主體、配合單位、時序進(jìn)度全部到位。要層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的考核獎懲，讓“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”成為項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的常態(tài)、生態(tài)。三是要善始善終提供全周期服務(wù)。要把招商引資的高昂熱情延伸到項(xiàng)目開工、建設(shè)、運(yùn)營的全過程，決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、運(yùn)營后不聞不問。要針對項(xiàng)目建設(shè)過程中的階段性需求開展精準(zhǔn)服務(wù)。比如，在項(xiàng)目前期階段，要重點(diǎn)做好項(xiàng)目審批、用地等方面的服務(wù)；在項(xiàng)目建設(shè)階段，要重點(diǎn)加強(qiáng)融資、水電氣、建材等要素的保障；項(xiàng)目投產(chǎn)投運(yùn)后，要重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、擴(kuò)大招工、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新等方面的服務(wù)。
第五，我們將以怎樣的紅利滋潤項(xiàng)目。投資者把項(xiàng)目落在這里，是為了實(shí)現(xiàn)盈利，我們要樹立“雙贏”“共贏”的理念。全省各地各部門要努力與投資者構(gòu)建起“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的利益共同體。一是以政策紅利滋潤項(xiàng)目。近年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府在支持項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面出臺了一系列政策舉措，特別是為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)施了降低工商業(yè)企業(yè)電價、延長下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)率期限、減免相關(guān)政府性基金收費(fèi)、增加小微企業(yè)中長期貸款和信用貸款、拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率、支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資等政策措施。我們要不折不扣落實(shí)好，確保各項(xiàng)政策措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體，讓投資方有滿滿的獲得感，并轉(zhuǎn)化為滿滿的信心、滿滿的動力。要在項(xiàng)目領(lǐng)域引入“一企一策”的辦法，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，量身定制“政策包”。二是以平臺紅利滋潤項(xiàng)目。要實(shí)施好開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三年倍增行動、工業(yè)園區(qū)“兩型三化”提標(biāo)提檔行動，大力推進(jìn)科創(chuàng)城、綜保區(qū)等功能性平臺建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。要主動融入共建“一帶一路”，積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，深度對接粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化，暢通國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，為項(xiàng)目發(fā)展拓展空間。三是以發(fā)展紅利滋潤項(xiàng)目。要全力以赴做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)定不移實(shí)施高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，穩(wěn)定項(xiàng)目投資的預(yù)期。要加快實(shí)施“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群提能升級計(jì)劃，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應(yīng)鏈，為項(xiàng)目運(yùn)營提供更加專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、優(yōu)質(zhì)化的上下游產(chǎn)業(yè)配套。四是以改革紅利滋潤項(xiàng)目。要持續(xù)深化“放管服”改革，更好地方便企業(yè)和群眾辦事。要縱深推進(jìn)行政審批制度改革，加快推行“一枚印章管審批”，并充分借助區(qū)塊鏈技術(shù)，運(yùn)用好誠信紅黑榜，探索建立“你承諾，我就批”的極簡化審批制度。要繼續(xù)深化市場監(jiān)管體制改革，特別是對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項(xiàng)目，要實(shí)施包容審慎監(jiān)管，既不能放任自流，也不能簡單封殺。要堅(jiān)持以改革的辦法降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營成本，最大限度為企業(yè)讓利。
在座的各位企業(yè)家都是新時代的商業(yè)精英，家鄉(xiāng)人民的驕傲。希望大家做愛國為民的楷模，始終把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起，主動為國擔(dān)當(dāng)、為國分憂；積極履行社會責(zé)任，穩(wěn)定就業(yè)崗位，關(guān)心員工健康，同員工共渡難關(guān)、共創(chuàng)未來。希望大家做開拓創(chuàng)新的典范，做好長遠(yuǎn)打算，以恒心辦恒業(yè)，積極推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，努力把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體；深耕這里、融入全國、走向世界，推動企業(yè)在更高水平的開放中實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。希望大家做誠信守法的表率，促進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)，帶動全社會道德素質(zhì)和文明程度的提升；要在項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，牢牢守住安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境的底線，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求規(guī)范生產(chǎn)，助力我省持續(xù)向好的安全生產(chǎn)形勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。
同志們，今天的項(xiàng)目簽約是一個良好開端和新的開始。讓我們以等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，加速推進(jìn)簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)！
招商引資要按照“高大上、鏈群配”思路！
我們要聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求，堅(jiān)定開放決心、優(yōu)化開放舉措、提升開放效能，系統(tǒng)推進(jìn)開放通道、開放平臺、開放體制、開放環(huán)境建設(shè)，以更大氣魄、更寬視野推進(jìn)高水平開放，加快打造成新時代內(nèi)陸雙向開放新高地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
開放是當(dāng)代中國的鮮明特質(zhì)和標(biāo)識，反映著一個地方發(fā)展的眼光、胸襟、格局、擔(dān)當(dāng)和作為，也是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。去年以來，全省各地各部門認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，全面擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，招大引強(qiáng)成效明顯，外貿(mào)外經(jīng)成果豐碩，開放發(fā)展氛圍濃厚，有力推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了新臺階。但我們要清醒地認(rèn)識到，我省開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭窟€不大，必須始終保持謙虛謹(jǐn)慎、進(jìn)取拼搏的態(tài)度，把加快高水平開放作為未來發(fā)展的潛力、空間和希望，以高水平開放助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
我們從“順應(yīng)大勢、提升位勢、強(qiáng)化攻勢、積蓄勝勢”四個方面，就進(jìn)一步擴(kuò)大高水平開放提出要求。
——順應(yīng)開放大勢，以高水平開放引領(lǐng)發(fā)展潮流。要以更寬的眼界和視野把握大勢，始終保持“開放帶來進(jìn)步、封閉必然落后”的戰(zhàn)略定力，在應(yīng)勢而謀、因勢而動、順勢而為中全面推進(jìn)高水平開放，加快打造成新時代內(nèi)陸雙向開放新高地。要把準(zhǔn)時代脈搏謀開放，把握發(fā)展規(guī)律促開放，把牢目標(biāo)要求強(qiáng)開放，充分利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，搶抓國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)梯次加快轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，加快補(bǔ)齊開放短板，全力以赴“爭搶拼”，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和質(zhì)量。
——提升開放位勢，以高水平開放優(yōu)化發(fā)展格局。要以高水平開放全面提升要素吸引力、資源配置力、核心競爭力，努力在新一輪區(qū)域發(fā)展中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。要強(qiáng)化全域開放大戰(zhàn)略，加快形成四向拓展、競相向外的立體化開放態(tài)勢。暢通內(nèi)聯(lián)外引大動脈，推動路網(wǎng)與物流相配套、基礎(chǔ)硬件與信息平臺相銜接，單一交通向綜合交通、通道型交通向樞紐型交通轉(zhuǎn)變。搶抓國家戰(zhàn)略疊加大機(jī)遇，強(qiáng)化支持政策集成耦合，真正以好平臺好環(huán)境好生態(tài)引項(xiàng)目、攬人才，不斷提升對外開放的影響力和美譽(yù)度。
——強(qiáng)化開放攻勢，以高水平開放推動發(fā)展升級。要緊緊圍繞內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以更強(qiáng)的開放氣魄、更大的開放力度，發(fā)起新一輪開放攻勢，加快推動全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。要突出招大引強(qiáng)蓄后勁，堅(jiān)持引進(jìn)增量與提升存量并舉，按照“高大上、鏈群配”思路，持續(xù)深入實(shí)施“5020”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動。提升平臺能級強(qiáng)引擎，深入實(shí)施集群式項(xiàng)目“滿園擴(kuò)園”行動，不斷增強(qiáng)各級開發(fā)區(qū)的硬實(shí)力。升級外貿(mào)外經(jīng)增動能，千方百計(jì)穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，加快高水平“走出去”，高質(zhì)量籌備辦好“進(jìn)博會”等活動，真正把參展商變?yōu)橥顿Y商。
——積蓄開放勝勢，以高水平開放贏得發(fā)展主動。要著力提升營商環(huán)境引力，深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，讓營商環(huán)境成為對外開放的一張“閃亮名片”。要持續(xù)增強(qiáng)體制機(jī)制活力，優(yōu)化開放考評體系、招商引資模式，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)考核，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，切實(shí)為擴(kuò)大開放注入源源不斷的動力。要全面強(qiáng)化干部專業(yè)能力，加快培養(yǎng)造就一批懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、懂技術(shù)的開放型經(jīng)濟(jì)行家里手，讓他們成為客商認(rèn)識我們、了解我們的“第一窗口”和“形象代言”，鞏固擴(kuò)大我省開放發(fā)展的成勢根基、勝勢格局，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展創(chuàng)造更大空間、贏得更大主動。
如何以“高大上、鏈群配”標(biāo)準(zhǔn)選擇招商引資項(xiàng)目？
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻的大環(huán)境下，各地都在強(qiáng)力招引項(xiàng)目、加快建設(shè)項(xiàng)目。但也要清醒認(rèn)識到，招引項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目不是沒有標(biāo)準(zhǔn)，不是饑不擇食，而是有方向、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求的。我們招引、建設(shè)項(xiàng)目，要按“高大上+鏈群配”來設(shè)計(jì)定制。
“高”即高質(zhì)量、高科技、高環(huán)保、高端化的項(xiàng)目。要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，大力引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G等數(shù)字“新基建”項(xiàng)目以及航空、電子信息、中醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造等科技含量高、市場潛力大、發(fā)展前景好和環(huán)境友好型項(xiàng)目。
“大”即大投資、大規(guī)模、大牽引的項(xiàng)目。要加強(qiáng)與全國性、國際性行業(yè)協(xié)會等合作，重點(diǎn)盯引世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、央企、中國民企500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)等大企業(yè)，大力實(shí)施招大引強(qiáng)“三百工程”，千方百計(jì)引進(jìn)“5020”項(xiàng)目。這項(xiàng)工作已經(jīng)多次作出部署，各地各有關(guān)部門要切實(shí)抓好。
“上”即上檔次、上層次、上效益的項(xiàng)目。要聚焦“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，聚力引進(jìn)一批有利于我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增和新經(jīng)濟(jì)新動能培育的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，這樣才有可能為我省帶來精彩蝶變、實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
“鏈”即產(chǎn)業(yè)鏈上下游的項(xiàng)目。要針對我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中存在的突出問題，大力實(shí)施鑄鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈等工程，有針對性地打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。為有效應(yīng)對疫情等不利影響、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，我省建立了產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。要切實(shí)發(fā)揮鏈長制作用，落實(shí)各方責(zé)任，協(xié)調(diào)解決好產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行中的各種矛盾和困難。
“群”即集群化的項(xiàng)目。要加快實(shí)施集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園行動計(jì)劃，聚焦開發(fā)區(qū)（園區(qū)）首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目。
“配”即配套化的項(xiàng)目。要著眼于提高產(chǎn)業(yè)配套能力和整體競爭力，著力引進(jìn)一批配套型項(xiàng)目，促進(jìn)上下游、大中小、產(chǎn)供銷整體配套。
怎么做好項(xiàng)目招商？
第一，我們在以怎樣的眼光看待項(xiàng)目。毫無疑問，各地的實(shí)踐證明，項(xiàng)目建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不二“王炸”。沒有項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)不了；沒有項(xiàng)目建設(shè)，城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升不了；沒有項(xiàng)目建設(shè)，人民生活改善不了。全省各地各部門一定要進(jìn)一步牢記在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“項(xiàng)目為王”的道理，一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干。
第二，我們在以怎樣的胸襟招引項(xiàng)目。俗話說：“良禽擇木而棲?！彪m然我們對項(xiàng)目如饑似渴，但不是想招就會來的。企業(yè)要作出投資決策，必定會綜合考慮資源、區(qū)位、市場、人才、政策等多種因素，這其中，一個地方有多大的胸襟來承接它是一個先決條件，否則，其他條件再好也都是鏡中花、水中月。
所以，在招商引資過程中，我們不僅要講清楚當(dāng)?shù)氐臈l件、優(yōu)勢和發(fā)展前景，更要有寬廣博大的胸襟。
一是要有開放的氣度。“海納百川、有容乃大?！币粋€不開放的地方必然難以得到投資者的青睞。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的2020年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，從昨天開始已經(jīng)正式施行了，我們要不折不扣落實(shí)到位。要始終堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，堅(jiān)決清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定，堅(jiān)決打破對民營經(jīng)濟(jì)的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”。要杜絕“肥水不流外人田”的狹隘思想，舍得拿出最好的資源、最好的項(xiàng)目來招商。
二是要有共贏的理念。要換位思考、將心比心，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，要多為投資者利益著想，不能光顧著自己的利益、打著自己的小算盤；在項(xiàng)目推介過程中，要充分展現(xiàn)項(xiàng)目的優(yōu)勢和前景，而不能過度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者；在項(xiàng)目洽談過程中，要努力找到雙方利益的平衡點(diǎn)，爭取投資合作效果的最大化。要切實(shí)兌現(xiàn)招商承諾，決不能招商時“拍胸脯”保證、落實(shí)時“拍屁股”閃人，決不能寒了投資者的心。
三是要有法治的精神。法治是最好的營商環(huán)境，也是吸引項(xiàng)目最可靠的保障。要落實(shí)好國家外商投資法、優(yōu)化營商環(huán)境條例等法律法規(guī)，加快推動出臺營商環(huán)境條例、修訂中小企業(yè)促進(jìn)條例等，盡最大努力壓縮權(quán)利尋租的空間。要加大對企業(yè)合法權(quán)益的司法保護(hù)力度，依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。要注重發(fā)揮好省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的作用，切實(shí)幫助企業(yè)解決合理合法訴求。
注重產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群化招商，創(chuàng)新資本招商模式
重大項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。全省各地各部門要咬定目標(biāo)不松勁，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，只爭朝夕、持續(xù)發(fā)力。要在搶進(jìn)度上再發(fā)力，按照既定的時間表、任務(wù)書、路線圖，按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，做到一環(huán)扣一環(huán)、環(huán)環(huán)出效益，確?！叭杖沼羞M(jìn)展、月月有變化、年年有成效”。在優(yōu)儲備上再發(fā)力，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重長遠(yuǎn)考慮，以更積極的姿態(tài)、更超前的眼光、更大的膽識、更高的水準(zhǔn)，精心謀劃、包裝和儲備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。在抓招引上再發(fā)力，持續(xù)開展好 “三請三回”等活動，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群化招商，創(chuàng)新資本招商模式，打好招商攻堅(jiān)戰(zhàn)。在守底線上再發(fā)力，既要爭分奪秒，也要蹄疾步穩(wěn)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，狠抓施工安全，牢牢守住廉潔底線。
針對項(xiàng)目建設(shè)面臨的困難和問題，決不能有任何畏懼、回避、躲閃心態(tài)，決不能把問題“高高掛起”、老是“山河依舊”。各地各有關(guān)部門要千方百計(jì)破難題，系統(tǒng)梳理、列出清單、掛圖作戰(zhàn)，以先進(jìn)的理念、超群的智慧、創(chuàng)新的方式、精準(zhǔn)的措施，全力破解項(xiàng)目建設(shè)中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，使重大項(xiàng)目順利地動起來、有力地抓起來、迅速地干起來。要全力解決“資金難”問題，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持，加強(qiáng)銀企聯(lián)動，創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，積極對接資本市場，更好服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)；全力解決“供地緊”問題，積極爭取更多符合國家戰(zhàn)略的項(xiàng)目用地指標(biāo)，強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，抓好“騰籠換鳥”工作，努力擴(kuò)充增量、盤活存量；全力解決“審批慢”問題，最大限度合并審批流程、縮短審批時間，加快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批“線上辦”“掌上辦”“移動辦”；全力解決“配套不足”問題，按照“要素跟著項(xiàng)目走”原則，加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障，夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)，優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。
各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”重要要求，擔(dān)當(dāng)實(shí)干勇爭先，進(jìn)一步提振干事激情、保持旺盛斗志，做到責(zé)任全面認(rèn)領(lǐng)、協(xié)調(diào)全面到位、督查全面嚴(yán)格，堅(jiān)持“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，切實(shí)把“天天抓項(xiàng)目、月月上項(xiàng)目、年年成項(xiàng)目”牢記于心、緊抓在手，努力在抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目、成項(xiàng)目的“賽馬場”上彰顯擔(dān)當(dāng)作為。
