慧產(chǎn)科技集團
官方公眾號
招商洞察
招商熱點精準(zhǔn)洞察
慧立方
聚智慧、立產(chǎn)業(yè)、興地方
招商人看過來，有關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新！省市黨政“一把手”掛帥，多地密集成立這一新機構(gòu)
發(fā)布時間：2024-07-23 10:12 標(biāo)簽： 招商引資 科技創(chuàng)新7月以來，多地黨委科技委員會密集亮相。
7月4日，甘肅省委科技委員會第一次會議召開；
7月5日，江蘇省委科技委員會召開第一次全體會議；
7月11日，南京市委科技委員會召開第一次全體會議；
7月16日，十四屆成都市委科技委員會第一次會議召開；
......
公開信息顯示，今年以來，河南、內(nèi)蒙古、浙江、遼寧、江蘇、吉林、四川、海南、甘肅、江蘇等省份組建的省級黨委科技委均已亮相。從目前已公開的主任人選來看，絕大多數(shù)都由省級黨政“一把手”出任。
多地密集成立
今年6月25日，全國科技大會和兩院院士大會第二次全體會議在北京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥首次以“中央科技委員會主任”身份對外亮相。
早在去年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨和國家機構(gòu)改革方案》（以下簡稱《方案》）。其中明確，組建中央科技委員會，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。
中央科技委員會的職能是：
加強黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，研究審議國家科技發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策，統(tǒng)籌解決科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題，研究確定國家戰(zhàn)略科技任務(wù)和重大科研項目，統(tǒng)籌布局國家實驗室等戰(zhàn)略科技力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍民科技融合發(fā)展等，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)
《方案》還提到，省級黨委科技領(lǐng)域議事協(xié)調(diào)機構(gòu)結(jié)合實際組建。
經(jīng)過一年時間的醞釀，今年以來，各地省級、市級黨委科技委開始緊鑼密鼓地部署。
7月5日，江蘇省委科技委員會召開第一次全體會議，省委書記、省委科技委員會主任信長星主持會議并講話。會議強調(diào)，省委科技委員會要聚焦全省科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題，深入研究謀劃，整合資源力量，加強科技創(chuàng)新全鏈條管理，真正發(fā)揮省委領(lǐng)導(dǎo)科技工作的重要作用。
除江蘇外，河南、內(nèi)蒙古、浙江、遼寧、吉林、四川、海南、甘肅等省份組建的省級黨委科技委也已公開亮相，其中多數(shù)省份由省委書記、省長擔(dān)任“雙主任”。這一定程度上也反映出，各地對于科技創(chuàng)新的重視程度進一步加深。
打造新型科技管理體制
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征。在這一關(guān)鍵時期，抓住科技創(chuàng)新就抓住了高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。
日前，科技部官網(wǎng)發(fā)布了最新組織架構(gòu)，科學(xué)技術(shù)部直屬事業(yè)單位進行了重要調(diào)整。在相應(yīng)調(diào)整中，重組新設(shè)立了3個重要機構(gòu)，分別是：科學(xué)技術(shù)部新質(zhì)生產(chǎn)力促進中心、科學(xué)技術(shù)部新技術(shù)中心、科學(xué)技術(shù)部國際科技合作中心。
據(jù)介紹，新設(shè)立的科學(xué)技術(shù)部新質(zhì)生產(chǎn)力促進中心，預(yù)示著我國將更加注重新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展，將在新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域加大支持力度，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施；科學(xué)技術(shù)部新技術(shù)中心的成立，將進一步加速科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，促進科技與經(jīng)濟的深度融合；科學(xué)技術(shù)部國際科技合作中心的設(shè)立，將為我國與其他國家在科技領(lǐng)域的交流與合作提供更加廣闊的平臺。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員馬亮指出，通過機構(gòu)改革，科技部在規(guī)劃和組織科技創(chuàng)新方面的自主性和超然性可以得到強化，對科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力將得到進一步增強。
馬亮表示，完善科技激勵機制至關(guān)重要，因為我國的科技激勵機制建設(shè)還存在一些問題，直接和間接制約了科技創(chuàng)新的活力和動力。要想全面發(fā)揮各類主體的創(chuàng)新能動性，就需要加強和優(yōu)化科技激勵機制，通過科研人員離崗不離職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、揭榜掛帥等創(chuàng)新機制，激勵更多人和組織投身科技創(chuàng)新事業(yè)。不能讓科研活動偏離國家科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場，讓科研成果束之高閣睡大覺。
科技創(chuàng)新工作各有側(cè)重
科技部門職責(zé)機構(gòu)調(diào)整，地方情況與中央不同，要解決的突出問題也不一樣。中央成立科技委主要是統(tǒng)籌各方面資源，集中力量辦大事，省一級不一樣，市、縣更不一樣，不同地區(qū)之間情況也千差萬別，不一定完全與中央層面對應(yīng)。
這是關(guān)于地方成立黨委科技委的方向性指引。從最新動向來看，各地推動科技創(chuàng)新工作有何側(cè)重？
南京市委科技委員會第一次全體會議指出，南京作為科教重鎮(zhèn)，在國家科技創(chuàng)新格局中地位重要、責(zé)任重大，要加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)，切實扛起高水平科技自立自強的南京擔(dān)當(dāng)。具體而言，包括著力完善產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新布局，以“一院三帶五園四支點”為支撐，有效整合高校、科研院所、開發(fā)園區(qū)等各方資源要素，形成創(chuàng)新合力，培育戰(zhàn)略科技力量，大力支持紫金山實驗室發(fā)展，支持重大科研機構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施、重大科創(chuàng)平臺、重點實驗室布局建設(shè)等。
成都市委科技委第一次會議指出，要統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，高效組織核心技術(shù)攻關(guān)，抓好重大項目建設(shè)、重大任務(wù)組織、重大項目評估管理，持續(xù)暢通成果轉(zhuǎn)化渠道，建立健全成果發(fā)現(xiàn)、挖掘、轉(zhuǎn)化機制，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
河南省委科技委第一次會議強調(diào)，要著力集聚頂尖人才、一流團隊，加快建設(shè)高能級科研平臺，聚焦“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)凝練一流課題、產(chǎn)出一流成果，勇攀科學(xué)高峰，努力成為國家戰(zhàn)略科技力量重要組成部分和方面軍。
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委科技委更側(cè)重“兩鏈融合”。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席王莉霞在自治區(qū)黨委金融委員會、科技委員會會議上指出，科技“突圍”的目的是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合?！耙劢谷闃I(yè)、稀土、新能源等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承載地布局，推動形成多元投入機制，實現(xiàn)集中集聚集約發(fā)展?！?/span>
細究相關(guān)會議內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，各地推動科技創(chuàng)新工作的兩條主線，一是打造更多高能級創(chuàng)新平臺，形成/發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量支撐作用；二是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。
馬亮認為，各地黨委科技委的工作，一定是跟當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、當(dāng)?shù)貙嶋H情況以及當(dāng)?shù)乜平藤Y源緊密結(jié)合，核心目的“就是讓有限的資源發(fā)揮最大的效用”。
